Không thể phủ nhận sự đóng góp tích cực của các doanh nghiệp FDI vào nền kinh tế quốc dân trong hơn 20 năm đổi mới của đất nước. Với mục tiêu đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng thị trường, sử dụng hiệu quả hơn nữa nguồn vốn đầu tư nước ngoài, cũng như tạo môi trường kinh doanh “ăn điểm” trong mắt các nhà đầu tư nước ngoài, đáp ứng được mục tiêu kinh tế, xã hội trong giai đoạn 2011 – 2015, rất cần có sự điều tiết tốt từ “bàn tay vô hình” của nhà nước trong việc đưa ra các chính sách, biện pháp thu hút đầu tư, sử dụng hiệu quả nguồn vốn vào nền kinh tế quốc dân. Chương III của Đề tài chủ yếu tập trung vào việc đưa ra các giải pháp (mang tính đề xuất) đối với cơ quan quản lý nhà nước cũng như đối với các doanh nghiệp FDI để đảm bảo tốt nhất mục tiêu tăng trưởng trong giai đoạn 2011 – 2015.
KẾT LUẬN
Đối với Việt Nam, xuất khẩu đã, đang và vẫn sẽ là một trong những trụ cột chủ yếu của tăng trưởng. Trong bối cảnh các doanh nghiệp trong nước gặp nhiều khó khăn do lạm phát cao, năng lực cạnh tranh thấp thì vai trò của FDI duy trì và đẩy mạnh tốc độ tăng xuất khẩu của cả nước sẽ càng đặc biệt quan trọng. Dù vậy, một mặt, các doanh nghiệp FDI cũng đang gặp khó khăn do nền kinh tế toàn cầu suy thoái, mặt khác, do xu hướng FDI ngày càng tăng vào các ngành “phi thương mại” như đã nêu thì vai trò của FDI đối với xuất khẩu sẽ bị hạn chế. Do đó, Chính phủ nên khuyến khích mạnh các dự án FDI đầu tư tạo hàng xuất khẩu trong các sản phẩm mà Việt Nam có lợi thế so sánh, trong đó đặc biệt là những sản phẩm có “lợi thế so sánh động” như trong các lĩnh vực đồ điện, điện tử gia dụng, máy tính, phần mềm, công nghiệp nhẹ và dịch vụ.
Bằng các đóng góp rất cụ thể vào tăng trưởng, tạo nguồn thu ngân sách, tạo việc làm và thúc đẩy hội nhập quốc tế, đã minh chứng rõ ràng vai trò quan trọng của FDI đối với sự thành công của chính sách đổi mới của Việt Nam. Tuy nhiên, bên cạnh vai trò tích cực, FDI cũng đã và đang tạo ra nhiều vấn đề gây hậu quả tiêu cực đến môi trường, tiềm ẩn nguy cơ của khủng hoảng và mất cân đối trong nền kinh tế. Những hạn chế này đã làm cho hiệu quả sử dụng FDI chưa cao và thiếu tính bền vững.
Việt Nam cần thu hút và sử dụng có lựa chọn FDI hơn là đơn thuần chỉ chiều theo ý các nhà đầu tư nước ngoài như thời gian vừa qua. FDI sẽ có hiệu quả cao hơn, đạt được sự bền vững tốt hơn đối với nền kinh tế Việt Nam nếu các dự án FDI tạo ra được nhiều liên kết với các ngành sản xuất nội địa, nâng cao phần giá trị gia tăng, đẩy mạnh tác động lan tỏa, ít tiêu tốn năng lượng, không làm cạn kiệt các nguồn nguyên liệu tự nhiên, hạn chế được ô nhiễm môi trường, chuyển giao công nghệ hiện đại và thúc đẩy xuất khẩu. Nếu FDI được sử dụng một cách “khôn khéo” theo định hướng đã nêu thì vai trò của FDI sẽ rất lớn.
Trong bối cảnh phát triển mới của Việt Nam, FDI vẫn đóng vai trò quan trọng với công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế. Tuy nhiên, vai trò của FDI chỉ thực sự quan trọng nếu được sử dụng có hiệu quả cao và tạo được sự phát triển bền vững. Do đó, Chính phủ nên thu hút, sử dụng FDI một cách
có lựa chọn, khuyến khích đầu tư vào những ngành nền kinh tế thực sự cần và phát triển đảm bảo tính bền vững về dài hạn.
