Một là, xác định đúng đắn mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phát
triển kinh tế, văn hoá, xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị của tỉnh; trên cơ sở đó tiến hành cơng tác cán bộ sẽ tạo nên ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Giữa đường lối, nhiệm vụ chính trị của Đảng và cán bộ mối quan hệ biện chứng với nhau; song đường lối, nhiệm vụ chính trị quyết định việc xây
dựng đội ngũ cán bộ. Xây dựng đội ngũ cán bộ có chất lượng tốt nhằm mục đích cuối cùng là để đội ngũ cán bộ này lãnh đạo, tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối, nhiệm vụ chính trị. Đường lối, nhiệm vụ quy định việc xây dựng đội ngũ cán bộ. Đối với Đảng bộ tỉnh Ắt Ta Pư thì mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, là những nội dung chủ yếu của nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh. Trên cơ sở mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ ấy, tiến hành công tác cán bộ và công tác cán bộ luôn bám sát, không ra rời mục tiêu, phương hướng đã được xác định thì sẽ từng bước tạo nên ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng đáp ứng yêu cầu của mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ phát triển mọi mặt của tỉnh Ắt Ta Pư.
Hai là, đứng vững trên quan điểm giai cấp cơng nhân, có chính sách
đồn kết, tập hợp cán bộ, lựa chọn và trọng dụng nhân tài, kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của đội ngũ cán bộ qua các thời kỳ để giáo dục, rèn luyện, xây dựng thế hệ cán bộ hiện tại và tương lai là nhân tố rất quan trọng để có ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng tốt, tận tụy vì Đảng, vì dân, vì sự nghiệp xây dựng CNXH.
ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư là đội ngũ cán bộ của Đảng, do Đảng xây dựng, giáo dục, rèn luyện để thực hiện mục tiêu lý tưởng của Đảng. Đội ngũ phải thể hiện rõ quan điểm của Đảng, vì Đảng, vì dân, vì thắng lợi của sự nghiệp xây dung CNXH ở CHDCND Lào. Vì vậy, phải đứng vững trên quan điểm của giai cấp công nhân để tiến hành cơng tác cán bộ thì mới có được đội ngũ cán bộ có chất lượng tốt, suốt đời phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng.
Sự nghiệp xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc là của toàn dân, một sự nghiệp rất to lớn, nặng nề đòi hỏi phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, đồng thời phải có nhiều cán bộ giỏi, kế thừa truyền thống tốt đẹp của các thế hệ cán bộ tiền bối. Đảm bảo được các yêu cầu này sẽ tạo nên ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng tốt, kế tục và hoàn thành xuất sắc sự nghiệp cách
mạng của Đảng, của nhân dân tỉnh Ắt Ta Pư. Các cấp uỷ đảng ở tỉnh Ắt Ta Pư đã thực hiện khá tốt điều đó, nên đã tạo ra ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư đang từng bước đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cách mạng trong giai đoạn hiện nay.
Ba là, xác định rõ vị trí, vai trị và tiêu chuẩn của đội ngũ cán bộ chủ
chốt cấp huyện ở tỉnh Ắt Ta Pư, từ đó xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán bộ là nhân tố quan trọng hàng đầu để có đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng tốt.
Tiêu chuẩn cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước đã được Đảng Nhân dân cách mạng Lào xác định, thể hiện rõ nhất là trong Quy định của Bộ Chính trị số 04/BCT, ngày 22/7/2003 về tiêu chuẩn cán bộ. Đảng nêu rõ, ngoài các tiêu chuẩn chung của cán bộ, đối với cán bộ lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, đồn thể nhân dân cịn phải có các tiêu chuẩn cán bộ đã được chỉ ra và đã được các nghị quyết của Đảng cụ thể hố thêm nhưng có mặt cịn chung chung, nên việc sử dụng các tiêu chuẩn đó để tiến hành các khâu của cơng tác cán bộ vẫn gặp khó khăn, lúng túng. Vấn đề đặt ra phải giải quyết là trên cơ sở các tiêu chuẩn đó phải xây dựng được tiêu chuẩn cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Ắt Ta Pư, từ đó cụ thể hố thành tiêu chuẩn cho từng chức danh cán bộ thì việc tiến hành các khâu của cơng tác cán bộ mới có kết quả tốt. Các huyện uỷ và Ban Thường vụ tỉnh uỷ Ắt Ta Pư đã rất coi trọng và tập trung chỉ đạo tiến hành cơng việc đó. Vì thế, cơng tác cán bộ được tiến hành một cách thuận tiện hơn, góp phần rất quan trọng tạo nên đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng.
