b. Môi trường vi mô
2.1.2.Chức năng, nhiệm vụ
Công ty TNHH một thành viên Môi trường Đô thị Nha Trang đang thực hiện trên hai lĩnh vực:
- Thực hiện các dịch vụ do nhà nước đặt hàng như: Quét dọn đường phố, vỉa hè; thu gom vận chuyển và xử lý chất thải sinh hoạt; quản lý công viên, thiết kế vườn hoa, trồng và chăm sóc cây xanh; quản lý, sữa chữa, duy trì hệ thống chiếu sáng công cộng.
- Và thực hiện các dịch vụ khác do công ty tự khai thác như: Kinh doanh cây hoa cảnh, hoa tươi; thi công xây dựng các công trình công ích, cắt tỉa và tạo hình cây xanh, hoa kiểng các loại; khảo sát thiết kế và thi công các công trình điện chiếu sáng, điện trang trí; hoạt động dịch vụ phục vụ tang lễ, quản lý nghĩa trang, dịch vụ mai táng, địa táng, hỏa táng.
Hiện nay, công ty chủ yếu hoạt động trên địa bàn thành phố Nha Trang.
2.1.3. Vai trò của công ty trong ngành môi trƣờng tỉnh Khánh Hòa
Thành phố Nha Trang là đô thị loại 1, là trung tâm chính trị - kinh tế - văn hóa của tỉnh Khánh Hòa – một tỉnh thuộc khu vực Nam Trung Bộ, nằm trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm của miền Trung. Thành phố Nha Trang hiện nay chỉ có Công ty TNHH một thành viên Môi trường Đô thị Nha Trang là doanh nghiệp sở hữu 100% vốn nhà nước duy nhất thực hiện dịch vụ công ích đô thị về lĩnh vực môi trường. Là một doanh nghiệp có nhiều kinh nghiệm trong ngành môi trường, công ty thực hiện công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt trên địa bàn 27 xã phường (19 phường, 8 xã) và 5 đảo thuộc địa bàn thành phố Nha Trang.
Công ty hiện đang chiếm lĩnh được thị phần lớn trong ngành môi trường đô thị tại thành phố Nha Trang. Tầm nhìn đến năm 2020, Công ty TNHH một thành viên Môi trường Đô thị Nha Trang sẽ phát triển ra toàn tỉnh và trở thành doanh nghiệp cung cấp dịch vụ công ích chất lượng hàng đầu của tỉnh Khánh Hòa, góp phần đưa Nha Trang trở thành thành phố “ sáng – xanh – sạch – đẹp” nhất Việt Nam. Tất cả các loại rác thải sẽ được công ty thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý một cách triệt để bằng các công nghệ tiên tiến và thân thiện với môi trường, phù hợp với hoàn cảnh thực tế của tỉnh cũng như giảm thiểu tối đa lượng rác được đổ bỏ tại bãi rác.
2.1.4. Cơ cấu và tổ chức bộ máy công ty
Trải qua nhiều sự thay đổi, đến nay bộ máy tổ chức quản lý của công ty tuy chưa thật hoàn chỉnh nhưng công ty đã chọn được mô hình tổ chức và quản lý khá phù hợp, tức
là vừa phù hợp với quy luật phát triển kinh tế thị trường, vừa phù hợp với các đặc điểm cụ thể, là “phục vụ công ích kết hợp với hiệu quả kinh tế xã hội”.
Tổ chức bộ máy của công ty được xây dựng trên cơ sở chức năng nhiệm vụ và qui mộ hoạt động theo phương châm tinh gọn, linh hoạt, đảm bảo được hiệu quả quản lý và phục vụ tốt nhất cho hoạt động của đơn vị. Cơ cấu tổ chức bộ máy của công ty được thể hiện qua hình 2.3
Ghi chú: Quan hệ chỉ đạo trực tiếp
Quan hệ chức năng
Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức bộ máy Công ty TNHH MTV Môi trƣờng Đô thị Nha Trang
Hệ thống điều hành công ty được tổ chức theo mô hình trực tuyến và tham mưu, đứng đầu là chủ tịch hội đồng thành viên kiêm giám đốc công ty, dưới giám đốc là phó giám đốc và kế toán trưởng phụ trách từng mảng công việc cụ thể.
Ban giám đốc
Kiểm soát viên
Phòng kế hoạch kỹ thuật Phòng kế toán tài vụ Phòng tổ chức hành chính Phòng kinh doanh Đội MT 4 Đội Cây xanh Đội CSCC Đội Dịch vụ Đội Vận chuyển Đội XD & DV Mai táng Đôi MT 3 Đội MT 2 Đội MT 1 Hội đồng thành viên
Chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận được phân định như sau:
Ban giám đốc:
+ Chủ tịch hội đồng thành viên kiêm giám đốc: điều hành chung các hoạt động của công ty, phụ trách trực tiếp bốn phòng chức năng kế hoạch kỹ thuật, kế toán tài vụ, tổ chức hành chính và kinh doanh, là người đại diện công ty.