Với sự nghiên cứu, tổng hợp của nhóm tác giả, được sự giúp đỡ của các chuyên gia, nhóm tác giả đã tổng hợp các cơ sở và đưa ra dự báo về kim ngạch xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI trong giai đoạn 2011 – 2015, ngoài ra, nhóm tác giả cũng mạnh dạn đề xuất một số nhóm giải pháp đối với việc thu hút FDI, sử dụng hiệu quả nguồn vốn để đạt được mục tiêu tăng trưởng. Tuy nhiên, với thời gian nghiên cứu ngắn; khả năng, kinh nghiệm còn hạn chế, đề tài không thể tránh được những thiếu sót. Rất mong nhận được những ý kiến đóng góp để kết quả nghiên cứu được hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Lê Xuân Bá (2006), Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài tới tăng trưởng kinh tế của Việt Nam, Nxb KHKT.
2. Nguyễn Công Duy (2008), Tác động và giải pháp kiểm soát dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Nxb Bộ GD ĐT và ĐH Kinh tế, TP HCM.
3. Phùng Xuân Nhã (2010), Điều chỉnh chính sách đầu tư trực tiếp nước ngoài của VN trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Nxb Đại học QG HN. 4. Võ Thanh Thu, Ngô Thị Thanh Huyền (2008), Kỹ Thuật Đầu Tư Trực Tiếp Nước Ngoài, Nxb Thống kê, HN.
5. Nguyễn Trọng Tuân (2002), Đầu tư trực tiếp nước ngoài với công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa ở Việt Nam, Nxb khoa học xã hội.
6. Trần Xuân Tùng (2005), Đầu tư trực tiếp nước ngòai tại VN: thực trạng và giải pháp. NXB Chính trị quốc gia.
7. Tổng cục thống kê (2008), Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 7 năm đầu thế kỷ XXI, Nxb Thống kê.
8. Tổng cục thống kê (2010), Xuất nhập khẩu hàng hóa 2008, Nxb Thống kê. 9. Tổng cục thống kê (2010), Doanh nghiệp Việt Nam 9 năm đầu thế kỷ 21, Nxb Thống kê.
10. Phòng Thương mại và công nghiệp Việt nam (VCCI), Bản tin hỗ trợ xuất khẩu Việt nam.
11. Nguyễn Văn Lịch, Khủng hoảng tài chính và tác động đến FDI, xuất khẩu của Việt nam, Học viện ngoại giao. (Bài viết)
12. PGS.TS. Phùng Xuân Nhạ, Nhìn lại vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài trong bối cảnh phát triển mới của Việt Nam. Trường Đại học Kinh tế, ĐHQG Hà Nội (Bài viết)
13. Báo cáo xúc tiến xuất khẩu 2009 – 2010, Cục xúc tiến thương mại
14. Bộ Kế hoạch đầu tư (2007), Tổng quan 20 năm đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam
15. Báo cáo của ngân hàng thế giới, Hội nghị nhóm tư vấn các nhà tài trợ cho Việt Nam, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế Việt Nam, 2009, 6 tháng 2010.
16. OECD’s FDI restrictiveness index: 2010 update; Blanka Kalinova, Angel Palerm and Stephen Thomsen, OECD Publishing 2010.
17. FDI flows to Low-Incom Countries: Global Drivers and Growth Implications; Era Dabla – Norris, Jiro Honda, Amina Lahreche, and Genevieve Verdier, International Monetary Fund 2010.
