CÁC VỤ VIỆC DÂN SỰ Cể YẾU TỐ NƢỚC NGOÀ
4.2.2.1. Tớnh đồng bộ
Phỏp luật về thẩm quyền giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN của Tũa ỏn Việt Nam là một bộ phận của phỏp luật điều chỉnh cỏc quan hệ dõn sự cú YTNN. Chớnh vỡ vậy, để đỏnh giỏ tớnh đồng bộ của bộ phận phỏp luật này chỳng ta cần xem xột nú trong mối quan hệ đồng bộ với cỏc quy định phỏp luật:
- Đồng bộ giữa quy định của luật tố tụng và luật nội dung.
Quy định của phỏp luật về thẩm quyền giải quyết của Tũa ỏn Việt Nam đối với cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN là một bộ phận của phỏp luật tố tụng dõn sự điều chỉnh cỏc quan hệ dõn sự cú YTNN. Những quy định này đặt ra nhằm giải quyết những tranh chấp/hoặc những yờu cầu phỏt sinh từ cỏc quan hệ dõn sự cú YTNN được điều chỉnh chủ yếu bởi BLDS và cỏc điều ước quốc tế cú liờn quan mà Việt Nam là thành viờn. Chớnh vỡ vậy, sự phự hợp giữa cỏc quy định của BLDS năm 2005 (đang được sửa đổi, bổ sung) với cỏc quy định về thẩm quyền giải quyết của Tũa ỏn đối với cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN là một yờu cầu quan trọng để đảm bảo thi hành cú hiệu quả cỏc quy định của phỏp luật trờn thực tế. Việc xõy dựng và sửa đổi cỏc quy định của luật tố tụng phải được đặt trong mối quan hệ tương quan mang tớnh đồng bộ với cỏc quy định của luật nội dung và ngược lại.
Để thấy rừ được tầm quan trọng của tớnh đồng bộ chỳng ta xem xột hai vấn đề được điều chỉnh bởi BLDS năm 2005 và BLTTDS năm 2004 và những quy định của BLTTDS năm 2004 về thẩm quyền của Tũa ỏn Việt Nam nhằm giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN. Như vậy, để xỏc định phạm vi điều chỉnh của cỏc quy định này cần làm rừ khỏi niệm vụ việc dõn sự cú YTNN. Tuy nhiờn, khỏi niệm này lại xuất phỏt từ một khỏi niệm khỏc được quy định bởi BLDS năm 2005 là "quan hệ dõn sự cú yếu tố nước ngoài" bởi vỡ tranh chấp dõn sự cú YTNN hay yờu cầu dõn sự cú YTNN về bản chất phỏt sinh từ quan hệ dõn sự cú YTNN. Như vậy, khỏi niệm "vụ việc dõn sự cú yếu tố nước ngoài" và khỏi niệm "quan hệ dõn sự cú yếu tố nước
ngoài" phải cú nhiều điểm tương đồng nhau về nội hàm thỡ những quy định về thẩm quyền giải quyết của Tũa ỏn Việt Nam đối với cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN trong BLTTDS năm 2004 mới cú thể ỏp dụng vào những tranh chấp phỏt sinh từ quan hệ dõn sự cú YTNN do BLDS năm 2005 điều chỉnh. Hơn nữa như phõn tớch ở Chương 2 thỡ khỏi niệm về vụ ỏn dõn sự vẫn chưa cú, khỏi niệm việc dõn sự vẫn chưa hoàn chỉnh và tỏc giả sẽ đề nghị sửa đổi, bổ sung ở phần sau của luận ỏn.
- Đồng bộ giữa phỏp luật về thẩm quyền giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN của Tũa ỏn Việt Nam với cỏc chế định phỏp luật khỏc cú liờn quan.
