Cể YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG
3.1.1. Sự hỡnh thành của phỏp luật về thẩm quyền của Tũa ỏn Việt Nam
giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú yếu tố nƣớc ngoài từ năm 1945 đến năm 1954
Từ năm 1945 đến năm 1954 thỡ phỏp luật điều chỉnh thẩm quyền của Tũa ỏn giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN hầu như khụng cú. Thời gian này chủ yếu là cỏc văn bản phỏp luật ban hành về cơ cấu, tổ chức bộ mỏy của Tũa ỏn, cũn cỏc văn bản phỏp luật quy định về tố tụng dõn sự rất hiếm hoi; thể hiện: ngay sau khi dành được chớnh quyền, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó ký Sắc lệnh ngày 13/9/1945, Sắc lệnh số 21 ngày 14/2/1946 thành lập 09 Tũa ỏn quõn sự; tiếp theo Hội đồng Chớnh phủ ra Sắc lệnh ngày 29/9/1945, Sắc lệnh số 77 ngày 28/12/1945 thành lập thờm 02 Tũa ỏn quõn sự tại Nha Trang và Phan Thiết cú thẩm quyền xột xử những kẻ phạm tội làm phương hại đến nền độc lập của đất nước. Ngày 23/8/1946, Bộ trưởng Bộ Nội vụ thay mặt Chủ tịch Chớnh phủ ký Sắc lệnh 163 tổ chức Tũa ỏn binh lõm thời đặt tại Hà Nội.
Cỏc Tũa ỏn tư phỏp (gồm Tũa ỏn sơ cấp và đệ nhị cấp, Tũa thượng thẩm) được thành lập theo Sắc lệnh số 13/SL ngày 24/1/1946 và cú thẩm quyền theo Sắc lệnh 51/SL ngày 17/4/1946, Sắc lệnh số 185/SL ngày 26/5/1948, được kiện toàn tổ chức theo Sắc lệnh số 85 ngày 25/5/1950 thành TAND huyện, TAND tỉnh, TAND liờn khu. Sau đú, cú thờm cỏc TAND vựng tạm bị chiếm đúng là Tũa ỏn cú thẩm quyền rộng để xột xử kịp thời bọn tội phạm theo Sắc lệnh số 157/SL ngày 17/11/1950 của Chủ tịch nước. Bờn cạnh đú cũn cú cỏc Tũa ỏn đặc biệt để xột xử những cỏn bộ, viờn chức nhà nước phạm tội hối lộ, tham nhũng, cửa quyền làm
giảm uy tớn của chớnh quyền cỏch mạng, được thành lập tại Hà Nội theo cỏc Sắc lệnh số 223 ngày 17/11/1946, số 64 ngày 23/11/1946; cỏc TAND đặc biệt được thành lập theo Sắc lệnh số 150/SL ngày 12/4/1953 để xột xử những tờn địa chủ cường hào gian ỏc chống phỏ chớnh sỏch cải cỏch ruộng đất.
Như vậy, trong giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1954, cỏc Tũa ỏn binh (Tũa ỏn Quõn sự) được chỳ trọng thành lập, nờn cỏc quy định về thẩm quyền của Tũa ỏn giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN chưa được quy định.