- Lãn công: Là một dạng đình công mà ngƣời công nhân không rời khỏi nơ
2.3.1.2. Tình hình tranh chấp lao động ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoà
ngoài
Kể từ khi Bộ luật lao động có hiệu lực cho đến nay, tình hình tranh chấp lao động, tình hình đình công ở các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài ngày một tăng. Việc tranh chấp lao động trong các doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc ngoài thƣờng xảy ra giữa ngƣời lao động, tập thể ngƣời lao động với ngƣời chủ sử dụng lao động về quyền và lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lƣơng, thu nhập và các điều kiện lao động khác, về thực hiện hợp đồng lao động, thỏa ƣớc lao động và trong quá trình học nghề.
Theo thống kê của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, chỉ trong 7 tháng năm 2008 cả nƣớc có 354 cuộc đình công và ngừng việc tập thể, tăng hơn 200 cuộc so với cùng kỳ năm 2007, trong đó có 77 cuộc xảy ra ở doanh nghiệp ngoài quốc doanh, 277 cuộc tại doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài. Nhƣ vậy, qua thông kê trên, có thể thấy số các cuộc đình công, nghỉ việc ở các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài là lớn nhất. Tuy nhiên, việc xảy ra tranh chấp lao động thƣờng tập trung nhiều ở các doanh nghiệp có đối tác nƣớc ngoài thuộc các nƣớc ở khu vực châu Á.
Các vụ đình công thƣờng xảy ra ở những địa phƣơng có công nghiệp và đầu tƣ nƣớc ngoài phát triển nhƣ tp Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dƣơng, Tây Ninh, Bà Rịa-Vũng Tàu, Đà Nẵng, Hải Phòng, Phú Thọ, Hà Nội, Khánh Hòa, Hải Dƣơng.
[www.phapluattp.vn ngày 25/7/2009]
Nhìn chung các cuộc đình công xảy ra đều chƣa đúng quy định của pháp luật, không do công đoàn cơ sở quyết định và lãnh đạo. Đặc biệt tranh chấp lao động và đình công đang có chiều hƣớng gia tăng trong các doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc ngoài. Theo chúng tôi, nguyên nhân chủ yếu của các vụ đình công trong các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài là:
- Nguyên nhân xuất phát từ bên sử dụng lao động là người nước ngoài:
+ Các cuộc đình công chủ yếu xảy ra ở các doanh nghiệp thuộc các đối tác đầu tƣ châu Á. Ở đây ngƣời sử dụng lao động tận dụng, khai thác triệt để thế yếu của ngƣời lao động Việt Nam; về sự mất cân đối trong cung – cầu của thị trƣờng sức lao động, tận dụng những sơ hở của pháp luật Việt Nam, cơ chế quản lý lao động và những hạn chế về công tác kiểm tra của hệ thống cơ quan lao động. Các chủ doanh nghiệp đã áp dụng nhiều biện pháp bóc lột tinh vi nhƣ: đặt các định mức lao động quá cao, dùng những quy chế nội bộ khắt khe để khai thác triệt để sức lao động, dùng một số biện pháp tài chính để thao túng một số ngƣời Việt Nam, trƣớc tiên là những ngƣời làm việc trong bộ máy quản lý doanh nghiệp đế chia rẽ, gây áp lực với ngƣời lao động, áp dụng máy móc một số biện pháp, phong cách quản lý của nƣớc đầu tƣ.
+ Ngƣời sử dụng lao động tìm mọi cách cố tình không thi hành đầy đủ các chế độ cho ngƣời lao động hoặc trì hoãn không thi hành các nghĩa vụ đối với ngƣời lao động nhƣ giao kết hợp đồng lao động, ký thỏa ƣớc lao động tập thể, đóng bảo hiểm xã hội, trì hoãn thực hiện các quyết định của cơ quan có thẩm quyền sau khi thanh tra, kiểm tra đã kết luận.
+ Một số doanh nghiệp áp dụng không đúng hình thức kỷ luật lao động theo quy định của pháp luật lao động.
+ Khi xảy ra tranh chấp, một số chủ doanh nghiệp không hợp tác với công đoàn đề giải quyết kịp thời.
công đoàn, hoặc có tạo điều kiện thành lập tổ chức công đoàn nhƣng lại dùng các biện pháp về hành chính, kinh tế để hạn chế hoặc vô hiệu hóa hoạt động của tổ chức công đoàn.
- Nguyên nhân thuộc về người lao động:
Một bộ phận ngƣời lao động Việt Nam còn hạn chế về nhận thức pháp luật, ý thức tuân thủ pháp luật, chấp hành nội quy kỷ luật chƣa tốt, chƣa thấy rõ quyền và nghĩa vụ của mình trong lao động, sản xuất; trình độ chuyên môn, tay nghề chƣa cao, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu sản xuất của chủ doanh nghiệp; chƣa có sự hiểu biết nhiều về phong cách quản lý, kinh doanh của chủ đầu tƣ. Nhiều lao động không biết ngoại ngữ nên gặp khó khăn trong quan hệ với giới chủ, hạn chế sự thông cảm và chia sẻ những khó khăn, thuận lợi trong sinh hoạt hàng ngày.
Trong nhiều trƣờng hợp, chỉ vì mục tiêu có việc làm mà ngƣời lao động sẵn sàng chấp nhận thiệt thòi, âm thầm chịu đựng dẫn đến tình trạng dồn nén, tích tụ mâu thuẫn đến khi nào đó bùng nổ. Mặt khác, công nhân, lao động Việt Nam vốn đƣợc hƣởng quyền tự do dân chủ, có lòng tự trọng cao nên khi có va chạm với nề nếp, phong cách quản lý gia trƣởng, độc đoán thì dễ dẫn đến phản ứng. Một số ngƣời lao động cho rằng đình công là giải pháp nhanh nhất để giải quyết mọi vấn đề, nên khi có tranh chấp với giới chủ, họ sẵn sàng chọn con đƣờng đình công.
- Nguyên nhân từ phía tổ chức công đoàn:
+ Đa số các vụ tranh chấp lao động và đình công xảy ra ở các doanh nghiệp chƣa thành lập công đoàn hoặc đã thành lập công đoàn cơ sở nhƣng hoạt động công đoàn ở đó còn thiếu kinh nghiệm, giải quyết tranh chấp lao động không kịp thời.
+ Nhiều cán bộ công đoàn đƣợc quần chúng tín nhiệm bầu ra nhƣng họ vẫn là ngƣời lao động phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của mình đƣợc quy định trong giao kết hợp đồng lao động, vẫn sợ mất việc làm, lại thiếu cơ chế bảo vệ, thiếu cơ chế động viên khuyến khích nên không phát huy vai trò ngƣời đại diện, bảo vệ quyền lợi của ngƣời đoàn viên.
đại diện để bảo vệ quyền lợi của ngƣời lao động.