18. New concerns in uncertain world, The 2007 A.T Kearney FDI Confidence Index, Global Bussiness Policy Council 2007
19. FDI flows to Asia: Did the Dragon Crowd out the Tigers?, Benoit Mercereau, International Monetary Fund 2005
20. Một số website: http://dautunuocngoai.vn/ http://www.vietpartners.com/Statistic-FDI.htm http://fia.mpi.gov.vn/ http://www.unctad.org/Templates/Page.asp?intItemID=1465 http://www.tapchitaichinh.vn http://www.hsc.com.vn/hscportal/news/detail.do?category=KT&id=696 55 http://www.gso.gov.vn/ http://www.customs.gov.vn http://www.imf.org/external/data.htm
MỤC LỤC
MỞĐẦU ... 1
CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY THÔNG QUA CÁC THÔNG SỐ CƠ BẢN... 7
1.1. NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ CÁC DOANH NGHIỆP FDI ĐANG HOẠT ĐỘNG TẠI VIỆT NAM ... 7
1.1.1. Quy mô của dòng vốn FDI tại Việt Nam ... 7
1.1.2. Các quốc gia và vùng lãnh thổ có vốn đầu tư lớn vào Việt Nam ... 10
1.1.3. Phân loại FDI theo lĩnh vực đầu tư tại Việt Nam... 11
1.1.4. Các loại hình doanh nghiệp FDI tại Việt Nam ... 12
1.2. NHỮNG THÔNG SỐ CƠ BẢN PHỤC VỤ VIỆC ĐÁNH GIÁ VÀ DỰ BÁO XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM ... 13
1.2.1. Chỉ sốđánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của doanh nghiệp FDI ... 13
1.2.1.1. Chỉ số ICOR... 13
1.2.1.2. Hệ số TFP... 13
1.2.1.3 Sự tác động của dòng vốn FDI đến sự dịch chuyển cơ cấu hàng xuất khẩu...14
1.2.2. Tốc độ xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI ... 16
1.3. TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI THÔNG QUA NHỮNG THÔNG SỐ CƠ BẢN ... 16
1.3.1. Kim ngạch xuất khẩu... 16
1.3.2. Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp FDI trong tổng kim ngạch chung 5 năm ... 18
1.3.3. Thị trường xuất khẩu ... 19
1.4. TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU NGUYÊN PHỤ LIỆU PHỤC VỤ SẢN XUẤT HÀNG XUẤT KHẨU ... 28
1.4.1. Thực trạng nhập khẩu nguyên phụ liệu trong những năm qua...28
1.4.2. Một số nhân tố tác động đến tình hình nhập khẩu nguyên phụ liệu những năm qua.31 1.5. NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM NHỮNG NĂM QUA... 31
1.5.1. Hệ thống pháp luật về doanh nghiệp, các cơ chế - chính sách liên quan ... 31
1.5.2. Hạ tầng cơ sở, nguồn nhân lực ... 34
1.5.3. Các biện pháp đã thực hiện đểđẩy mạnh hoạt động xuất khẩu... 36
1.5.3.1. Khai thác thị trường; tăng cường, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu tại các thị trường truyền thống, mở rộng ra các thị trường tiềm năng.... 36
1.5.3.2. Đa dạng hoá các mặt hàng xuất khẩu.... 38
1.6. NHỮNG ĐÓNG GÓP THỰC TẾ CỦA CÁC DN FDI ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM THỜI GIAN QUA ... 39
1.6.1. Vai trò của FDI tại Việt Nam ... 39
1.6.2. Những đóng góp thực tế của doanh nghiệp FDI đối với sự phát triển kinh tế xã hội 40 1.7. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRONG VIỆC THU HÚT FDI VÀ THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU VÀ ĐÓNG GÓP CHO NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI ... 43
1.7.1. Kinh nghiệm của một số nước trong khu vực Châu Á ... 43
1.7.1.1. Trung Quốc... 43
1.7.1.4. Malaixia... 47
1.7.2. Những bài học kinh nghiệm cho Việt Nam... 47
1.8. KẾT LUẬN ... 50
CHƯƠNG 2: TRIỂN VỌNG XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP CÓ VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI (FDI) TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 THÔNG QUA CÁC THÔNG SỐ KINH TẾ CƠ BẢN ... 52
2.1. CÁC CƠ SỞ DỰ BÁO... 52
2.1.1. Triển vọng kinh tế thế giới và kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011 - 2015... 52
2.1.1.1. Triển vọng kinh tế thế giới giai đoạn 2011 – 2015... 52
2.1.1.2 Triển vọng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011 - 2015... 58
2.1.2. Định hướng đẩy mạnh xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam... 61
2.1.2.1. Định hướng xuất khẩu của Việt Nam trong giai đoạn 2011 – 2015... 61
2.1.2.2. Khả năng đóng góp của các doanh nghiệp FDI trong xuất khẩu.... 62
2.1.3. Những nhân tố tác động tới việc điều hành, kiểm soát hiệu quả thu hút đầu tư nước ngoài của Nhà nước ... 66
2.1.3.1. Các nhân tố tác động đến điều hành, kiểm soát hiệu quả thu hút FDI của Nhà nước.... 66
2.1.3.2. Các giải pháp nhằm khác phục các nhân tố có tác động tiêu cực đến hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam trong thời gian tới.... 69
2.2. TRIỂN VỌNG XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 ... 71
