Tư xây dựng công trình đô thị phải được thẩm định trước khi quyết định phê

- Ưu điểm trong tổ chức thực hiện pháp luật

tư xây dựng công trình đô thị phải được thẩm định trước khi quyết định phê

(56). Dẫn theo Nguyễn Tố Lăng, tlđd (chú thích 45), truy cập 25/3/2021.

(57). Riêng yêu cầu phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạ ch xây d ựng, quy hoạ ch và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương nơi có dự án đầu tư xây dựng đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 17 Điều 28 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch năm 2018 như sau: “Phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch xây dựng, quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương nơi có dự án đầu tư xây dựng.”

duyệt đầu tư theo quy định; dự án đầu tư xây dựng có yêu cầu về phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định. Cơ quan chuyên môn về xây dựng, người quyết định đầu tư được mời tổ chức, cá nhân có chuyên môn, kinh nghiệm tham gia thẩm định dự án hoặc yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng đã được đăng kí trên trang thông tin điện tử về năng lực hoạt động xây dựng theo quy định để thẩm tra dự án làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt dự án. Nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thẩm quyền quyết định, điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng được quy định tại Luật Đầu tư công năm 2014 và Luật Xây dựng năm 2014. Đặc biệt, năm 2020, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư được xây dựng, ban hành (có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2021) đã góp phần củng cố cơ sở pháp lí thêm vững chắc cho quản lí nhà nước về dự án đầu tư xây dựng đô thị trong điều kiện hiện nay.

Hình thức tổ chức quản lí dự án đầu tư xây dựng cũng được quy định tại Luật Xây dựng năm 2014 và tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 về quản lí dự án đầu tư xây dựng, Nghị định số 42/2017/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP. Chính phủ quy định tăng cường phân cấp, ủy quyền hợp lí trong quản lí các hoạt động xây dựng, nhất là đối với 2 thành phố lớn là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh; phân định rõ trách nhiệm, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và năng lực thực hiện của các cơ quan quản lí nhà nước chuyên ngành, cơ quan chuyên môn về xây dựng, người quyết định đầu tư,(58) đồng thời cắt giảm các quy định, thủ tục hành chính

(58). Phân cấp cho sở xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở dự án đầu tư xây dựng dự án đầu tư xây dựng công trình nhà ở quy mô dưới 25 tầng có chiều cao không quá 75m; Phân cấp cho sở xây dựng, sở quản lí công trình xây dựng chuyên ngành Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh thẩm định dự án, thiết kế cơ sở các dự án do UBND thành phố quyết định đầu tư; Phân cấp cho người quyết định đầu tư thẩm định báo cáo kinh tế-kĩ thuật đầu tư xây dựng có công trình từ cấp II trở xuống do các bộ, cơ quan ở Trung ương quyết định đầu tư… Ước tính việc phân cấp sẽ giảm khoảng 75% số lượng hồ sơ do Bộ Xây dựng thực hiện do chuyển về địa phương xử lí,

không còn phù hợp; làm rõ cơ chế hoạt động của ban quản lí dự án chuyênngành, ban quản lí dự án khu vực, bổ sung quy định về trường hợp được ủy