- DUBOISMAURY, Jocelyne et CHALINE, Claude (2002), Les risques
Loại thứ nhất là các cơ quan có thẩm quyền chung, gồm Chính phủ và ủy ban nhân dân các cấp Chính phủ là cơ quan có thẩm quyề n chung,
quản lí mọi lĩnh vực của đời sống chính trị, kinh tế-xã hội, trong đó có quản lí nhà nước về xây dựng đô thị trên phạm vi cả nước. Ủy ban nhân dân các cấp là cơ có thẩm quyền chung trong quản lí nhà nước đối với tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế-xã hội, trong đó có quản lí nhà nước về xây dựng đô thị theo sự phân quyền, phân cấp, uỷ quyền của cơ quan nhà nước trung ương và cấp trên ở phạm vi đơn vị hành chính tương ứng.
Loại chủ thể thứ hai là các bộ, cơ quan ngang bộ; các sở, cơ quan tương đương sở; các phòng, cơ quan tương đương phòng. Tuỳ theo mức độ liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lí, các cơ quan quản lí, tham mưu theo chuyên ngành lại được phân biệt làm hai loại gồm: (1) một cơ quan chịu trách nhiệm chính (đầu mối quản lí); và (2) các cơ quan có trách nhiệm phối hợp (ở góc độ liênquan) với cơ quan đầu mối. Ở trung ương, cơ quan quản lí nhà nước theo chuyên ngành có thẩm quyền trong lĩnh vực xây dựng đô thị là Bộ Xây dựng - cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lí nhà nước về ngành xây dựng, các dịch vụ công ngành xây dựng, trong đó có quản lí nhà nước về xây dựng, phát triển đô thị trên phạm vi toàn quốc. Trách nhiệm quản lí nhà nước của Bộ Xây dựng được thể hiện trên các khía cạnh nội dung về quy hoạch xây dựng, kiến trúc; hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển đô thị; hạ tầng kĩ thuật; nhà ở; công sở; thị trường bất động sản; vật liệu xây dựng; an toàn kĩ thuật trong thi công xây dựng; bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu trong
(15). Đặng Xuân Hoan (chủ biên, 2019), Quản lí nhà nước trong nền kinh tế thị trường, Nxb. Chính trị
xây dựng công trình… Ở địa phương, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện có vai trò tham mưu, giúp cho cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương quản lí nhà nước theo chuyên ngành đối với lĩnh vực xây dựng đô thị. Ở cấp tỉnh, đó là các sở xây dựng, sở quy hoạch-kiến trúc (ở 2 đô thị loại đặc biệt là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh). Ở quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, phòng quản lí đô thị; ở huyện, phòng kinh tế và hạ tầng là cơ quan chuyên môn thuộc UBND thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND thực hiện chức năng quản lí nhà nước về xây dựng đô thị theo quy định của pháp luật.
Theo từng ngành, lĩnh vực, góc độ và mức độ liên quan đến quản línhà nước về xây dựng đô thị, các bộ, cơ quan ngang bộ, các sở, cơ quan nhà nước về xây dựng đô thị, các bộ, cơ quan ngang bộ, các sở, cơ quan
tương đương sở, phòng cơ quan tương đương phòng trong phạm vi
nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Xây dựng,sở xây dựng, sở quy hoạch-kiến trúc, phòng quản lí đô thị hoặc phòng kinh