Phỏp luật về thẩm quyền giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN của Tũa ỏn Việt Nam là một bộ phận của cỏc quy định phỏp luật điều chỉnh quỏ trỡnh Tũa ỏn giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN mà trong đú, xỏc định thẩm quyền chỉ là một cụng việc cụ thể phải tiến hành đầu tiờn trước khi bắt đầu tiến trỡnh tố tụng. Tuy nhiờn, nếu sau khi đó xỏc định được thẩm quyền giải quyết thuộc về Tũa ỏn Việt Nam mà khụng cú cỏc quy định phỏp luật như phỏp luật về năng lực chủ thể của đương sự nước ngoài khi tham gia tố tụng dõn sự tại Việt Nam, phỏp luật về cụng nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản ỏn, quyết định dõn sự của Tũa ỏn nước ngoài, quyết định của Trọng tài nước ngoài… thỡ vẫn chưa đủ. Chớnh vỡ vậy, những quy định về thẩm quyền giải quyết vụ việc dõn sự cú YTNN phải được xõy dựng trong mối quan hệ đồng bộ với cỏc quy định khỏc cú liờn quan tạo thành cơ chế phỏp lý để Tũa ỏn Việt Nam giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN. Từ sau thời điểm ban hành BLTTDS năm 2004 đến nay đó cú nhiều văn bản phỏp luật điều chỉnh cỏc vấn đề khỏc cú liờn quan đến hoạt động của Tũa ỏn núi chung, giải quyết vụ việc dõn sự cú YTNN núi riờng được ban hành như Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế năm 2005, Luật Tương trợ tư phỏp năm 2007, Luật Thi hành ỏn dõn sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014)… cú chứa đựng cỏc quy định liờn quan đến thẩm quyền của Tũa ỏn Việt Nam giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN. Chớnh vỡ vậy, việc sửa đổi cỏc quy định của BLTTDS phải chỳ ý đến sự đồng bộ với quy định của cỏc đạo luật này.
- Đồng bộ giữa cỏc quy định của BLTTDS năm 2004 và cỏc văn bản phỏp luật khỏc cựng điều chỉnh vấn đề xỏc định về thẩm quyền giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN của Tũa ỏn Việt Nam.
Cỏc quy định phỏp luật liờn quan đến việc xỏc định thẩm quyền của Tũa ỏn Việt Nam giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN tập trung tại BLTTDS năm 2004. Với vị trớ là luật chung, BLTTDS năm 2004 chứa đựng phần lớn cỏc quy định mang tớnh chất nguyờn tắc cơ bản, đồng thời cũng chứa đựng những quy định cụ thể xỏc định thẩm quyền. Tuy nhiờn, bờn cạnh BLTTDS năm 2004, cỏc văn bản phỏp luật chuyờn ngành khỏc cũng cú những quy định xỏc định thẩm quyền của Tũa ỏn Việt Nam trong việc giải quyết cỏc vụ việc dõn sự cú YTNN trong lĩnh vực đú. Vớ dụ: Bộ luật Hàng hải năm 2005, Luật hàng khụng dõn dụng Việt Nam năm 2006… Thậm chớ, một số văn bản phỏp luật chuyờn ngành cũn cú những quy định cụ thể, chi tiết và vượt ra những nội dung đó được quy định tại BLTTDS năm 2004. Vớ dụ: BLTTDS năm 2004 khụng cú quy định cụ thể nào về quyền lựa chọn Tũa ỏn giải quyết tranh chấp cú YTNN nhưng tại khoản 1 Điều 260 Bộ luật Hàng hải quy định: "Trường hợp hợp đồng cú ớt nhất một bờn là tổ chức, cỏ nhõn nước ngoài thỡ cỏc bờn tham gia hợp đồng cú thể thoả thuận đưa tranh chấp ra giải quyết tại Trọng tài hoặc Toà ỏn ở nước ngoài". Như vậy cú thể hiểu nếu cỏc bờn khụng cú thỏa thuận đưa vụ việc tranh chấp giải quyết tại Tũa ỏn nước ngoài thỡ vụ tranh chấp sẽ được giải quyết tại Tũa ỏn Việt Nam. Hay núi cỏch khỏc, nếu cỏc bờn đó thỏa thuận chọn Tũa ỏn nước ngồi giải quyết tranh chấp thỡ Tũa ỏn Việt Nam sẽ khụng cú thẩm quyền giải quyết. Trong mối quan hệ giữa luật chung và luật chuyờn ngành thỡ về nguyờn tắc nếu luật chung khụng quy định thỡ ỏp dụng quy định của luật chuyờn ngành, hoặc nếu cú sự khỏc nhau giữa quy định của luật chung và luật chuyờn ngành về cựng một nội dung thỡ ỏp dụng cỏc quy định của luật chuyờn ngành. Tuy nhiờn, đối với những quy định mang tớnh nguyờn tắc khi xõy dựng luật cần hết sức thận trọng và phương ỏn tối ưu cú lẽ là nờn đưa vào BLTTDS, đạo luật chung về tố tụng dõn sự cú YTNN. Cỏc văn bản phỏp luật chuyờn ngành chỉ nờn quy định những vấn đề mang tớnh chất đặc thự trong lĩnh vực văn bản phỏp luật đú điều chỉnh.