2.3 Tình hình phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp trên địa bàn Đồng Nai
2.3.2.3 Về phía người có thu nhập thấp
- Tập quán sinh hoạt của cơng nhân cịn bộc phát, tùy tiện, không phù hợp với các quy định khá nghiêm ngặt của nội quy như giờ giấc đi lại, nấu
nướng, số người tối đa trong một phịng... Vì vậy, xuất hiện một tình trạng
tréo ngoe là cơng ty có xây dựng khu nhà ở, nhưng công nhân không mặn mà
đăng ký vào ở.
quy định sàng lọc, một số hộ dân bốc thăm trúng phải căn hộ có diện tích lớn nhất, dẫn đến tổng giá trị căn hộ quá cao, vượt quá khả năng chi trả của họ. Hiện nay, đã qua thời hạn bàn giao nhà nhưng họ vẫn không dọn đến ở được, khơng phải vì khơng có nhu cầu mà vì khơng thể lo đủ số tiền phải trả ban đầu cho chủ đầu tư theo hợp đồng, dẫn đến khả năng bị thu hồi căn hộ.
- Tâm lý “một miếng giữa làng hơn một sàng trong bếp”, đầu cơ lướt
sóng ngay cả trong phân khúc dành cho người thu nhập thấp của một số không nhỏ đối tượng khá giả là rất đáng phê phán. Hình ảnh trái tai gai mắt
trong buổi bốc thăm mua nhà dự án của Công ty CP bê tông và xây dựng Vinaconex Xuân Mai là hàng chục xe ô tô đời mới chen nhau xếp hàng đăng ký mua nhà thu nhập thấp, rất phản cảm. Và thực tế theo báo chí phản ánh, một số hộ dân mới dọn vào ở đã đầu tư thêm hàng trăm triệu đồng để lót sàn gỗ, trần thạch cao, gắn máy điều hòa... Chứng tỏ số người được mua nhà này có thu nhập khơng thấp, nếu khơng muốn nói là cao, điều này đã giành mất cơ hội sở hữu nhà của nhiều người thực sự nghèo.
- Ngồi ra, cịn phải kể đến nguyên nhân rất quan trọng là sự mâu thuẫn giữa thu nhập và giá nhà. Theo Niên giám thống kê năm 2008, thu nhập bình quân đầu người của cả nước là 995.000 đồng/người/tháng, của khu vực Đông Nam bộ là 1.773.000 đồng/người/tháng. Tại Đồng Nai, theo báo cáo của Cục Thống kê Đồng Nai, thu nhập bình quân đầu người cao gần gấp 2 lần so với bình quân chung cả nước, năm 2009 tại nông thôn đạt 1.358.000 đồng/người/tháng, tại thành thị đạt 1.824.000 đồng/người/tháng. Năm 2010,
thu nhập người dân ở vùng nông thôn ước đạt 1.560.000 đồng/người/tháng;
khu vực thành thị đạt khoảng 2.080.000 đồng/người/tháng, đây là thành tựu
rất đáng kể của tỉnh nhà (nguồn: www.dongnai.gov.vn). Tuy nhiên, thu nhập
này vẫn chưa đủ để có thể sở hữu một căn hộ dành cho người thu nhập thấp. Theo quy định tại Quyết định số 295/QĐ-BXD ngày 22/03/2011 của Bộ Xây dựng về việc công bố Tập suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình, thì suất
đầu tư cho cơng trình nhà ở được quy định như sau [22]:
Xây dựng Thiết bị
1 Nhà chung cư cao tầng
kết cấu BTCT, chiều
cao từ 6 - 8 tầng
1.000đ/m2 sàn
6.740 5.370 470
2 Nhà ở 1 tầng, tường
bao xây gạch, mái tơn
1.000đ/m2 sàn
1.440 1.300 140
STT Loại cơng trình ĐVT Suất vốn
đầu tư
Tuy mang tính chất là nhà ở phục vụ cho người thu nhập thấp, nhưng
những chung cư này vẫn phải đảm bảo các yêu cầu khắt khe về chất lượng
như những cơng trình sử dụng vào mục đích kinh doanh, thương mại, dịch vụ khác. Như vậy về lý thuyết, với diện tích bình qn mỗi căn hộ chung cư là 60m2 sàn, thì giá mỗi căn hộ là 6.740.000 đồng x 60m2
= 404.400.000
đồng/căn hộ (đây là giá gốc, chưa tính đến lợi nhuận của chủ đầu tư).
Trên thực tế, do có sự biến động mạnh theo chiều hướng tăng về giá của các vật liệu xây dựng cơ bản, nên giá bán căn hộ phải được cộng thêm khoản trượt giá này. Tại dự án chung cư dành cho người thu nhập thấp của Công ty CP Đầu tư Phát triển Đô thị Sơn An tại phường Tam Hòa, thành phố Biên
Hòa, giá bán được cơng bố bình qn là 8.000.000 đồng/m2. Như vậy, giá bình quân mỗi căn hộ tại dự án này là 480.000.000 đồng/căn hộ (chưa VAT).
Với mức thu nhập bình quân và giá bán căn hộ nêu trên, đại bộ phận
những người lao động, bao gồm cả những đối tượng hưởng lương từ ngân
sách và những đối tượng làm việc tại các khu công nghiệp và các thành phần kinh tế khác đều rất khó có điều kiện để tạo lập chỗ ở cho mình và gia đình,
TĨM TẮT CHƯƠNG II
Chương này điểm qua thực trạng vấn đề nhà ở và nhà ở cho người thu
nhập thấp trên địa bàn tình Đồng Nai.
Với đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội có nhiều thuận lợi, Đồng Nai đã
thu hút đông đảo mọi thành phần dân cư từ khắp nơi trên cả nước về đây lập nghiệp. Ngoài tác động tích cực là góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho tỉnh nhà và khu vực, lực lượng lao động nhập cư này cũng gây nhiều khó
khăn trong việc giải quyết vấn đề nhà ở cho chính quyền địa phương.
UBND tỉnh Đồng Nai đã vận dụng nhiều chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm giải quyết vấn đề này. Tuy nhiên, ngoài một số
thành tựu ban đầu, chính sách phát triển nhà ở cho người thu nhập thấp tại Đồng Nai vẫn còn bộc lộ nhiều điểm hạn chế cần phải khắc phục trong thời
gian tới. Vấn đề này sẽ phần nào được giải quyết trong phần tiếp theo của
CHƯƠNG III
PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN
2011 – 2020