Trong một vài năm gần đây, sự cạnh tranh trên thị trường Việt Nam đã và đang diễn ra rất gay gắt giữa các doanh nghiệp đến từ các nước có nền kinh tế lớn như Hoa Kỳ, Nhật Bản, EC, Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan với nhau cũng như giữa các doanh nghiệp đó với các doanh nghiệp của Việt Nam. Các doanh nghiệp nước ngoài đã tung ra các chiến dịch xúc tiến thương mại rầm rộ như khuyến mại quảng cáo thương mại khiến các doanh nghiệp của Việt Nam
không đủ tiềm lực về tài chính để ganh đua với họ. Điều đáng lo ngại là sau khi đã hạ các doanh nghiệp Việt Nam “đo ván”, chiếm được thị trường nội địa, triệt tiêu được sức mạnh cạnh tranh của hàng hoá nội địa thì lúc đó các doanh nghiệp nước ngoài bắt đầu chiến dịch tăng giá để thu lợi nhuận độc quyền. Bên cạnh đó, tình trạng buôn lậu ở nước ta vẫn diễn biến rất phức tạp, nhất là đối với các cửa khẩu ở vùng biên giới phía Bắc. Mỗi ngày, có hàng trăm cửu vạn vác hàng trăm tấn hàng các loại được sản xuất từ các cơ sở địa phương của Trung Quốc qua các bìa rừng, vách núi vào Việt Nam. Hàng hóa nhập lậu có xuất xứ từ Trung Quốc được bày bán công khai tại các chợ giáp biên và có mặt ở tất cả các địa phương trong cả nước với giá rất rẻ. Tất nhiên, các loại hàng hoá đó chủ yếu là hàng hoá ế thừa, hàng hoá kém chất lượng, hàng hoá hết hạn sử dụng hoặc là hàng hoá của các cơ sở sản xuất địa phương, không có “tên tuổi”. Với thực trạng cạnh tranh và nhập lậu trên thì môi trường cạnh tranh trên thị trường Việt Nam khó có thể ổn định và lành mạnh được, thậm chí các ngành sản xuất trong nước còn phải hứng chịu nhiều thiệt hại nặng nề từ hậu quả đó.
Từ phân tích trên có thể đi đến khẳng định rằng, trên thị trường Việt Nam đã xuất hiện hiện tượng các doanh nghiệp nước ngoài với sức mạnh tiềm lực về tài chính, với mục đích muốn đẩy mạnh tiêu thụ hàng hoá nhằm tăng thị phần của mình trên thị trường Việt Nam, hoặc một số doanh nghiệp nước ngoài muốn bán sản phẩm tồn đọng của mình, họ đã dùng mọi thủ đoạn để cạnh tranh, kể cả giảm giá mạnh hàng hoá, thậm chí lúc đầu còn chấp nhận thua lỗ. Việc này đã dần dồn ép các doanh nghiệp của Việt Nam vào thế bí, thị phần của các doanh nghiệp Việt Nam ngày càng bị thu hẹp, thậm chí cả các doanh nghiệp làm ăn khấm khá một thời kinh doanh trong các lĩnh vực như xe đạp, điện tử, quạt điện, may mặc, nước giải khát cũng điêu đứng, biến thị trường Việt Nam trở thành nơi tiêu thụ hàng hoá mác ngoại với giá rẻ, chất lượng thấp. Nói một cách khác, ở Việt Nam đã có hiện tượng xảy ra một số hành vi cạnh tranh không lành mạnh, trong đó có hiện tượng bán phá giá hàng hoá. Hiện tượng bán phá giá này có thể xảy ra trong nhiều ngành
hàng như ngành cơ khí, máy nông nghiệp, thép, xe đạp, quạt điện, điện tử dân dụng, giấy, ngành dệt may, rượu bia, nước giải khát, dược phẩm, mỹ phẩm. Nhìn chung, các hiện tượng bán phá giá ở trên thường nhằm một số mục đích chủ yếu sau đây:
Thứ nhất, bán phá giá để loại bỏ đối thủ cạnh tranh, chiếm thị trường, tăng
thị phần của mình. Đây là một hành vi được các nhà sản xuất nước ngoài sử dụng khá phổ biến thị trường Việt Nam khi mà chúng ta chưa có một hệ thống pháp luật chống bán phá giá đầy đủ và một cơ quan thực thi pháp luật tốt điều chỉnh về vấn đề này. Các doanh nghiệp nước ngoài đã bù lỗ hoặc dùng hàng tồn kho ở thị trường khác đem chào bán vào thị trường Việt Nam với giá giảm 75% giá bình thường như các hãng mỹ phẩm P &G (Protec & Gamble), hãng Colgate – Pamolive nhập khẩu kem đánh răng chỉ khai giá bán thấp hơn kem đánh răng Dạ Lan nội địa.
