3.2. CÁC NHÓM GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU CÁ TRA
3.2.2.1 Quy hoạch hệ thống nhà máy chế biến cá tra xuất khẩu gắn với mục tiêu
tiêu xuất khẩu và năng lực cung ứng nguyên liệu cho sản xuất.
Nội dung giải pháp:
Thống kê số lượng nhà máy hiện có đang hoạt động chế biến cá tra xuất khẩu để từ đó xây dựng quy hoạch riêng cho nhà máy chế biến cá tra xuất khẩu, nhằm cung
cấp cho các nhà quản lý nắm được năng lực sản xuất của các nhà máy chế biến để
tránh được thực trạng cá tra, ba sa “lúc thừa, lúc thiếu", giảm các rủi ro về thị trường tiêu thụ; hạn chế xung đột giữa hoạt động của các ngành kinh tế; hướng tới sản xuất ổn
định và bền vững.
Xây dựng tiêu chuẩn cho nhà máy chế biến cá tra xuất khẩu:
- Ngoài yêu cầu đảm bảo đủ điều kiện về đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường do Bộ NN&PTNT quy định, bắt buộc các doanh nghiệp chế biến cá tra phải quản lý chất lượng, đảm bảo quy trình chế biến theo tiêu chuẩn HACCP. Có giấy chứng nhận HACCP là điều kiện tiên quyết để mặt hàng cá tra đạt tiêu chuẩn chất lượng xuất khẩu và bảo vệ môi trường sinh thái cho địa phương.
- Các doanh nghiệp hoạt động chế biến phải có nguồn cung ứng nguyên liệu ổn định đáp ứng ít nhất 50% công suất. Các doanh nghiệp phải chứng minh được nguồn
cung ngun liệu thơng qua tự sản xuất hoặc hình thức liên kết, hợp đồng bao tiêu sản phẩm với người nuôi.
Hiện nay, số lượng nhà máy và công suất chế biến cá tra thương phẩm đã vượt quá nhu cầu thị trường. Mục tiêu năm 2020 kim ngạch xuất khẩu cá tra đạt 900,000 tấn trong khi hiện nay tổng công suất thiết kế của các nhà máy đã đạt gần 1.5 triệu tấn
thành phẩm/năm, nếu duy trì số lượng nhà máy và công suất này đến năm 2020 vẫn
cịn dư thừa thừa. Do đó việc thành lập mới các nhà máy chế biến cá tra trong thời
gian này cần hạn chế và kiểm sốt. Thay vào đó là quản lý chặt chẽ các doanh nghiệp
đang hoạt động. Những doanh nghiệp nào hoạt động dưới 40% công suất do khơng có đầu ra hoặc thiếu hụt nguồn nguyên liệu sản xuất cần mạnh tay dẹp bỏ, thu hồi giấy
Điều kiện thực hiện: Viện Kinh tế và Quy hoạch Thủy sản, Sở Kế hoạch - Đầu
tư các địa phương phối hợp thực hiện. Các tiêu chuẩn cho nhà máy chế biến cá tra xuất khẩu cần được đưa vào luật và bắt buộc thực hiện.
Lợi ích dự kiến đạt được: Quy hoạch hệ thống nhà máy chế biến sản phẩm cá
tra xuất khẩu gắn với nhu cầu của thị trường, giúp cơ quan thẫm quyền quản lý chặt chẽ hơn, hạn chế vấn đề tranh mua tranh bán làm giảm giá trị cá tra.