2.2.1. Xu hướng tiêu dùng của các thị trường chính ... 71
2.2.2. Xu hướng xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của các doanh nghiệp FDI tại các thị trường giai đoạn 2011 – 2015... 77 2.2.2.1. Đối với mặt hàng da giày... 78 2.2.2.2. Đối với hàng dệt may... 79 2.2.2.3. Đối với mặt hàng dây cáp điện... 80 2.2.2.4. Thị trường xuất khẩu của mặt hàng điện tử... 80 2.2.3. Một số xu hướng của thị trường tiềm năng ... 81
2.2.4. Cơ cấu sử dụng nguyên phụ liệu trong nước và nước ngoài ... 83
2.2.4.1. Cơ cấu nguyên phụ liệu trong nước.... 84
2.2.4.2. Cơ cấu nguyên phụ liệu nhập khẩu phục vụ cho xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI.... 87
2.2.4.3. Thị trường cung cấp nguyên phụ liệu chính.... 90
2.3 KẾT LUẬN CHƯƠNG II ... 92
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU VÀ ĐÓNG GÓP CHO NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM ... 94
3.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN XUẤT KHẨU CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TẠI VIỆT NAM... 94
3.1.1. Một số quan điểm về thúc đẩy xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI của Việt Nam thời gian tới... 94
3.1.2. Một sốđề xuất về việc tăng cường thu hút FDI của Việt Nam trong giai đoạn 2011 - 2015 ... 99
3.2. GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU VÀ ĐÓNG GÓP CHO NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI ... 102
3.2.1. Các giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất khẩu ... 102
3.2.1.2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật vềđầu tư nước ngoài, hệ thống chính sách và pháp
luật kinh tế về xuất khẩu.... 104
3.2.1.3. Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, trong đó phấn đấu hoàn thiện cơ bản hệ thống cơ sở hạ tầng các ngành lĩnh vực: giao thông vận tải, viễn thông, công nghiệp, phát triển nguồn năng lượng.... 105
3.2.1.4. Cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, cải tiến thủ tục hành chính. Xác định lại tiêu chí thu hút FDI.... 105
3.2.1.5. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước, tăng cường các biện pháp giám sát hàng hóa nhập khẩu của khối doanh nghiệp FDI.... 106
3.2.1.6. Ưu tiên khuyến khích DN FDI sản xuất hàng hóa phục vụ cho xuất khẩu.... 107
3.2.1.7. Xây dựng cơ chế xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin hỗ trợ xuất khẩu.... 109
3.2.1.8. Công tác đào tạo nguồn nhân lực.... 109
3.2.2. Một số khuyến nghị tăng cường đóng góp của các doanh nghiệp FDI đối với nền kinh tế... 111
3.2.2.1. Cũng cố và phát huy tiềm năng của doanh nghiệp.... 111
3.2.2.2. Đầu tư sử dụng công nghệ mới để sản xuất hàng hóa có chất lượng cao và có khả năng cạnh tranh cao trên thương trường quốc.... 112
3.2.2.3. Đẩy mạnh việc thực hiện chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm quản lý cho phía Việt Nam.... 113
3.2.2.4. Chủđộng tìm kiếm và mở rộng thị trường, bạn hàng.... 113
3.2.2.5. Nâng dần tỷ lệ nguyên liệu nội địa trong sản xuất hàng hóa.... 113
3.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ... 114
KẾT LUẬN ... 115
MỤC LỤC BẢNG
Bảng 1.1: Đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp giấy phép giai đoạn 2005-2010
7 Bảng 1.2: Vốn FDI theo cơ cấu ngành giai đoạn 1988 – 2007 ... 12
Bảng 1.3: Tốc độ tăng trưởng xuất khẩu của các DN FDI các năm gần đây ... 18
Bảng 1.4: Đầu tư nước ngoài vào ngành dệt may theo năm ... 25
Bảng 2.1: Cơ cấu tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp FDI ... 63
Bảng 2.2: Dự báo tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ theo mặt hàng ... 74
Bảng 2.3: Dự báo kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Nhật Bản ... 74
Bảng 2.4: Dự báo tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Bỉ... 75
Bảng 2.5: Dự báo tốc độ tăng KNXK của Việt Nam sang Braxin... 76
MỤC LỤC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 1.1: Vốn FDI đăng ký đầu tư vào Việt Nam trong 10 năm gần đây ... 9 Biểu đồ 1.2: Tỉ lệ vốn FDI thực hiện so với cam kết... 9 Biểu đồ 1.3: Lượng vốn FDI thực hiện bình quân năm... 10 Biểu đồ 1.4: Kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp FDI (chưa tính dầu thô) qua các năm... 17 Biểu đồ 1.5: Kim ngạch doanh nghiệp FDI so với cả nước từ 2005 đến 2010 .. 19 Biểu đồ 1.6: Kim ngạch nhập khẩu của doanh nghiệp FDI giai đoạn 2005 đến 2010... 30 Biểu đồ 1.7: Tỷ trọng FDI về số lượng DN và đóng góp thuế thu nhập ... 41 Biểu đồ 1.8: Tỷ trọng đóng góp của DN FDI vào NSNN ... 42