+ Phó giám đốc phụ trách đội dịch vụ, đội vận chuyển, cây xanh, điện chiếu sáng công cộng và các đội môi trường (dịch vụ quản lý chất thải rắn).
Kiểm soát viên:
+ Kiểm soát viên của công ty gồm có hai thành viên. Kiểm soát viên thực hiện nhiệm vụ một cách độc lập: giám sát, kiểm soát hoạt động quản trị của hội đồng thành viên, của giám đốc công ty và các bộ phận trực thuộc công ty; kiểm soát viên chịu trách nhiệm với chủ sở hữu về kết quả kiểm soát của mình.
Khối phòng ban: có chức năng tham mưu cho ban giám đốc trong việc điều hành công ty và hướng dẫn, hỗ trợ hoạt động của các đội trực thuộc công ty. Có tất cả 4 phòng và 9 đội bao gồm:
+ Phòng Kế hoạch – kỹ thuật: Giúp ban giám đốc trong việc xây dựng các chiến lược kinh doanh, kế hoạch sản xuất theo chỉ tiêu nhiệm vụ được giao và các kế hoạch hoạt động công ích theo hợp đồng đặt hàng.
- Báo cáo thống kê tình hình thực hiện chỉ tiêu kế hoạch nhà nước giao, hàng tháng, hàng quý, năm cho đơn vị chủ quản
- Ngoài ra, thực hiện, theo dõi và quản lý các hợp đồng kinh tế với khách hàng trong các lĩnh vực kinh doanh của công ty
+ Phòng Kế toán – tài vụ: Tham mưu cho ban giám đốc về công tác quản lý tài chính của công ty theo các quy định của nhà nước, tổ chức hạch toán kế toán và báo cáo tài chính theo quy định.
+ Phòng Tổ chức – Hành chính: là đơn vị tổng hợp 3 chức năng: Tổ chức lao động, hành chính quản trị và y tế. Với các chức năng này phòng sẽ tham mưu cho ban giám đốc chỉ đạo, các mặt công tác như: Thi đua tuyên truyền, lưu trữ và chuyển công văn đến, tổ chức bộ máy hoạt động, tổ chức cán bộ, quản lý nhân sự, lao động, tiền lương, BHXH,
bảo hộ lao động, đào tạo nâng bậc, định mức lao động, chăm sóc sức khỏe chăm lo đời sống toàn thể CBCNV. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Phòng Kinh doanh: Tham mưu giúp ban giám đốc chỉ đạo, thực hiện việc quản lý công tác đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm vật tư, trang thiết bị phục vụ công ích.
Khối sản xuất trực tiếp: gồm các đội môi trường 1, 2, 3, 4 chịu trách nhiệm làm vệ sinh đường phố, hẻm, công viên, thu gom rác thải trên địa bàn thành phố Nha Trang…; đội vận chuyển chịu trách nhiệm vận chuyển rác thải sinh hoạt, chất rắn phế thải đến vị trí xử lý thích hợp; đội cây xanh chịu trách nhiệm chăm sóc, tỉa nhánh, trồng mới cây xanh trong khu vực công cộng, công viên; đội điện chiếu sáng chịu trách nhiệm quản lý, lắp đặt, bảo trì hệ thống điện chiếu sáng công cộng; đội dịch vụ thực hiện các công việc do công ty tự khai thác thi công di dời, tạo dáng cây xanh, lắp đặt nhà vệ sinh, thực hiện các hợp đồng dịch vụ thuê ngoài trong lĩnh vực ngành nghề đăng ký kinh doanh của công ty; đội xây dựng – mai táng chịu trách nhiệm quản lý, đăng ký mai táng, xây mộ ở hai nghĩa trang Phía Bắc và Phước Đồng.
