- Giai đoạ n2 (từ năm 2016 đến 2020):
2. Đề xuất, kiến nghị đối với NHNN
2.11. Quy địnhvề cơ chế lãi suất và việc thực hiện Quyết định số 652/2001/QĐ-NHNN
652/2001/QĐ-NHNN
NHNN cần tính đến đặc thù của TCVM để xây dựng các quy định về lãi suất và cách tính lãi suất cho phù hợp với các TCTCVM chính thức, cụ thể:
- Cho phép các TCTCVM chính thức được áp dụng cơ chế lãi suất phù hợp giữa TCTCVM chính thức và khách hàng nhằm giúp các TCTCVM chính thức đặt sự bền vững về tài chính để phát triển lành mạnh;
- Cho phép các TCTCVM chính thức có thể áp dụng cả 02 phương pháp tính lãi suất theo số dư giảm dần hoặc theo phương pháp tính lãi phẳng tuỳ thuộc vào sự đồng thuận của các TCTCVM chính thức và khách hàng; đồng thời có quy định mức lãi suất tối đa đối với từng phương pháp tính lãi suất; Tuy nhiên để tránh tình trạng các TCTCVM chính thức chạy theo lợi nhuận, đẩy lãi suất lên cao, đồng thời tránh đi theo vết xe đổ của một số nước khi các TCTCVM chính thức chạy theo lợi nhuận đã không xem xét kỹ lưỡng đến khả năng trả nợ của khách hàng thì NHNN có thể đưa ra các quy định đơn giản về lãi suất như lãi suất cho vay TCTCVM chính thức có thể là lãi suất thoả thuận nhưng không được vượt quá 150% lãi suất trần quy định đối với các TCTD. Trên thực tế, nếu một TCTCVM chính thức hoạt động thực sự hướng tới mục tiêu trách nhiệm xã hội và để tạo ra lợi thế cạnh tranh thì họ cũng không thể đưa ra lãi suất theo hướng cho vay nặng lãi để bần cùng hoá đối tượng khách hàng của họ mà họ luôn cố gắng mang lại giá trị gia tăng cho khách hàng của mình. - Đặc tính của hoạt động TCVM là có nhiều giao dịch nhỏ lẻ nên cho phép TCTCVM chính thức được thu một số phí phù hợp thực tế, đi kèm đó là các giới hạn về mức thu các loại phí để không làm tăng gánh nặng chi phí vốn vay của khách hàng TCVM. NHNN cần nghiên cứu các loại phí hiện nay TCTCVM chính thức đang áp dụng và đưa ra các quy định về mức thu phí
Ph ầ n IV . Đề xu ấ t, ki ế n ngh ị cho ho ạ t độ ng c ủ a các TCTCVM phát tri ể n toàn di ệ n
cho phù hợp mà không làm ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh của TCTCVM chính thức.