Trong vụ Austrian Banks [55 ],

Một phần của tài liệu Áp dụng pháp luật cạnh tranh trong lĩnh vực ngân hàng dưới sức ép của tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế (Trang 86)

- Được hưởng đầy đủ các quyền như ngân hàng trong nước

Trong vụ Austrian Banks [55 ],

ủ y ban xem xét hàng loạt các thỏa thuận và dàn xếp liên quan đến hầu hết các ngân hàng Á o . Các ngân hàng này tìm kiếm sự nhất trí về tỉ lệ lãi suất họ sẽ trả đối v ớ i các khoản tiền gửi và lãi suất đối v ớ i người cho vay. Các thỏa thuận trên do khoảng 20 ủ y ban của các ngân hàng hoạt động ở cả cấp địa phương và quốc gia k ý kết, thực hiện, ủ y ban cho rằng các thỏa thuận này v i phạm đặc biệt nghiêm trọ n g Đ iề u 81.1 và phạt tài chính khá nặng đối v ớ i các ngân hàng. Các ngân hàng đã kháng cáo lên tòa sơ thẩm nhưng không được xem xét.

Trong vụ Visa Internationa! [5 5 ].

ủ y ban đã xem xé t v iệ c áp đặ t lệ phí của V is a - m ộ t nhà cung cấp tín dụ ng lớ n - đ ố i v ớ i v iệ c sử d ụ n g thẻ V is a bên ngoài nước phát hành thẻ. Lệ phí do ngân hàng của n g ư ờ i bán lẻ mà khách hàng mua thẻ trả n h ư ng cuối cùng th ì ngân hàng lạ i th u lạ i đ ư ợ c khoản p h í ấy từ ng ư ời bán lẻ. ủ y ban thấy rằng m ức phí này quá cao, v ư ợ t cả mức c h i phí. K h o ả n phí này phải phù hợp, nếu kh ô n g nó sẽ hạn chế cạnh tra nh.

Vụ COMP 29.373 [55].

Đ â y là m ộ t v í dụ để m in h chứ ng cho v iệ c cố ý lạm dụ ng v ị thế độc quyền. Thẻ V is a đư ợc chấp nhận rộ n g rãi ở n h iều n ơ i và là ph ư ơng tiện thanh toán hiệ u quả tro n g lĩn h vự c bán lẻ. T rê n thự c té V is a đã cố tìn h khai thác v ị thể độc qu yền của m ìn h bàng các kho ản lợ i nhuận cao đến mức ph i lý . M ộ t vụ

khác cũng liê n quan đến V is a In te rn a tio n a l, U y ban đã xem xét m ột điều khoản tro n g các qu y đ ịn h của V isa In te rn a tio n a l (nhà cung cấp thẻ tín dụng lớ n ), điề u khoản này q u y đ ịn h rằng V isa In te rn a tio n a l sẽ kh ô n g chấp nhận v iệ c tr ở thành h ộ i viê n của bất k ỳ đối tư ợ n g đăng k ý nào bị H ộ i đồng chủ tịc h co i là đối thủ cạnh tra nh. N h ữ n g trư ờ n g hợp b ị loạ i k h ỏ i tư cách hội viên (ch ẳ n g hạn các nhà cu n g cấp thẻ tín dụ ng khác) sẽ kh ô n g thể hoạt động trên m ạ ng lư ớ i của V isa, ủ y ban th ấ y ràng quy đ ịn h này được áp dụng trên c ơ sở phân b iệ t đ ổ i x ử vì m ộ t sổ nhà cung cấp thẻ lớ n được phép g ia nhập m ạng lư ớ i của V isa tro n g k h i n h ữ n g ng ư ời khác lại kh ô n g được. K h ô n g có m ộ t sự phân b iệ t khách quan nào giữ a những n g ư ờ i được phép trở thành hội v iê n và n h ữ n g n g ư ờ i b ị khư ớc từ . Phán xét cu ố i cùng vẫn đang được chờ đ ợ i. c ầ n lưu ý rằ ng khía cạnh phi cạnh tra nh n ó i trên (theo quan điểm của ủ y ban) kh ô n g ph ải là ở điều khoản q u y đ ịn h m ộ t đ ố i thủ cạnh tranh kh ô n g thể gia nhập m ạ ng lư ớ i mà ở chỗ điều kho ả n này đư ợc áp dụng m ộ t cách phân biệt đổ i xử. V ụ v iệ c này m in h họa th ê m m ộ t ỉoại hìn h lạm dụ ng v ị thế độc quyền - đó là v iệ c m ộ t nhà cun g cấp lớ n tìm cách hạn chế sự tham gia vào th ị trư ờ n g của các đ ố i thủ khác d ư ớ i h ìn h th ứ c độc quyền và phân b iệ t đổ i xử.

Trong Vụ COMP [55].

ủ y ban đã xem x é t v iệ c áp đặt thuế cố đ ịn h đ ố i v ớ i việ c chuyển đổi tiề n tệ tro n g k h u vực đ ồ n g E uro (đ ồ n g E uro đã có lú c ấn đ ịn h kh ô n g hủy ngang tỷ g iá h ố i đoái v ớ i nh a u ) bằng m ộ t liên m in h giữ a các ngân hàng tro n g 5 nư ớc thành v iê n , ủ y ban nhận thấy hành động này là chổng cạnh tranh và các ngân hàng nên đưa ra m ức thuế độc lập v ớ i nhau. V ụ C O M P 37.391 là m ộ t th í dụ về hành v i ch ố n g cạnh tra nh qua m ộ t liê n m in h giữ a các ngân hàng, các ngân hàng đ á ng lý ra phải làm việ c độc lập thì lại quyết đ ịn h ấn đ ịn h m ứ c g iá chứ kh ô n g để sự cạnh tranh trên th ị trư ờ n g quyết địn h.

Trong vụ Commerzbank và AMB/General [5 5 ].

ủ y ban đã xem x é t v iệ c m ộ t cô n g ty liê n doanh giữ a m ộ t ngân hàng Đ ứ c (C o m m e rz b a n k ) và m ộ t công ty bảo hiểm của Đ ứ c ( A M B ) do m ộ t ngân

hàng Ý quán lý . 1 la i bên thỏa thuận về việ c bán các sản phẩm bảo hiểm . Sản phấm của cô n g ty bảo hiể m sẽ được bán qua văn phòng của Ngân hàng Đ ức ở Đ ức, đồng th ờ i các sản phẩm bảo hiể m của N gân hàng Đ ức sẽ được đưa bán th ô n g qua văn ph òng cô n g ty bảo hiểm ở Ý . ủ y ban thấy rằng thỏa thuận này kh ô n g hạn chế cạnh tra nh vì hầu như khô n g có sự trù n g lặp giữa các hoạt động của hai phía đố i v ớ i bên liê n doanh. Bên cạnh đó, thỏa thuận này có khả năng làm tă n g thêm các đại lý tiêu thụ và do đó khuyển khích cạnh tranh. V ụ C O M P 38 .22 9 là m ộ t th í dụ cho th ấ y thỏa thuận giừ a các bên k in h doanh kh ô n g phải lú c nào cũ n g chố ng cạnh tranh. K h i họ tăng sự lựa chọn, như tro n g trư ờ n g h ợ p này, trên thự c tế có thể thúc đẩy cạnh tranh.

Một phần của tài liệu Áp dụng pháp luật cạnh tranh trong lĩnh vực ngân hàng dưới sức ép của tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế (Trang 86)