5. Những đóng góp mới của luận án
4.3.6. Tăng cường thông tin thị trường laođộng và tuyên truyền chính
Thông tin thị trường lao động và công tác tuyên truyền về các chính sách việc làm có vai trò rất quan trọng, giúp người lao động có được việc làm và được tạo việc làm hoặc tự tạo việc làm. Đồng thời, nâng cao hiệu quả của các chương trình, chính sách tạo việc làm và phát triển thị trường lao động của thành phố. Đối với thông tin thị trường lao động, thành phố Hà Nội cần đầu tư tập trung cho 02 Trung tâm giới thiệu việc làm bao gồm: Trung tâm giới thiệu việc làm Hà Nội và Trung tâm Giới thiệu việc làm số 2 Hà Nội, đây là hai địa điểm kết nối chính người lao động và các doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội. Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cũng đã ban hành quyết định số 4883/QĐ-UBND ngày 22/9/2014 về việc phê duyệt Đề án tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động Sàn giao dịch việc làm thành phố Hà Nội giai đoạn 2014-2015 và định hướng đến 2020, đây cũng là một trong những quyết định đúng đắn nhằm phát triển thị trường lao động thành phố, góp phần đẩy nhanh quá trình tạo việc làm cho người lao động, đặc biệt là lao động nông thôn ở những địa bàn xa trung tâm. Thành phố Hà Nội cần thành lập nhiều điểm giao dịch việc làm vệ tinh và bố trí tại khu vực nông thôn giúp cho người lao động nông thôn tiếp cận dễ dàng với các thông tin về việc làm.
Về mặt tuyên truyền các chính sách việc làm, mặc dù chưa có số liệu thống kê cụ thể nhưng cũng có nhiều người lao động và ngay cả các doanh nghiệp còn thiếu thông tin về các chương trình vay vốn giải quyết (như vốn từ chương trình 120). Điều này, gây lãng phí vốn khi vốn không đến được với người có nhu cầu. Làm ruộng vắt kiệt mồ hôi chỉ đủ ăn, chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp không có vốn… nhiều thanh niên tại các vùng nông thôn đành chọn con đường tha phương tìm việc điều này gây lãng phí nhân lực tại chỗ. Do vậy, tăng cường công tác tuyên truyền chính sách việc làm đến người lao động, đặc biệt đối với lao động nông thôn nhất là nhóm lao động trẻ. Hoạt động cung cấp thông tin thị trường và tuyên truyền chính sách lao động việc làm tạo điều kiện cho các giao dịch việc làm, tạo việc làm diễn ra đa dạng, phong phú, sẽ kết nối hiệu quả
TÓM TẮT CHƯƠNG 4
Nội dung chính của chương 4 tập trung đề xuất các giải pháp chủ yếu tăng cường tạo việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh đô thị hóa và các kiến nghị thực hiện đối với các cấp. Dự báođến năm 2015, tổng cầu lao động của thành phố Hà nội đạt khoảng 4340,6 nghìn người và năm 2020 là 5019,3 nghìn người. Đến năm 2020, tổng dân số của thành phố Hà Nội đạt trên 7,9 triệu người, tổng cung lực lượng lao động đạt được trên 4,6 triệu người, trong đó nam giới chiếm 51,0% và nữ giới 49,0%. Giai đoạn 2011 – 2020, nhu cầu về lao động có xu hướng tăng cao, cầu về lao động khoảng 150.000 – 200.000 người/năm, đặc biệttỷ lệ đô thị hóa đạt 54%. Các chỉ báo trên cho thấy cung, cầu lao động, tốc độ đô thị hóa có sự gia tăng nhanh chóng tạo áp lực lớn lên vấn đề lao động việc làm, do đó đòi hỏi thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm giải quyết, tăng cường tạo việc làm cho người lao động.
Các giải pháp đưa ra gồm: Phát triển nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng giáo dục; Giải pháp về vốn, hàng năm, thành phố cần trích từ 1 – 1,5% tổng thu ngân sách lập quỹ hỗ trợ dạy nghề giải quyết việc làm; Tăng cường hoạt động đào tạo nghề và tư vấn việc làm, tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn kết hợp tư vấn việc làm thông qua phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động; Giải pháp mở rộng xuất khẩu lao động, chú trọng xuất khẩu lao động phổ thông đến các thị trường có mức lương bình quân cao và ổn định; Giải pháp theo hướng tăng trưởng và phát triển kinh tế, thông qua phát triển kinh tế xã hội tạo thêm nhiều việc làm cho nền kinh tế, chỉ rõ Hà Nội cần tập trung vào hai nội dung là đẩy mạnh thu hút đầu tư và khuyến khích phát triển sản xuất. Kiến nghị đối với Nhà nước, Chính quyền thành phố Hà Nội, các cấp địa phương và kiến nghị đối với người lao động: Các Bộ, ngành như: Bộ Lao động, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nông nghiệp,… cần phối hợp để có những chính sách hỗ trợ, phát triển nguồn nhân lực khu vực nông thôn, qua đó tạo nhiều cơ hội cho người lao động nông thôn tạo việc làm; Chính quyền cần nghiên cứu, khuyến khích, ban hành cơ
chế phối hợp giữa các Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm Dịch vụ việc làm để tổ chức các lớp dạy nghề ngắn hạn tại địa phương hoặc gửi lao động tới các cơ sở đào tạo, dạy nghề theo nhu cầu của người lao động; Đối với các cấp Quận/Huyện đến cấp xã của Hà Nội cần quán triệt các nội dung cơ bản trong các chính sách tạo việc làm từ cấp Trung ương và cấp thành phố ban hành. Cung cấp số liệu về thực trạng, tình hình lao động việc làm của người lao động nông thôn một cách kịp thời để nắm được nhu cầu của người lao động nông thôn; Bản thân người lao động nông thôn phải chú trọng phát triển: chuyên môn, tay nghề, trình độ nhận thức luật pháp, kỹ năng giao tiếp, ngoại ngữ, vi tính,… Đồng thời, chủ động chọn nghề, chọn khóa học phù hợp để học. Đối với những nhóm lao động đã có kỹ năng, trình độ cần khuyến khích phát huy khả năng tìm kiếm việc làm và tự tạo việc làm.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