2.1.5. Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty, năm 2008 - 2012
Trong năm năm qua, từ năm 2008 – 2012, tình hình sản xuất kinh doanh của công ty tương đối tốt, thể hiện qua bảng 2.1:
Bảng 2.1: Kết quả kinh doanh của công ty, năm 2008 – 2012
Chỉ tiêu Năm
ĐVT 2008 2009 2010 2011 2012
1. Tổng doanh thu Tr.đ 44.598 57.340 65.678 78.242 129.737
- Nhà nước đặt hàng Tr.đ 37.026 48.384 55.072 66.104 119.714 - Đơn vị tự khai thác Tr.đ 7.572 8.956 10.606 12.138 10.023
2. Tốc độ tăng doanh thu % - 28 15 19 65
3. Cơ cấu doanh thu % 100 100 100 100 100
- Nhà nước đặt hàng % 83 84 84 84 92
- Đơn vị tự khai thác % 17 16 16 16 8
4. Lợi nhuận trƣớc thuế Tr.đ 45 3.492 1.282 1.490 2.168
5. Tỷ suất lợi nhuận /DT % - 6,08 1,9 1,9 1,6
Biều đồ 2.1: Doanh thu của công ty, năm 2008-2012
Qua bảng 2.1 và biểu đồ 2.1 cho thấy:
- Về doanh thu: Doanh thu của công ty tăng trưởng tốt qua các năm, gồm 2 nguồn: Doanh thu do nhà nước đặt hàng và do công ty tự khai thác.
Doanh thu do nhà nước đặt hàng ổn định và tăng dần qua các năm, năm 2008 doanh thu là 37.026 triệu đồng đến năm 2012 đã tăng lên 119.714 triệu đồng. Doanh thu tự khai thác năm sau cũng tăng hơn năm trước, cụ thể là năm 2008 doanh thu là 7.572 triệu đồng đến năm 2012 đã tăng lên 10.023 triệu đồng. Theo cơ cấu doanh thu cũng cho thấy, doanh thu của công ty phần lớn dựa vào nhà nước đặt hàng, tỷ lệ này luôn đạt trên 80% trên tổng doanh thu, trong khi đó tỷ lệ doanh thu tự khai thác còn thấp. Cần nâng con số này lên cao để tránh việc bị thụ động khi nhà nước không đặt hàng nữa.
- Về lợi nhuận:
Tỷ trọng lợi nhuận cũng tăng đáng kể. Nếu doanh thu đạt được của năm 2012 tăng gấp 2,91 lần so với năm 2008 thì lợi nhuận năm 2012 tăng 48,18 lần so với năm 2008, đây là một bước đột phá trong hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty khi nhà nước chuyển qua hình thức đặt hàng thay vì giao chỉ tiêu kế hoạch như trước kia.
Bên cạnh đó tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu tuy tăng qua từng năm nhưng vẫn còn rất thấp cho thấy hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty là chưa cao vì công
ty vẫn còn mang nặng tư tưởng công ty nhà nước nên chỉ bảo toàn nguồn vốn cho nhà nước.
Nhìn chung, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty là khả quan thể
hiện xu hướng ổn định trong hoạt động kinh doanh của công ty, phù hợp với xu thế phát triển của thị trường cạnh tranh ngày càng gay gắt, do sự xuất hiện ngày càng nhiêu doanh nghiệp tư nhân đang hoạt động trong cùng lĩnh vực. Đây là điểm mạnh của công ty cần phát huy hơn nữa. Tuy nhiên, công ty cũng nên có những biện pháp điều chỉnh một số các chỉ số kế hoạch được nhà nước giao và các kế hoạch sản xuất kinh doanh thông qua đấu thầu cung cấp dịch vụ để phát huy hơn nữa khả năng huy động vốn, có thể ứng phó kịp thời với các biến động khó lường của thị trường từ tác động của những bất ổn từ phía thị trường ngành môi trường và công trình đô thị.
2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN MÔI TRƢỜNG ĐÔ THỊ NHA TRANG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN MÔI TRƢỜNG ĐÔ THỊ NHA TRANG
2.2.1. Giới thiệu khái quát về nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực và công tác quản trị nguồn nhân lực tại công ty quản trị nguồn nhân lực tại công ty
2.2.1.1. Nguồn nhân lực của công ty
Theo quan điểm của công ty, nguồn nhân lực được xác định là tổng thể lao động trong toàn công ty gồm cả lao động gián tiếp và lao động trực tiếp.
Các ngành nghề của công ty bao gồm nhiều hoạt động liên quan, gắn kết với nhau nằm trong nhiều lĩnh vực hoạt động khác nhau, hay nói cách khác các lĩnh vực hoạt động của Công ty TNHH một thành viên Môi trường Đô thị Nha Trang rất đa dạng đòi hỏi nguồn nhân lực lớn. Sau đây là một số đặc trưng cơ bản về nguồn nhân lực của công ty: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Số lượng lớn: Trong bối cảnh hiện nay ở nước ta, việc cơ khí hóa và cải tiến công
nghệ trong ngành môi trường còn hạn chế, nên công ty đòi hỏi rất nhiều nhân sự, dẫn đến việc quản lý, hoạch định nguồn nhân lực rất khó khăn.
