y Bộ Tài chính và Kinh tế Anh Quốc chỉ thẩm tra những dự án lớn, cách tiếp cận theo danh mục kiểm tra
được áp dụng để đảm bảo những yếu tố cơ bản của phương pháp luận thẩm định được tuân thủ và nhằm chất vấn và phản biện kết quả thẩm định cũng như nhũng giả định được đặt ra. Đối với tất cả các dự án, Hệ thống thẩm tra đầu vào thuộc nội bộ của cơ quan chủ trì tạo điều kiện để các đồng nghiệp tại các cơ quan bên ngồi thuộc khu vực cơng đứng ra thẩm tra.
y Tại Chi-lê, tất cả các dự án phải được Bộ Kế hoạch thẩm tra, nhưng do quy mơ của nhiệm vụ, bản chất
đây chính là quy trình kiểm sốt chất lượng – khơng hẳn là để đưa ra “ý kiến thứ hai” – mà nhằm đảm bảo phương pháp luận rất chi tiết được áp dụng một cách đúng đắn.
y Tại Pháp, Ủy ban Đầu tư Tổng hợp tổ chức lấy ý kiến thứ hai về kết quả thẩm định các dự án lớn (> 20
triệu €). Các dự án này được xem xét phản biện cả về phương pháp luận (nhằm đảm bảo tuân thủ với hướng dẫn) và tính tốn các tham số được sử dụng trong thẩm định và kết quả thẩm định.
y Hàn Quốc thường thì thẩm tra độc lập diễn ra trước khi thẩm định, bao gồm cả lập nghiên cứu tiền khả
thi cho các dự án lớn (>50 triệu US$) để làm cơ sở quyết định chuyển sang khâu thẩm định. Việc này đòi hỏi cơ quan thẩm tra độc lập, PIMAC phải phân tích sâu hơn rất nhiều so với các quốc gia khác, nhưng do được kết hợp với hệ thống nhằm kiểm soát đội vốn, cách làm này chứng tỏ hết sức hiệu quả. Nguồn: Hướng dẫn quản lý đầu tư công, Ngân hàng Thế giới, sắp ban hành.
122. Kết quả thẩm tra độc lập: Một dự án khó có thể được chuyển sang khâu tiếp theo nếu đánh
giá độc lập cho kết quả tiêu cực. Tuy vậy, hồn thành việc thẩm tra độc lập khơng nhất thiết là mốc để quyết định, đơn vị thẩm tra độc lập thường chỉ đưa ra ý kiến tham mưu cho cấp có thẩm quyền quyết định. Sự khác biệt giữa các quốc gia về thẩm quyền liên quan đến kết quả thẩm tra độc lập được minh họa tại Hộp 13.
63 Chẳng hạn tại Anh, Bộ Tài chính chỉ thẩm tra và phê duyệt kết quả thẩm định dự án được phân loại là dự án lớn được đưa vào danh mục các dự án lớn của Chính phủ. Các dự án lớn được xác định dựa trên giá trị, rủi ro và các đặc điểm chuyên ngành.
66 QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG TẠI VIỆT NAM