Cể YẾU TỐ NƢỚC NGOÀI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG
3.1.2. Sự hỡnh thành, phỏt triển của phỏp luật về thẩm quyền của Tũa
ỏn Việt Nam giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú yếu tố nƣớc ngoài từ năm 1955 đến năm 1975
a) Ở miền Bắc
Thực hiện Hiến phỏp năm 1959, Luật Tổ chức TAND ngày 14/7/1960 được ban hành. Phỏp lệnh về tổ chức TANDTC và TAND địa phương ngày 23/3/1961 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đó quy định cụ thể về thẩm quyền xột xử của Tũa ỏn thị xó, thành phố, huyện hoặc đơn vị hành chớnh tương đương, nhưng chưa đề cập đến thẩm quyền của Tũa ỏn giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN.
Luật Hụn nhõn và gia đỡnh năm 1959 quy định tương đối toàn diện về quan hệ hụn nhõn và gia đỡnh, tuy nhiờn luật này khụng cú một quy phạm nào về quan hệ hụn nhõn cú YTNN. Để giải quyết cỏc vụ ỏn ly hụn cú YTNN, TANDTC ban hành Thụng tư số 11-TATC ngày 12/7/1974 hướng dẫn một số vấn đề về nguyờn tắc và thủ tục trong việc giải quyết những việc ly hụn cú nhõn tố nước ngoài (thời điểm đú chưa dựng thuật ngữ "cú yếu tố nước ngoài" như hiện nay). Theo Thụng tư này thỡ TAND cú thẩm quyền thụ lý để điều tra, hũa giải và xột xử cỏc việc ly hụn cú nhõn tố nước ngoài. Khi cần cú sự tham khảo của phỏp luật nước ngoài thỡ cỏc TAND địa phương phải bỏo cỏo xin ý kiến TANDTC về từng trường hợp cụ thể [113].
Vấn đề thẩm quyền giải quyết cỏc vụ ly hụn ở vựng biờn giới Việt - Trung được TANDTC hướng dẫn tại Thụng tư số 09-TATC ngày 28/6/1974: Tũa ỏn cấp huyện cú thẩm quyền thụ lý, giải quyết. Đối với những vụ ỏn phức tạp phải vận dụng nhiều chớnh sỏch thỡ phải do Tũa ỏn cấp tỉnh xột xử sơ thẩm…
b) Ở miền Nam
Cỏc quan hệ dõn sự núi chung chịu sự điều chỉnh của Phỏp quy giản yếu (1883) cho đến năm 1959. Ngày 02/01/1959, Luật Gia đỡnh của chế độ Ngụ Đỡnh Diệm chấm dứt sự điều chỉnh của Phỏp quy giản yếu đối với cỏc quan hệ hụn nhõn trong khu vực nằm dưới sự cai trị của chớnh quyền ngụy quõn, ngụy quyền miền Nam, đỏnh dấu một bước tiến bộ trong việc xõy dựng cỏc quy định về hụn nhõn và gia đỡnh. Cỏc quan hệ hụn nhõn cú YTNN được Luật gia đỡnh năm 1959 quy định tại cỏc điều 24, 25, 70 với nội dung chỉ quy định cỏc điều kiện và thủ tục về tớnh hợp phỏp của "hụn thỳ" được lập ở nước ngoài giữa người Việt Nam với nhau hoặc giữa người Việt Nam với người nước ngoài.
Thỏng 11 năm 1963, chớnh quyền Nguyễn Văn Thiệu đó ban hành Sắc luật số 15/64 thay thế cho Luật gia đỡnh năm 1959, nhưng nhỡn chung Sắc luật này cú nội dung tương tự như nội dung của Luật Gia đỡnh năm 1959. Ngày 20/12/1972, Bộ dõn luật được ban hành thay thế cho Sắc luật 15/64, trong đú cú Điều 125 quy định về quan hệ hụn nhõn cú YTNN, nhưng cũng chỉ quy định cỏc điều kiện và thủ tục để một hụn thỳ được lập ở nước ngoài cú giỏ trị tại miền Nam Việt Nam.
Như vậy, trong giai đoạn này do hai miền tạm chia cắt, nờn phỏp luật cũng cú sự khỏc nhau. Nhỡn chung những quy định về tố tụng dõn sự quy định về thẩm quyền của Tũa ỏn đối với cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN chưa cú sự phỏt triển.