Một số TCTD khác có thể tiếp cận thị trường gián tiếp qua việc hợp tác với các TCTCVM đã có sẵn. Các hoạt động hợp tác có thể thực hiện thông qua các nghiệp vụ: Hợp đồng ủy thác tín dụng bán lẻ, cung cấp tín dụng cho các TCTCVM, cung cấp dịch vụ sử dụng hạ tầng kỹ thuật và hệ thống.
Với hình thức hợp đồng ủy thác bán lẻ, TCTD ký hợp đồng với TCTCVM có đủ tín nhiệm để nhận vốn ủy thác giải ngân cho khách hàng TCVM. Các khoản vay được hạch toán vào sổ sách của TCTD. Giữa hai bên sẽ có sự thảo thuận chia sẻ phí và lợi nhuận thu được. Các dịch vụ TCVM khác cũng có thể được ủy thác như vậy và có thể sử dụng thương hiệu của TCTD hoặc của TCTCVM hoặc đồng thương hiệu để tiếp cận với khách hàng. TCTD có thể ủy thác hoàn toàn
Ph ầ n IV . Đề xu ấ t, ki ế n ngh ị cho ho ạ t độ ng c ủ a các TCTCVM phát tri ể n toàn di ệ n
hoặc một phần việc cung cấp dịch vụ cho các TCTCVM. Tuy nhiên, hình thức này đòi hỏi phía TCTD và TCTCVM phải có những hình thức để chia sẻ rủi ro. Chẳng hạn, TCTD có thể yêu cầu TCTCVM phải cùng cung cấp một tỷ lệ vốn nhất định hoặc phải có một tỷ lệ bảo đảm cho rủi ro mất vốn.
Với hình thức cung cấp tín dụng cho các TCTCVM, TCTD có thể cung cấp các khoản vay có kỳ hạn hoặc cung cấp một hạn mức tín dụng cho TCTCVM. Các khoản tín dụng trên có thể có đảm bảo hoặc không có đảm bảo tùy vào quá trình thẩm định của NHTM.
Với hình thức cung cấp dịch vụ sử dụng hạ tầng kỹ thuật và hệ thống, các TCTD ký hợp đồng cho phép các TCTCVM hoặc khách hàng của họ sử dụng các dịch vụ của chi nhánh, mạng lưới ATM, hạ tầng công nghệ thông tin… đổi lại các TCTD nhận phí dịch vụ hoặc tiền thuê.
8.3. Sớm triển khai thành lập Hiệp hội TCVM Việt Nam
Sự ra đời của Hiệp hội TCVM trong thời điểm này là nhu cầu cần thiết và cấp bách, không những đáp ứng nguyện vọng chính đáng của hơn 40 tổ chức thành viên tham gia mạng lưới TCVM Việt Nam mà còn đáp ứng nhu cầu của nhà tài trợ/đối tác đã và đang cam kết hỗ trợ Việt Nam trong các hoạt động TCVM và phát triển bền vững trong quá trình hội nhập và phát triển đất nước. Đặc biệt, việc thành lập Hiệp hội TCVM là đóng góp thiết thực vào việc thực hiện “Đề án xây dựng và phát triển hệ thống TCVM tại Việt Nam đến năm 2020”
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đồng thời, Hiệp hội TCVM có thể phát huy nội lực, thu hút sự ủng hộ và giúp đỡ của các tổ chức ở trong nước, tranh thủ sự quan tâm và hỗ trợ của tổ chức nước ngoài đối với việc phát triển ngành TCVM, đóng góp tích cực và hiệu quả vào công cuộc xóa đói giảm nghèo. Vì vậy, các TCTCVM, VMFWG cần sớm đồng thuận, chung sức chuẩn bị các điều kiện cần thiết, thiết lập hồ sơ đề nghị NHNN, Bộ Nội vụ cho phép thành lập Hiệp hội TCVM. Sự ra đời của Hiệp hội TCVM sẽ tạo điều kiện hỗ trợ nâng cao vị thế và uy tín cho tổ chức đại diện mạng lưới TCVM tại Việt Nam, góp phần thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ.
Ph ầ n IV . Đề xu ấ t, ki ế n ngh ị cho ho ạ t độ ng c ủ a các TCTCVM phát tri ể n toàn di ệ n
KẾT LUẬN
TCVM đóng vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là với công cuộc giảm nghèo và phát triển xã hội tại các quốc gia đang phát triển. Quá trình phát triển hoạt động TCVM tại Việt Nam còn chậm, chưa thu hút được nhiều sự quan tâm của các cơ quan quản lý Nhà nước, Chính quyền địa phương các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức đoàn thể, các nhà đầu tư, nhà tài trợ và các bên liên quan. Điều này đã hạn chế đáng kể đến môi trường phát triển của ngành TCVM Việt Nam.
Nhóm nghiên cứu lựa chọn nội dung Đề tài tập trung vào nghiên cứu hệ thống cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động của lĩnh vực TCVM, những bất cập có tính nội tại của hệ thống các tổ chức có hoạt động TCVM, qua đó đề xuất một số giải pháp và kiến nghị cụ thể, thiết thực với hy vọng tạo được “cú huých”
cho ra sự phát triển an toàn, bền vững đối với các TCTCVM trong thời gian tới.
Với mục tiêu đặt ra, Đề tài nghiên cứu đã:
- Tiến hành đánh giá tổng quan quá trình hình thành và phát triển hoạt động TCVM trong 3 thập kỷ quá, Đề tài nghiên cứu đã phân tích khái quát về (i) mô hình cơ cấu tổ chức, quản trị, điều hành của các TCTCVM chính thức và bán chính thức; (ii) kết quả hoạt động tài chính, mức độ bền vững của các TCTCVM Việt Nam trong thời gian qua trên các tiêu chí OSS, FSS, ISS; (iii) nội dung hoạt động của TCTCVM thời gian qua. Từ đó, rút ra được những thành tựu đạt được và những tồn tại, hạn chế cần khắc phục;
- Tập trung vào phân tích, đánh giá hệ thống hành lang pháp lý liên quan đến hoạt động của các TCTCVM. Trên cơ sở phân tích những bất cập, những nội dung không phù hợp và những nội dung vẫn có tính định hướng tốt.
- Tổng kết, đánh giá những Đề án, Kế hoạch hành động đã được các cấp thông qua nhưng chậm triển khai trên thực tế đã ảnh hưởng đến sự am hiểu, đồng thuận của xã hội đến nghành TCVM Việt Nam.
- Đánh giá mức độ liên kết của các TCTCVM, từ tính liên kết trong nội bộ thành viên, tính liên kết giữa các TCTCVM đến tính liên kết, hợp tác giữa các TCTCVM với các loại hình TCTTD khác. Từ đó chỉ ra những khiếm khuyết, những nguy cơ mà các TCTCVM phải đối mặt trong thời gian tới nếu không có những bước đi, chuyển biến thích hợp, đúng đắn và kịp thời.
Trên cơ sở đó, Nhóm nghiên cứu đã có những đề xuất cụ thể, thiết thực cho sự phát triển bền vững của các TCTCVM Việt Nam trong thời gian tới. Các khuyến nghị được dựa trên cơ sở nghiên cứu lý luận, văn bản quy phạm pháp luật, khảo sát thực tế và kinh nghiệm của các nước trên thế giới, kết hợp với định hướng phát triển hoạt động của ngành TCVM Việt Nam đến năm 2020.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO