8. Cấu trúc của luận văn
2.6. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ trường
trƣờng học tại các trƣờng tiểu học ở huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông
2.6.1. Thành công
2.6.1.1. Những ưu điểm và kết quả nổi bật
Thời gian qua, các hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường tiểu học ở huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nơng đã có nhiều thay đổi theo hướng tích cực. Công tác quản lý hoạt động kiểm tra cũng được chú trọng trong việc xây dựng chương trình, xây dựng kế hoạch và những nội dung kiểm tra cần phải chú trọng. Các kết quả kiểm tra nội bộ này đã góp phần tăng cường cơng tác quản lý trong giáo dục nói chung và giáo dục tiểu học nói riêng.
Cơng tác quản lý kiểm tra nội bộ tại các trường tiểu học đã được thực hiện nghiệm túc, đúng quy trình và các nhà trường đã xây dựng và sự điều chỉnh kịp thời trong quá trình thực hiện kiểm tra. Bên cạnh đó, các
nhà trường cũng ln cập nhật và đổi mới chương trình, nội dung cũng như phương pháp và hình thức kiểm tra để nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới trong xu thế hiện nay. Phòng Giáo dục và Đào tạo chỉ kiểm tra ở một số trường. Kết quả kiểm tra cho thấy, các trường thực hiện tương đối tốt chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục theo quy định; đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên có tư tưởng chính trị vững vàng, yên tâm công tác; số lượng, chất lượng dạy và học từng bước được nâng lên; các trường làm tương đối tốt công tác vệ sinh trường lớp học; cơng tác trồng, chăm sóc và bảo vệ cây xanh tạo cảnh quan trong nhà trường... Cơ bản các trường thực hiện tương đối tốt các quy định về phòng, chống dịch Covid -19 do các cấp có thẩm quyền chỉ đạo.
Cơng tác quản lí, chỉ đạo của các trường có nhiều đổi mới, mang lại hiệu quả. Quy mô trường, lớp được sắp xếp theo hướng tinh gọn.
Hoạt động kiểm tra nội bộ các trường tiểu học được duy trì thường xuyên, định kỳ; kiểm tra việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch, chương trình nội dung, phương pháp, hoạt động giảng dạy của giáo viên, việc học tập của học sinh… trong đó đã tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm, các vấn đề nóng được xác định từ năm học trước hoặc qua thông tin, đơn thư khiếu nại, tố cáo.
Ngoài ra, cơ sở vật chất của các nhà trường đã từng bước được các cấp quan tâm, sửa chữa, đầu tư xây dựng mới ngày càng khang trang chuẩn bị tốt nhất có thể.
2.6.1.2. Ngun nhân thành cơng
Để có được những thành công trên là do được sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp lãnh đạo. Trong quá trình thực hiện, nhà trường đã làm tốt cơng tác lãnh, chỉ đạo trong việc triển khai, thực hiện nhiệm vụ năm học. BGH nhà trường đã chú trọng và làm tốt cơng tác tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống cho cán bộ, giáo viên. Trong quá trình thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ
tại các trường tiểu học, ln có sự nhiệt huyết, sáng tạo trong việc lập kế hoạch, xây dựng và triển khai thực hiện các nội dung trong hoạt động kiểm tra, sự chỉ đạo thực hiện kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện hoạt động kiểm tra. Qua việc kiểm tra nội bộ đã có sự đề xuất, tham mưu với hiệu trưởng nhà trưởng để có các biện pháp khắc phục những tồn tại và hạn chế trong nhà trường.
Sự phối hợp của các phòng ban chức năng trong nhà trường cũng góp phần trong sự thành công trong hoạt động kiểm tra nội bộ của các nhà trường. Đội ngũ làm công tác kiểm tra đều có tinh thần trách nhiệm cao, trách nhiệm với công việc và nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ. Các cán bộ quản lý được bồi dưỡng kiến thức và kinh nghiệm xử lý các vấn đề trong q trình thực hiện kiểm tra.
Ngồi ra, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, sự đồng tình hỗ trợ của nhân dân trong công tác xã hội hóa giáo dục, nhìn chung cơ sở vật chất trường lớp cơ bản đáp ứng đủ phòng học để thực hiện các hoạt động giáo dục của nhà trường.
2.6.2. Hạn chế
2.6.2.1. Những tồn tại, yếu kém
Do tình hình dịch bệnh Covid-19 nên công tác kiểm tra chuyên ngành của phòng Giáo dục và Đào tạo cịn tồn tại một số mặt hạn chế đó là: - Cơng tác tuyên truyền các văn bản, các quy định của cấp có thẩm quyền về hoạt động kiểm tra nội bộ chưa đa dạng, còn hạn chế...
- Vẫn cịn có các CBQL, GV chưa nhận thức đầy đủ về công tác kiểm tra nội bộ trường học.
- Việc lập kế hoạch hoạt động kiểm tra nội bộ nhà trường đơi khi cịn chậm trễ, chưa theo kịp yêu cầu hoạt động kiểm tra và việc lập kết hoạch kiểm tra còn chồng chéo về nội dung công việc và sự phân công thực hiện. Công tác quản lý của Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng một số trường
chưa chặt chẽ; hệ thống hồ sơ sổ sách còn thiếu, chất lượng thấp; việc quản lý, phân công, sử dụng đội ngũ một số trường chưa phù hợp (nguyên nhân do thiếu giáo viên, nhân viên); công tác sử dụng, duy tu, bảo quản cơ sở vật chất còn lỏng lẻo, còn yếu...
- Việc chỉ đạo thực hiện nội dung, chương trình kiểm tra nội bộ trong các trường tiểu học còn thiếu chi tiết và có những nội dung còn, chung chung chưa cụ thể, rõ ràng. Công tác chỉ đạo đổi mới sinh hoạt chun mơn, các tổ chun mơn cịn hạn chế, đang cịn nặng về hình thức. Các tổ chuyên môn chưa xây dựng được các chuyên đề để sinh hoạt.
