5.1 Đối với nhà nước
5.1.2 Điều chỉnh, bổ sung một số quy định liên quan đến quyết toán thuế TNCN
TNCN
- Cần điều chỉnh cụm từ “có thể ủy quyền” bằng cụm từ “bắt buộc” trong định quy định quyết toán thuế. Nhằm tạo thuận lợi cho NNT cũng như giảm tải cho
CQT, thông tư số số 28/2011/TT-BTC của Bộ Tài Chính ngày 28/02/2011 quy định: “Trường hợp cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công phát sinh đủ 12 tháng tại một nơi duy nhất có thể ủy quyền cho tổ chức chi trả thu nhập quyết toán thuế thay.”. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, trong năm 2011, có trường hợp cơng ty Viễn thơng khơng quyết tốn thay cho người lao động vì theo quy định “có thể ủy
quyền” chứ khơng “bắt buộc” cơng ty phải quyết quyết thay. Do vậy, những người lao động của đơn vị này phải tự nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục Thuế TP.HCM, với sốn lượng hơn 1.000 người
- Bổ sung thêm các quy định chế tài đối với những trường hợp cơ quan chi trả nếu không xuất Chứng từ theo yêu cầu của người lao động. Công ty không nhận bản cam kết “không khấu trừ thuế” của cá nhân vãng lai có hợp đồng lao động dưới 3 tháng hoặc khơng có hợp đồng, điều này dẫn đến trường hợp NNT phải làm tục tục hoàn thuế trong khi mức thu nhập của họ sau khi giảm trừ gia cảnh dưới mức chịu thuế.
- Cần gia hạn thêm thời hạn nộp hồ sơ quyết tốn thuế. Như trình bày ở
Chương 2, thời hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế cá nhân trùng với thời hạn nộp hồ sơ quyết toán các của tất cả các sắc thuế khác. Việc gia hạn này giảm tải số lượng hồ sơ nộp cho CQT, đồng thời tạo điều kiện cho cơ quan chi trả có đủ thời gian tổng hợp thơng tin đầy đủ và chính xác của NNT.
- Cụm từ “Thu nhập làm căn cứ tính giảm thuế” trên tờ khai quyết tốn thuế TNCN (Mẫu số 09/KK-TNCN tại Phụ lục 3) cần được giải thích rõ là chỉ dành cho
cá nhân làm việc tại Khu kinh tế được giảm 50% số thuế phải nộp và phải có hướng dẫn tính thuế cụ thể, để NNT ở các trường hợp miễn giảm khác không hiểu nhằm khi kê khai. Việc giải thích cần thể hiện ngay trên tờ khai quyết toán thuế.
- Để tạo thuận lợi cho người được hoàn thuế, cần bổ sung thêm phương thức
nhận tiền hoàn trên Mẫu tờ khai quyết toán thuế TNCN (Phụ lục 3) bằng tiền mặt
hoặc bằng chuyển khoản mà hiện nay cịn thiếu trên tờ khai quyết tốn thuế TNCN. Thực tế, do khơng có thơng tin kê khai này dẫn đến trường hợp NNT có nhu cầu nhận tiền mặt tại Kho bạc nhưng lại được nhận bằng chuyển khoản và ngược lại.