- Giai đoạn từ nay đến năm 2015:
5. Quy hoạch phỏt triển ngành cụng nghiệp sản xuất trang thiết bị phục vụ ngành dược
phục vụ ngành dược
5.1. Định hướng phỏt triển
Phỏt triển sản xuất mỏy múc thiết bị phục vụ sản xuất thuốc là một trong số cỏc yếu tố để phỏt triển mạnh mẽ hơn nữa sản xuất thuốc trong nước. Một số doanh nghiệp đó đầu tư thành cụng sản xuất cỏc mỏy múc đũi hỏi độ chớnh xỏc cao và đap ứng được cụng nghệ hiện đại trong sản xuất thuốc. Đõy là lĩnh vực đầy tiềm năng khi cỏc nhà sản xuất mở rộng, đổi mới sản xuất đỏp ứng yờu cầu thị trường.
Xõy dựng cỏc chớnh sỏch khuyến khớch ưu tiờn cỏc doanh nghiệp ưu tiờn cỏc doanh nghiệp sản xuất Trang thiết bị hiện đại phục vụ ngành cụng nghiệp dược Việt Nam
5.2. Quy mụ và cơ cấu sản phẩm
Căn cứ vào nhu cầu sử dụng thuốc trong thời gian tới và căn cứ vào nhu cầu thiết bị sản xuất của cỏc doanh nghiệp dược, dự kiến đầu tư trong thời gian tới như sau:
- Giai đoạn từ nay đến năm 2015:
+ Chỉ đạo cỏc doanh nghiệp sản xuất dược sử dụng trang thiết bị sản xuất của cỏc doanh nghiệp tiến hành triển khai ỏp dụng nguyờn tắc ISO
+ Xõy dựng cỏc cơ chế, chớnh sỏch đề xuất bổ sung vào cỏc hỡnh thức ưu đói của Luật Đầu tư để khuyến khớch đầu tư sản xuất đỏp ứng nhu cầu về thiết bị sản xuất cho cỏc dõy chuyền sản xuất cỏc dạng bào chế thụng thường
- Giai đoạn từ 2015 - 2020:
+ Đẩy mạnh nghiờn cứu ứng dụng cụng nghệ chớnh xỏc cao sản xuất cỏc loại thiết bị sản xuất cỏc dạng bào chế đặc biệt: đụng khụ, phõn liều định lượng, ….
- Giai đoạn từ 2020 - 2030:
+ Đỏp ứng được nhu cầu cho sản xuất cỏc loại thiết bị chớnh xỏc cao sản xuất cỏc loại thiết bị sản xuất cỏc dạng bào chế đặc biệt: đụng khụ, phõn liều định lượng,….
6. Nội dung quy hoạch hệ thống cung ứng và phõn phối thuốc
6.1. Mụ hỡnh hệ thống cung ứng và phõn phối thuốc:
6.1.1. Mụ hỡnh tập đoàn kinh doanh dược phẩm:
Tập đoàn kinh doanh dược phẩm cú chức năng nhập khẩu thuốc nước ngoài, mua thuốc sản xuất trong nước và tổ chức hệ thống bỏn buụn và bỏn lẻ thuốc trờn phạm vi cả nước; tham gia đấu thầu cung ứng thuốc cho cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh.
6.1.2. Mụ hỡnh tổ chức Cụng ty mẹ - Cụng ty con:
Tổ chức Cụng ty mẹ cú khả năng hoạt động kinh doanh đủ mạnh để kiểm soỏt hoặc chi phối cỏc cụng ty khỏc trong tập đoàn và được cỏc cụng ty thành viờn trong tập đoàn chấp nhận sự kiểm soỏt, chi phối đú theo những nguyờn tắc và phương thức nhất định nhằm xõy dựng hệ thống hệ thống bỏn buụn và bỏn lẻ thuốc cú khả năng phõn phối và cung ứng thuốc trờn phạm vi rộng.
6.1.3. Mụ hỡnh hệ thống bỏn buụn thuốc:
Cỏc doanh nghiệp sản xuất thuốc trong nước, cỏc doanh nghiệp kinh doanh dược phẩm (Cụng ty cổ phần, Cụng ty TNHH) tổ chức bỏn buụn thuốc; tham gia đấu thầu cung ứng thuốc cho cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh.
6.1.4. Mụ hỡnh hệ thống bỏn lẻ thuốc:
Thuốc nước ngoài Thuốc sản xuất
trong nước Tập đoàn KD dược phẩm, TT phõn phối thuốc khu vực Nhập khẩu Cụng ty CP, Cụng ty TNHH Cơ sở bỏn lẻ thuốc Cơ sở khỏm chữa bệnh Người sử dụng
Cơ sở bỏn lẻ thuốc (Nhà thuốc, Quầy thuốc, Đại lý bỏn lẻ thuốc, Tủ thuốc trạm y tế xó, cỏc cơ sở bản lẻ thuốc đụng y, thuốc từ dược liệu) tổ chức cung ứng thuốc đỏp ứng nhu cầu thuốc cho bệnh nhõn điều trị ngoại trỳ.
