Mối quan hệ nhân quả giữa việc hàng nhập khẩu bị phá giá với sự thiệt hại của ngành công nghiệp trong nước

Một phần của tài liệu Pháp luật về chống bán phá giá trong thương mại quốc tế (Trang 69 - 70)

hại của ngành công nghiệp trong nước

Hiệp định về chống bán phá giá còn quy định cụ thể khi xác định liệu hàng nhập khẩu phá giá có gây thiệt hại cho ngành công nghiệp trong nước hay không, cần phải tính đến “các yếu tố kinh tế liên quan về tình trạng ngành công nghiệp”, bao gồm:

- Sự sút giảm trên thực tế khả năng gây ra sự sút giảm về sản lượng, số lượng hàng bán, tỷ phần thị trường, tiền lãi, năng suất, hoàn vốn đầu tư, hoặc tận dụng công suất;

- Tác động đối với giá trong nước;

- Tác động trên thực tế hoặc khả năng gây tác động đối với dòng vốn, hàng tồn kho, việc làm, lương bổng, tăng trưởng, khả năng tăng vốn hoặc đầu tư; và

- Mức độ phá giá.

Theo Hiệp định, các cơ quan điều tra cũng phải thẩm định xem liệu có phải các nhân tố khác ngoài nhân tố hàng nhập khẩu phá giá đang gây thiệt hại cho ngành công nghiệp trong nước hay không. Thuế chống phá giá không được áp dụng nếu các nhân tố chủ yếu liên quan đến khó khăn của ngành công nghiệp đó là các nhân tố ngoài nhân tố phá giá hàng nhập khẩu. Các nhân tố này có thể bao gồm:

- Sự giảm cầu hoặc thay đổi về hình thức tiêu dùng;

- Thực tiễn hạn chế thương mại và cạnh tranh giữa các nhà sản xuất trong và ngoài nước;

- Năng suất của ngành công nghiệp trong nước.

Mặt khác, để áp dụng thuế đối kháng hoặc thuế chống phá giá cần phải khẳng định rõ rằng có mối quan hệ nhân quả giữa việc hàng nhập khẩu được tài trợ hoặc phá giá và sự thiệt hại của ngành công nghiệp. Trong trường hợp ngành công nghiệp gặp phải khó khăn do các nhân tố bên ngoài gây ra chứ không phải trực tiếp do hàng nhập khẩu bị phá giá thì khi đó không được áp dụng thuế chống phá giá và cũng không được áp dụng những loại thuế này nếu nhập khẩu tăng chỉ gây tác động xấu đến một số nhà sản xuất. Các loại thuế này chỉ được áp dụng khi khẳng định được rằng hàng nhập khẩu đang gây khó khăn cho nhà sản xuất là ''những người có tổng sản phẩm chiếm tỷ phần chính trong tổng sản xuất trong nước'' của ngành công nghiệp.

Một phần của tài liệu Pháp luật về chống bán phá giá trong thương mại quốc tế (Trang 69 - 70)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(170 trang)