Việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực THADS hiện nay đƣợc thực hiện theo nội dung Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tƣ pháp, hành chính tƣ pháp, hôn nhân và gia đình, THADS, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã và Nghị định số 67/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 8 năm 2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2013/NĐ-CP.
Theo Điều 165 LTHADS thì việc xử phạt vi phạm hành chính đƣợc áp dụng đối với cơ quan không thực hiện quyết định về THA. Tuy nhiên, Điều 2 Nghị định số 110/2013/NĐ-CP lại quy định về đối tƣợng bị áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chính là “Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao”.
Cụm từ “cơ quan” theo quy định tại Điều 165 LTHADS có bao gồm các cơ quan Nhà nƣớc không? – điều này LTHADS không giải thích rõ. Hành vi “không
72
có phải quy định này đã loại trừ các hành vi liên quan đến việc thi hành công vụ hay không – điều này Nghị định 110/2013/NĐ-CP chƣa giải thích rõ ràng. Nếu hiểu theo nghĩa đơn thuần là “cơ quan” trong LTHADS bao gồm các cơ quan Nhà nƣớc, còn “hành vi không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao” không phải là hành vi liên quan đến việc thi hành công vụ thì rõ ràng là giữa Điều 2 Nghị định 110/2013/NĐ-CP và Điều 165 LTHADS đang tồn tại một mâu thuẫn khi mà LTHADS cho phép áp dụng quy định nhƣng Nghị định 110/2013/NĐ-CP lại loại trừ khả năng áp dụng. Mâu thuẫn này có thể khắc phục theo hƣớng sau: LTHADS cần bổ sung tại Điều 3 giải thích từ ngữ đối với cụm từ “cơ quan” trong đó bao gồm các cơ quan Nhà nƣớc; Nghị định 110/2013/NĐ-CP cần bỏ cụm từ “hành vi không
thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao” để có cách hiểu thống nhất làm căn cứ
áp dụng quy định.
Ngoài ra, mức xử phạt vi phạm hành chính đƣợc áp dụng nhƣ sau:
+ Mức phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi không cung cấp thông tin, không giao giấy tờ liên quan đến tài sản bị xử lý để THA theo yêu cầu của ngƣời có thẩm quyền THA mà không có lý do chính đáng.
+ Mức phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không chấp hành quyết định của ngƣời có thẩm quyền THA về việc trừ vào thu nhập.
+ Mức phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không chấp hành quyết định của ngƣời có thẩm quyền THA về việc khấu trừ tài khoản, thu hồi giấy tờ có giá của ngƣời phải THA.
+ Mức phạt từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện việc phong tỏa tài khoản của ngƣời phải THA theo quyết định của ngƣời có thẩm quyền THA.