II. Cỏc yếu tố ảnh hưởng đến quy hoạch: 1 Bối cảnh Quốc tế:
2. Cỏc mục tiờu chưa hoàn thành của Chiến lược phỏt triển ngành dược giai đoạn 2002 2010:
trọng trờn mọi phương diện của cụng tỏc dược. Núi cỏch khỏc, những thành tựu nổi bật của ngành Dược trong vũng 15 năm qua đều gắn liền với nội dung của CSTQG và Chiến lược phỏt triển ngành Dược Việt Nam trờn mọi lĩnh vực từ cụng tỏc quản lý nhà nước, sản xuất, cung ứng thuốc, đến đảm bảo chất lượng và sử dụng an toàn, hợp lý. Tuy nhiờn vẫn cũn nhiều vấn đề tồn tại, hạn chế cần cú những giải phỏp chớnh sỏch phự hợp như cụng tỏc thanh tra dược, sử dụng thuốc an toàn hợp lý, phõn bố nhõn lực dược…
Việc triển khai thực hiện CSTQG chưa được tổ chức một cỏch chặt chẽ, khoa học theo một kế hoạch tổng thể. Việc sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chớnh sỏch qua từng giai đoạn cũng chưa thật kịp thời. Tại đa số cỏc tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương, kế hoạch thực hiện CSTQG thường chỉ đơn giản là kế hoạch cụng tỏc hàng năm của ngành dược địa phương, chưa lờn được kế hoạch tổng thể, kế hoạch cho từng giai đoạn và cỏc giải phỏp kốm theo. Do đú, việc triển khai cỏc hoạt động CSTQG gặp hạn chế do khụng cú kinh phớ cụ thể và theo dừi đỏnh giỏ đầy đủ.
2. Cỏc mục tiờu chưa hoàn thành của Chiến lược phỏt triển ngành dược giai đoạn 2002 -2010: giai đoạn 2002 -2010:
Đầu tư cụng nghệ hiện đại, đổi mới trang thiết bị và đổi mới quản lý, để ngành cụng nghiệp dược từng bước đỏp ứng nguồn nguyờn liệu làm thuốc. Xõy dựng cơ sở cụng nghiệp sản xuất khỏng sinh và hoỏ dược, sản xuất cỏc nguyờn liệu làm thuốc cú thế mạnh, đặc biệt từ dược liệu: Hiện nay, cụng nghiệp dược trong nước chủ yếu vẫn là cụng nghệ bào chế, chỉ mới bắt đầu cụng nghệ húa dược và chiết suất tinh chế hoạt chất từ dược liệu nờn chủ yếu nguyờn liệu dựng trong sản xuất thuốc vẫn là ngoại nhập.
Đến hết năm 2010, tất cả cỏc cơ sở sản xuất, kinh doanh, nghiờn cứu và kiểm nghiệm dược phẩm đều đạt tiờu chuẩn thực hành tốt (Good Practice - GP): Mặc dự đó ban hành hướng dẫn và lộ trỡnh thực hiện GPs cho cỏc đơn vị nhưng hiện nay gần 100 doanh nghiệp sản xuất thuốc cú nguồn gốc từ dược liệu vẫn chưa đạt tiờu chuẩn GMP (lộ trỡnh đến hết năm 2010)
Cục Quản lý dược đó thực hiện cỏc biện phỏp, chớnh sỏch (nhập khẩu cú số đăng ký, khụng cú số đăng ký, dự trữ lưu thụng,...) và đó đỏp ứng đủ nhu cầu thuốc phũng và chữa bệnh cho nhõn dõn, tuy nhiờn cần chỳ trọng hơn việc bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn và hiệu quả.
Bảo đảm sản xuất từ trong nước 60% nhu cầu thuốc phũng bệnh và chữa bệnh của xó hội; cú 1,5 dược sĩ đại học/10.000 dõn: Hiện nay, sản xuất trong nước chỉ mới đỏp ứng được khoảng 50% trị giỏ phục vụ nhu cầu về thuốc phũng và chữa bệnh cho nhõn dõn. Mặc dự đó đỏp ứng yờu cầu 1,5 dược sĩ đại học/1 vạn dõn nhưng phõn bổ khụng đều, một số vựng sõu, vựng xa vẫn cũn thiếu dược sĩ trầm trọng.
3. Kiến nghị:
Cần nhanh chúng ban hành Chớnh sỏch quốc gia về dược cho giai đoạn mới phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế, nhằm định hướng cho Ngành Dược Việt Nam phỏt triển bền vững, đảm bảo khả năng cung ứng đủ thuốc trong sự nghiệp chăm súc và bảo vệ sức khỏe nhõn dõn trong giai đoạn mới. Chớnh sỏch quốc gia về dược giai đoạn đến năm 2020 tầm nhỡn đến năm 2030 cần bao trựm cả Chiến lược phỏt triển ngành Dược Việt Nam, Quy hoạch hệ thống lưu thụng, cung ứng thuốc, Quy hoạch phỏt triển cụng nghiệp dược Việt Nam. Đồng thời, việc triển khai Chớnh sỏch quốc gia về Dược cần được thực hiện theo một kế hoạch hành động xõy dựng ngay sau khi cú CSTQG đảm bảo nguồn lực và chiến lược theo dừi, đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc mục tiờu của CSTQG.
PHẦN II: CHÍNH SÁCH QUỐC GIA VỀ DƯỢC GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHèN ĐẾN NĂM 2030 2020, TẦM NHèN ĐẾN NĂM 2030