VI ỆT NAM GIA NHẬP WTO: YÊU C ẦU NÂNG CAO HIỆU QUẢ VÀ
1. Nâng cao hiệu quả của nền kinh tế
Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế là một yếu tố rất quan trọng. Hiện nay ở Việt Nam, 95% khu vực dân doanh là các doanh nghiệp vừa và nhỏ với năng lực cạnh tranh về công nghệ ở mức thấp và hầu như không nhận được sự hỗ trợ từ các bộ chuyên ngành. 40% hoạt động của nền kinh tế được thực hiện bởi các doanh nghiệp nhà nước và chúng ta đều biết rằng khu vực nhà nước hoạt động chưa thực sự hiệu quả. Lĩnh vực xuất khẩu sản phẩm thô chưa qua chế biến và có giá trị gia tăng thấp sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn. Mặc dù WTO mang lại cho Việt Nam nhiều cơ hội nhưng nhiều ngành kinh tế vẫn chưa thực sự sẵn sàng để cạnh tranh trên thị trường toàn
cầu. Trong những năm gần đây, tăng trưởng đầu tư của Việt Nam tiếp tục ở mức cao nhưng vấn đề của các bạn hiện nay là chất lượng đầu tư và hiệu quả của các dự án đầu tư. Một trong những chỉ số các nhà kinh tế hay sử dụng để đo lường hiệu quả đầu tư là ICOR (tỷ suất hiệu quả của đồng vốn) cho biết mức độ đầu tư (% GDP) để có được 1% tốc độ tăng trưởng. Con số này đối với Việt Nam là 4,5 - 5%, tức là để đạt được tốc độ tăng trưởng 7,5 - 8% trong giai đoạn 2006 - 2010, các bạn sẽ cần từ 140 đến 150 tỷ USD vốn đầu tư. Theo một nghiên cứu của Ngân hàng Thế giới đối với 23 nước đang phát triển thì Việt Nam được xếp vị trí thứ ba về khả năng thu hút vốn đầu tư nhưng xếp thứ 17 (gần cuối bảng xếp hạng) về chất lượng đầu tư.
Với mức ICOR như đã nêu, Việt Nam cần 140 - 150 tỷ USD trong vòng 5 năm (2006 - 2010) để có thể đạt mức tăng trưởng từ 7,5 - 8%. Nếu nền kinh tế của các bạn hoạt động hiệu quả hơn thì tốc độ tăng trưởng đề ra có thể đạt được với mức đầu tư thấp hơn và các bạn có thể tiết kiệm lượng vốn đáng kể để sử dụng cho các mục tiêu phát triển khác. Trên thực tế, vấn đề hiệu quả là rất quan trọng vì tăng trưởng khơng chỉ phụ thuộc vào sự dồi dào của các nhân tố sản xuất như vốn, công nghệ, lao động mà còn phù thuộc rất nhiều vào cách thức và hiệu quả sử dụng các nhân tố đó. Do vậy, bài tốn trong thời gian tới đối với các bạn là làm sao sử dụng hiệu quả các nguồn lực khan hiếm của mình và duy trì hiệu quả cao vì điều đó sẽ góp phần quan trọng cho mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng cao
và bền vững tại Việt Nam. Chúng tôi luôn lạc quan và tin rằng Việt Nam sẽ đạt mức tăng trưởng đã đề ra cho 5 năm tới. Nhưng nếu nhìn vào giai đoạn sau năm 2010, liệu các bạn có thể duy trì mức tăng trưởng như thời gian vừa qua? Nâng cao hiệu quả đầu tư của nền kinh tế trong 5 năm sắp tới sẽ là một bước chuẩn bị quan trọng cho những giai đoạn tiếp theo.
Trong số các yếu tố tác động đến hiệu quả của nền kinh tế, chúng ta cần đặc biệt quan tâm đến sự kém hiệu quả của khu vực doanh nghiệp nhà nước vì khối doanh nghiệp này tạo ra hơn 40% tổng sản phẩm quốc nội và là những doanh nghiệp lớn trong nền kinh tế. Doanh nghiệp nhà nước là đối tượng chủ yếu được hưởng các chương trình cho vay chính sách từ các ngân hàng thương mại quốc doanh gây ra nhiều khoản nợ xấu cho các ngân hàng này. Theo các số liệu thống kê, khu vực tư nhân và khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp khá lớn vào sự tăng trưởng chung của nền kinh tế và là hai khu vực hoạt động hiệu quả hơn so với doanh nghiệp nhà nước.
Nếu chúng ta xem xét toàn bộ các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất thì các khoản chi phí cho th văn phịng, vận tải, viễn thông, hiệu quả lao động, v.v... cũng là những yếu tố quan trọng. Đây là kết quả đưa ra trong báo cáo đánh giá môi trường đầu tư tại Việt Nam của Ngân hàng Thế giới. Bên cạnh đó, Việt Nam hiện cịn thiếu đội ngũ lao động lành nghề, cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện. Tại Thành phố Hồ Chí Minh, một số nhà máy đã phải ngừng hoạt động chỉ để tiết kiệm điện và nếu các nhà máy không thể hoạt động hết công suất sẽ là
một sự lãng phí lớn kéo theo hiệu quả đầu tư thấp, cho dù đó là vốn nhà nước hay tư nhân. Nếu doanh nghiệp muốn đảm bảo nhà máy xây dựng lên có thể hoạt động 365 ngày/năm, 7 ngày/tuần hay 24 giờ/ngày thì doanh nghiệp phải bỏ thêm một khoản đầu tư vào hệ thống phát điện riêng. Nếu đầu tư ở nước khác, nhà đầu tư có thể khơng phải tính tốn đến khoản đầu tư như vậy. Đó cũng là một sự lãng phí làm giảm hiệu quả của nền kinh tế.