- DUBOISMAURY, Jocelyne et CHALINE, Claude (2002), Les risques
Từ góc độ trình tự đầu tư, các bước tiến hành, thực hiện dự án xây dựng công trình đô thị, có thể thấy nội dung quản lí nhà nước đượ c tri ể n
khai theo ba giai đoạn cơ bản sau: (i) Chuẩn bị dự án (ii) Thực hiện dự án (iii) Kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng.
2.2.3. Quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đô thị
Chất lượng công trình xây dựng đô thị liên quan đến phẩm chất, năng lực của những cá nhân, tổ chức hành nghề, tham gia hoạt động xây dựng, của nhiều loại sản phẩm trong quá trình tiến hành các hoạt động xây dựng từ quy hoạch, kiến trúc, thiết kế kĩ thuật, chất lượng vật liệu xây dựng, quản lí dự án đầu tư, chất lượng thi công xây dựng, việc ứng dụng các thành tựu khoa học-công nghệ trong hoạt động xây dựng; hiệu quả giám sát, quản lí của cộng đồng dân cư, của các tổ chức, cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Do vậy, theo nghĩa rộng, quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đô thị liên quan đến trách nhiệm quản lí của Nhà nước về phẩm chất, năng lực của các cá nhân, tổ chức hành nghề, tham gia hoạt động xây dựng, của các sản phẩm trên tất cả các lĩnh vực hoạt động nêu trên. Tuy nhiên, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài luận án này, quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đô thị được tiếp
cận chủ yếu theo nghĩa hẹp, liên quan đến nội dung tạo lập, hình thành nên các quy chuẩn, tiêu chuẩn, chỉ dẫn, quy trình hoạt động xây dựng các công trình đô thị và trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá sự tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình đó. Quản lí chất lượng công trình xây dựng là hoạt động quản lí của các chủ thể tham gia các hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật trong quá trình chuẩn bị, thực hiện đầu tư xây dựng công trình và khai thác, sử dụng công trình nhằm đảm bảo các yêu cầu về chất lượng và an toàn của công trình. Nội dung quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đô thị liên quan đến trách nhiệm cụ thể của các cơ quan quản lí nhà nước theo quy định của pháp luật. Theo đó, quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng được xác định thuộc về trách nhiệm của Bộ Xây dựng, các bộ quản lí xây dựng chuyên ngành, UBND cấp tỉnh quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn. Sở xây dựng và các sở quản lí công trình xây dựng chuyên ngành giúp UBND cấp tỉnh quản lí chất lượng công trình chuyên ngành trên địa bàn. Nội dung quản lí nhà nước về chất lượng công trình xây dựng được quy định theo từng loại chủ thể như Bộ Xây dựng, các bộ, cơ quan ngang bộ khác; UBND cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn của UBND.
Đối với nhà thầu thi công xây dựng công trình đô thị, một trong nhữngyêu cầu đặt ra là phải chịu trách nhiệm về chất lượng thi công, phải có hệ