Trình độ văn hóa và chuyên môn thấp: Do đặc thù của ngành, công nhân vệ sinh,
công nhân chăm sóc cây xanh, công nhân mai táng…không đòi hỏi trình độ văn hóa cũng như chuyên môn cao, nên nhận thức về lao động, pháp luật chưa cao. Đây là một hạn chế trong công tác quy hoạch, phát triển nguồn nhân lực của công ty.
Không ổn định: Do tính chất công việc nặng nhọc, độc hại. Việc nhân sự bỏ việc dẫn đến tình trạng mất ổn định trong công tác là thường xuyên. Việc thu hút nhân sự còn nhiều gặp khó khăn do công việc năng nhọc mà mức lương lại thấp.
Đào tạo hạn chế: Việc đào tạo các lớp chuyên đề ngắn hạn cho nhân sự trong
ngành môi trường cũng gặp nhiều khó khăn do bất cập về thời gian làm việc trái giờ, làm theo ca, theo công… và đa số nhân sự đều có trình độ văn hóa thấp nên việc thăng tiến càng khó khăn hơn.
Siêng năng, cần cù, có kỹ năng lao động tốt: Đa số công nhân lao động có trình độ
văn hóa thấp và hoàn cảnh gia đình khó khăn, nên công việc đối với họ rất quan trọng. Mặt khác đây cũng chính là tố chất của con người Việt Nam, luôn chịu thương chịu khó, cần cù trong lao động và siêng năng học hỏi, phấn đấu không ngừng vươn lên.
2.2.1.2. Nội dung phát triển nguồn nhân lực của công ty
a. Xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực
Công ty TNHH một thành viên Môi trường Đô thị Nha Trang trong những năm trước đây (2001 - 2008) hoạt động theo chỉ tiêu, kế hoạch được nhà nước giao, nên mục tiêu đề ra là hoàn thành nhiệm vụ được giao là chính. Do đó, việc hoạch định nguồn nhân lực thực hiện nhiệm vụ chỉ đơn thuần là những tính toán trên cơ sở kế hoạch được phân công, không có chiến lược, dự báo, thu hút, duy trì phát triển nguồn nhân lực một cách cụ thể.
Từ khi công ty chuyển sang hình thức kinh doanh theo luật doanh nghiệp (2009), thì công tác quản trị nguồn nhân lực đã có một bước cải tiến đáng kể. Tuy vậy, một mặt là do còn mang nặng tư tưởng bao cấp hoạt động theo hình thức doanh nghiệp nhà nước; mặt khác chất lượng nguồn nhân lực làm công tác quản lý còn hạn chế nên hoạt động xây dựng kế hoạch nguồn nhân lực tại công ty vẫn chưa được triển khai và áp dụng.
Chiến lược nguồn nhân lực của công ty đang thực hiện là chiến lược “ dẫn đạo chi phí”, tập trung vào việc tìm kiếm những nguồn nhân lực bên trong như dựa trên việc thu hút con em của nhân viên đang và đã làm việc trong công ty, hoặc bạn bè người thân của nhân viên. Cách này có thể tận dụng được kinh nghiệm những người của nhân viên và qua đó giảm bớt các chi phí đào tạo, thời gian hội nhập nhân viên mới với công việc. Tuy
nhiên, nó không còn phù hợp với sự phát triển của công ty khi hoạt động theo hướng cổ phần hóa.
Hiện tại, các hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty đa phần là sản xuất và cung ứng các dịch vụ công ích. Mặt khác, các hoạt động này có rất ít doanh nghiệp tham gia trên địa bàn thành phố Nha Trang, nên chiến lược “dẫn đạo chi phí” nhằm giành lợi thế cạnh tranh bằng việc cung cấp các sản phẩm dịch vụ công ích, đang được sử dụng tại công ty là phù hợp. Tuy nhiên, hiện nay công ty đang mở rộng phạm vi hoạt động sang cung cấp thêm một số dịch vụ công cộng khác trên địa bàn toàn tỉnh Khánh Hòa như: lắp đặt nhà vệ sinh, thu gom, vận chuyển rác, thi công các công trình điện chiếu sáng công cộng, trồng cây xanh,…Vì thế, cần phải xây dựng một kế hoạch nguồn nhân lực mang tính ổn định và lâu dài, gắn liền với chiến lược phát triển của công ty.
b. Công tác tuyển dụng
Do đặc thù của công ty cần nhiều lao động phổ thông, nên đại đa số lao động trực tiếp tại công ty có trình độ văn hóa thấp (chiếm khoảng 73,7%). Vì thế yêu cầu tuyển