- Cơng tác kiểm tra nội bộ nhiều trường cịn nặng về hình thức, có xây dựng kế hoạch nhưng thực hiện chưa đạt, có kiểm tra nhưng hiệu quả mang lại chưa cao. Chất lượng một số loại hồ sơ chưa cao, kế hoạch các tổ khối chưa thống nhất, một số chỉ tiêu đưa ra chưa phù hợp.
- Kế hoạch BDTX của nhà trường còn chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng. Kế hoạch BDTX của giáo viên chưa thống nhất với kế hoạch chung của nhà trường. Kế hoạch BDTX của nhà trường và giáo viên chưa thống nhất chung, hồ sơ kiểm định chất lượng chưa mã hóa theo năm học và chưa có tủ đựng hồ sơ.
- Qua từng đợt kiểm tra thì việc tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm chưa được thực hiện kịp thời và chưa có đổi mới, sáng tạo trong các hoạt động kiểm tra nội bộ trường học.
2.6.2.2. Nguyên nhân hạn chế
- Tuy Đức là huyện nghèo, ngân sách hạn hẹp; điều kiện kinh tế xã hội cịn khó khăn, đồng thời do tình hình dịch bệnh Covid -19 kéo dài nên đã tác tộng không nhỏ đến các hoạt động giáo dục nói chung và hoạt động kiểm tra nội bộ nói riêng. Bên cạnh đó, biên chế sự nghiệp giáo dục chưa được bổ sung. Ngồi ra, cơng tác quản lý một số trường còn hạn chế, chưa quyết liệt, chưa chủ động tham mưu kịp thời.
- Việc nhìn nhận chủ quan, chưa đầy đủ về chức năng kiểm tra trong quản lý trường học đó đã thể hiện việc một số HT, GV cịn xem nhẹ cơng tác kiểm tra và chỉ làm theo kinh nghiệm, thói quen, do đó dẫn đến hiện tượng một số cán bộ có tâm lý căng thẳng, ảnh hưởng đến bầu tâm lý chung của đơn vị, làm giảm phần nào năng lực tự học, tự kiểm tra.
- Cịn có một số lãnh đạo nhà trường tỏ ra chủ quan khi chưa nghiên cứu kỹ các văn bản chỉ đạo, hiểu sai lệch hoặc giao phó cho cấp dưới thực hiện theo nội dung văn bản một cách máy móc, thiếu cụ thể, chưa phù hợp với đơn vị. Việc thống nhất chuẩn kiểm tra khơng thực hiện theo qui trình, cịn qua loa, chiếu lệ, thậm chí bỏ qua khâu này, chỉ dựa vào chuẩn có sẵn của Bộ GD&ĐT mà chưa quan tâm đến việc điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường dẫn đến việc xây dựng kế hoạch chỉ dừng lại ở mục tiêu trước mắt và chưa nghĩ đến lâu dài.
- Số lượng cán bộ làm công tác kiểm tra trong các nhà trường tiểu học còn mỏng, phần lớn khơng đúng chun mơn, một số cán bộ khác thì mới chỉ là cán bộ hợp đồng nên không đủ điều kiện tham gia các đồn kiểm tra. Điều đó đã tạo nhiều áp lực cho nhà trường và các cán bộ làm cơng tác kiểm tra.
- Vai trị của ban kiểm tra còn hạn chế nên khi cần xác minh các khiếu nại, tố cáo thì thường bị mất thời gian dài và gặp khó khăn trong việc thu thập tài liệu và chứng cứ.
- Cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ cho hoạt động kiểm tra trong nhà trường còn thiếu, chưa đáp ứng với yêu cầu đặt ra.
- Phụ cấp và các chế độ đãi ngộ cho đội ngũ làm cơng tác kiểm tra cịn ít và chưa có sự động viên, khen thưởng chính xác các cá nhân, đơn vị; khuyến khích cái tốt, truyền bá kinh nghiệm tiên tiến… nên chưa tạo được động lực thúc đẩy hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường tiểu học.
Tiểu kết chƣơng 2
Qua thực tế khảo sát, hoạt động kiểm tra nội bộ các trường tiểu học ở huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông được đánh giá thực hiện có nề nếp, kỷ luật và tương đối ổn định. Tuy nhiên, để đánh giá cụ thể và từng nội dung hoạt động và từng khâu quản lý vẫn còn những hạn chế nhất định như trong nội dung về hoạt động kiểm tra nội bộ các trường tiểu học thì nội dung thấp nhất là đảm bảo các điều kiện hỗ trợ hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường tiểu học; còn trong về quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ các trường tiểu học thì nội dung kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường tiểu học cũng được đánh giá thấp nhất.
Từ đó cho thấy việc kiểm tra nội bộ trường học mới chỉ thể hiện sự phê bình đánh giá, chưa thực hiện tốt ở nhiều nội dung, việc thúc đẩy cho đội ngũ nâng cao tay nghề và sự tiến bộ trong dạy và học là rất quan trọng. Điều đó thể hiện ở hiệu quả việc kiểm tra chưa cao và chưa được thể hiện tốt trong quá trình kiểm tra nội bộ các nhà trường – đó là những hạn chế do thiếu khoa học trong công tác quản lý và chưa chú trọng trong hoạt động kiểm tra này.
Kết quả khảo sát thực tiễn việc quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ nói trên sẽ là cơ sở khoa học để đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường tiểu học ở huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay.
Chƣơng 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG HỌC TẠI CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC
Ở HUYỆN TUY ĐỨC, TỈNH ĐẮK NÔNG