6.1.5. Mụ hỡnh cung ứng thuốc trong cơ sở khỏm chữa bệnh:
Khoa dược, cở sở bỏn lẻ thuốc trong cơ sở khỏm chữa bệnh, cấp phỏt thuốc thuộc chương trỡnh dự ỏn y tế Quốc gia nhằm cung ứng đủ thuốc cho bệnh nhõn điều trị nội, ngoại trớ và cỏc đối tượng thuộc chương trỡnh mục tiờu y tế Quốc gia.
6.2. Tiờu chuẩn húa cỏc loại hỡnh cung ứng và phõn phối thuốc:
Thực hiện quản lý chất lượng toàn diện trờn cơ sở triển khai cỏc nguyờn tắc, tiờu chuẩn “Thực hành tốt” - Good Practice (GPs) đối với cỏc loại hỡnh cung ứng thuốc. Tiờu chuẩn húa hệ thống bỏn buụn, bỏn lẻ theo hướng hiện đại và văn minh thương mại phự hợp với điều kiện từng vựng, miền, bao gồm:
6.2.1. Đối với hệ thống bỏn buụn
Hệ thống bỏn buụn bao gồm cỏc nhà sản xuất thuốc, cỏc nhà nhập khẩu thuốc, trung tõm phõn phối thuốc khu vực, Tập đoàn đầu tư kinh doanh dược phẩm hoặc cỏc đơn vị kinh doanh thuốc.
- Quản lý giỏ thuốc và hạn chế cỏc tầng nấc trung gian trong hệ thống bỏn buụn thuốc.
- Giỏm sỏt việc cung ứng thuốc cho cỏc cơ sở bỏn lẻ hợp phỏp.
- Xõy dựng quy định về tổ chức và điều kiện hoạt động của Trung tõm phõn phối thuốc khu vực nhằm đảm bảo sự thống nhất và chất lượng dịch vụ, điều kiện bảo quản, vận chuyển thuốc.
- Hỡnh thành cỏc trung tõm phõn phối thuốc khu vực: Miền nỳi phớa Bắc, Đồng bằng sụng Hồng, Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ, Tõy Nguyờn, Đụng Nam Bộ, Tõy Nam Bộ.
- Hỡnh thành chuỗi cung ứng và chuỗi giỏ trị trong trung tõm phõn phối thuốc khu vực và hệ thống bỏn buụn của cỏc thành phố lớn.
- Hỡnh thành Tập đoàn đầu tư kinh doanh dược phẩm nhằm đảm bảo chủ động cung ứng thường xuyờn, kịp thời và đủ thuốc cú chất lượng, giỏ cả hợp lý phục vụ tốt sự nghiệp bảo vệ, chăm súc và nõng cao sức khỏe nhõn dõn.
6.2.2. Đối với hệ thống bỏn lẻ
- Tiờu chuẩn húa cỏc loại hỡnh bỏn lẻ thuốc (nhà thuốc, quầy thuốc, tủ thuốc): xỏc định quy mụ kinh doanh và yờu cầu kỹ thuật đối với từng loại hỡnh bỏn lẻ thuốc phự hợp với điều kiện kinh tế - xó hội của từng vựng, miền.
- Tuõn thủ cỏc quy chế chuyờn mụn, quản lý tài chớnh và chế độ chứng từ nguồn gốc xuất xứ hàng húa.
- Xõy dựng quy định về tổ chức và điều kiện hoạt động chuỗi nhà thuốc nhằm đảm bảo sự thống nhất của hệ thống quản lý chất lượng.
- Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp tổ chức cỏc Chuỗi nhà thuốc hoạt động trờn phạm vi cả nước.
6.2.3. Cung ứng thuốc cho cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh
- Xõy dựng cỏc Khoa Dược bệnh viện theo tiờu chuẩn “Thực hành tốt khoa dược” và đảm bảo cỏc hoạt động dược lõm sàng.
- Xõy dựng danh mục thuốc Bảo hiểm Y tế cho từng loại hỡnh cơ sở cung cấp dịch vụ y tế trờn cơ sở phõn loại bệnh viện và phõn tuyến kỹ thuật.
- Thiết lập cỏc gúi cung ứng thuốc cho cỏc cơ sở cung cấp dịch vụ y tế trờn cơ bao tiờu sản phẩm của cỏc nhà sản xuất thuốc tại Việt Nam và cỏc nhà nhập khẩu trờn cơ sở đúng gúi và ghi nhón chuyờn dụng.
- Từng bước hoàn thiện qui định về đấu thầu thuốc và mua sắm cụng về lĩnh vực dược cho cỏc cơ sở cung cấp dịch vụ y tế.
- Tổ chức cỏc trung tõm phõn phối thuốc khu vực cung cấp thuốc cho cỏc cơ sở cung cấp dịch vụ y tế nhằm đỏp ứng nhu cầu thuốc cho cỏc cơ sở cung cấp dịch vụ y tế trờn cơ sở mua/nhập khẩu trực tiếp từ cỏc nhà sản xuất.