Thứ hai, bán phá giá để tiêu thụ sản phẩm ế thừa, có chất lượng thấp. Đây
là một hiện tượng đang xảy ra rất phổ biến ở thị trường Việt Nam và nó đang gây không ít những khó khăn cho các nhà sản xuất trong nước. Hàng hoá được bán phá nhằm mục đích này chủ yếu là hàng hoá xuất phát từ các nước đang phát triển như Trung Quốc, Thái Lan…Hiện nay, ở Trung Quốc có rất nhiều các nhà sản xuất thủ công ở các địa phương, họ sản xuất ra rất nhiều hàng hoá nhưng hàng hoá đó rất khó tiêu thụ ở trong nước, hoặc nếu tiêu thụ ở trong nước thì cũng rất chậm và như
vậy họ không đạt được quy mô sản xuất, nên họ thường tìm cách tiêu thụ sản phẩm đó bằng mọi giá vào Việt Nam. Trong những năm vừa qua, rõ ràng Việt Nam là một thị trường rộng lớn đang được hàng hoá Trung Quốc hướng tới, thậm chí cả hàng hoá cao cấp do các nhà máy trung ương sản xuất. Tuy nhiên, có một thực trạng là hầu hết các loại hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Việt Nam chủ
yếu được nhập lậu qua đường biên giới, trốn thuế xuất nhập khẩu nên giá lại càng hạ. Ví dụ như, một ngành công nghiệp của Việt Nam đang bị ảnh hưởng nặng nề của hàng nhập lậu với giá rẻ là ngành sản xuất xe đạp, xe máy. Theo ước tính mỗi năm có khoảng 600-700 ngàn xe đạp nhập lậu vào Việt Nam. Con số này gấp hơn hai lần số xe đạp mà ngành sản xuất xe đạp Việt Nam sản xuất và tiêu thụ được. Trong tổng số xe đạp được nhập khẩu vào Việt Nam, chủ yếu là xe đạp Trung Quốc. Giá xe đạp Trung Quốc nhập khẩu rất rẻ, ban đầu chỉ vào khoảng 400-600 ngàn đồng/xe. Khi nhà nước ta cho dán tem nhập khẩu vào mặt hàng xe đạp thì giá xe đạp nhập khẩu (hầu hết là nhập lậu), lẽ ra phải cao hơn do chịu thuế (do được dán tem thuế), lại giảm xuống chỉ khoảng từ trên 300 đến 400 ngàn đồng/xe. Với mức giá này thì xe đạp sản xuất trong nước không thể cạnh tranh với xe nhập khẩu, rất nhiều doanh nghiệp sản xuất xe đạp đã phải cạnh tranh với xe nhập khẩu, rất nhiều doanh nghiệp sản xuất xe đạp đã phải “chia tay” với hiệp hội xe đạp, xe máy. Bên cạnh xe đạp thì xe máy Trung Quốc với giá rẻ bất ngờ cũng đang tràn ngập thị trường Việt Nam...
Tất cả những hiện tượng bán phá giá nêu trên mới chỉ là những nhận định ban đầu vì chúng ta chưa tổ chức một cuộc điều tra chống bán phá giá nào một cách chính thức. Tuy nhiên, với những hiện tượng được đề cập ở trên chúng ta có thể khẳng định rằng tình trạng bán phá giá hàng hoá vào thị trường Việt Nam đã và đang trở nên khá phổ biến.