Bốn là, để có ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư có chất lượng, điều quan
trọng là xây dựng cho được quy hoạch đội ngũ cán bộ nói chung và quy hoạch ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư nói riêng.
Quy hoạch ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư là khâu rất quan trọng trong toàn bộ các khâu của công tác cán bộ. Thực hiện tốt khâu này khắc phục dần tình trạng hụt hẫng cán bộ, đảm bảo sự kế thừa, phát triển liên tục của ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư. Quy hoạch phải trên cơ sở quán triệt đầy đủ và sâu sắc các quan điểm
của Đảng, đề ra các chủ trương, biện pháp xây dựng quy hoạch ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư phù hợp với điều kiện thực tiễn ở địa phương. Đồng thời, cấp uỷ huyện phải đặc biệt quan tâm đến công việc này. Ban Thường vụ tỉnh uỷ Ắt Ta Pư phải chỉ đạo quyết liệt và tăng cường hướng dẫn và kiểm tra thì sẽ xây dựng được quy hoạch cán bộ có chất lượng, đảm bảo tính kế thừa, liên tục.
Năm là, phải thực hiện nghiêm túc nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh
đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong HTCT và người đứng đầu tổ chức.
Thực hiện nghiêm chỉnh nguyên tắc này tức là các cấp uỷ trong tỉnh Ắt Ta Pư tiến hành công tác cán bộ phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định, hướng dẫn của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, Ban Thường vụ tỉnh uỷ Ắt Ta Pư và thực hiện thống nhất trong toàn Đảng bộ tỉnh, các tổ chức trong HTCT tham gia vào công tác cán bộ cũng phải tuân theo sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất của Ban Thường vụ và của Tỉnh uỷ, trên cơ sở dân chủ khách quan, song quyết định cuối cùng là tập thể Ban Thường vụ và Tỉnh uỷ Ắt Ta Pư.
Sáu là, lựa chọn, bổ nhiệm cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Ắt Ta Pư
phải tiến hành một cách chặt chẽ, khách quan, công tâm trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ chính trị và tiêu chuẩn cán bộ.
Đề bạt, sử dụng những cán bộ chủ chốt cấp huyện ở tỉnh Ắt Ta Pư cần tuân thủ yêu cầu đó, đồng thời cần giải quyết tốt các mối quan hệ giữa đức và tài, giữa quyền hạn và trách nhiệm, giữa nghĩa vụ và lợi ích, tiêu chuẩn và cơ cấu, năng lực thực tế và bằng cấp,…và phải thực hiện nghiêm chỉnh quy trình, quy chế đã ban hành. Thực hiện tốt những cơng tác đó sẽ chọn được cán bộ có chất lượng tốt bố trí vào cương vị hợp lý, sẽ có tác dụng to lớn làm tăng chất lượng ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư và phát huy vai trò trong việc đào tạo, bồi dưỡng những cán bộ trong quy hoạch ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư.
Bảy là, đẩy mạnh cải cách hành chính (bộ máy hành chính, thủ tục hành
chính,…), thường xuyên thực hiện đổi mới và chỉnh đốn Đảng. Xử lý kịp thời và nghiêm minh các trường hợp vi phạm tư cách đạo đức, lợi dụng chức vụ và quyền hạn để trục lợi cá nhân, tham nhũng, tham ơ, phá hoại sự đồn kết thống nhất trong nội bộ Đảng. Đồng thời, cần nghiên cứu để có chính sách đãi ngộ đối với cán bộ nói chung và đối với ĐNCBCCCH ở tỉnh Ắt Ta Pư nói riêng, cũng như tạo mọi điều kiện thuận lợi để những cán bộ này hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Chương 3