nước ngoài tại Việt Nam
Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của ngƣời lao động, cùng cơ quan nhà nƣớc, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền lợi của cán bộ, công nhân, viên chức và những ngƣời lao động khác, tham gia quản lý nhà nƣớc và xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nƣớc, tổ chức kinh tế, giáo dục công nhân, viên chức và những ngƣời lao động khác xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nhƣ vậy, vai trò của công đoàn Việt Nam ngày càng đƣợc phát huy và mở rộng hơn bao giờ hết và hoàn toàn phù hợp với tính tất yếu khách quan, tính quy luật vận động và phát triển của tổ chức công đoàn. Thực tế những năm đổi mới vừa qua, công đoàn ngày càng thu hút đông đảo công nhân, viên chức, lao động trong mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động công đoàn, tham gia xây dựng hoàn thiện các cơ chế chính sách, phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức vận động và đại diện cho công nhân, viên chức, lao động đi tiên phong trong thực hiện đƣờng lối đổi mới của Đảng, tham gia xây dựng Đảng, Nhà nƣớc vững mạnh, phát huy nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Công đoàn đã có nhiều đóng góp to lớn đối với đất nƣớc, với xã hội, với ngƣời lao động.
Đối với thành phần kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, đây là một thành phần kinh tế có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, quan hệ lao động trong thành phần kinh tế này có yếu tố nƣớc ngoài, lợi ích của các bên ở khu vực này có nhiều vấn đề phức tạp và nhạy cảm. Trong các doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc ngoài, công đoàn là đại diện duy nhất của ngƣời lao động đƣợc pháp luật thừa nhận, do vậy vai trò của công đoàn ngày càng phải đƣợc củng cố, phát huy nhằm góp phần đảm bảo hài hòa lợi ích của ngƣời lao động, ngƣời sử dụng lao động, lợi ích tâp thể, lợi ích nhà nƣớc và làm lành mạnh hóa quan hệ lao động giữa ngƣời lao động, tập thể ngƣời lao động với ngƣời sử dụng lao động, trên cơ sở đó thúc đẩy sản xuất kinh doanh ngày càng phát triển. Theo chúng tôi, vai trò, nhiệm vụ của công đoàn trong các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài đƣợc thể hiện trên các mặt cụ thể sau đây:
- Công đoàn hƣớng dẫn, giúp đỡ ngƣời lao động ký kết hợp đồng lao động với chủ doanh nghiệp hoặc đại diện ủy quyền hợp pháp của doanh nghiệp; đại diện cho tập thể ngƣời lao động xây dựng, thƣơng lƣợng và ký kết thỏa ƣớc lao động tập thể với ngƣời sử dụng lao động theo đúng quy định của pháp luật về lao động; giám sát, kiểm tra và thúc đẩy việc thực hiện những điều khoản đã đƣợc ký kết, động viên ngƣời lao động thực hiện tốt nghĩa vụ của mình và những quy định trong hợp đồng lao động và thỏa ƣớc lao động tập thể.
- Tuyên truyền phổ biến đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ ngƣời lao động; kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật, chính sách về lao động, tiền lƣơng, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội và các chính sách khác liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi ích của ngƣời lao động… Khi kiểm tra, công đoàn có quyền yêu cầu ngƣời sử dụng lao động trả lời các vấn đề đặt ra, nêu các kiến nghị giải quyết những bất hợp lý nhằm ngăn ngừa vi phạm pháp luật.
- Đại diện tập thể lao động thƣơng lƣợng với ngƣời sử dụng lao động để giải quyết những yêu cầu, kiến nghị chính đáng của ngƣời lao động. Khi cần thiết, công
đoàn tổ chức đối thoại giữa tập thể lao động với ngƣời sử dụng lao động để giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ của ngƣời lao động. Nơi có đông lao động nữ thì phải có đại diện nữ công nhân, lao động tham gia đối thoại.
- Đại diện và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của ngƣời lao động, chống lại việc vị phạm pháp luật và xúc phạm nhân phẩm ngƣời lao động; tham gia hội đồng hòa giải, đẩy mạnh các hoạt động ngăn ngừa tranh chấp lao động giữa ngƣời sử dụng lao động và ngƣời lao động. Công đoàn có quyền tham dự, phát biểu ý kiến trƣớc các cơ quan có thẩm quyền hoặc Tòa án trong quá trình xử lý tranh chấp lao động. Khi cấn thiết, công đoàn tổ chức đình công theo quy định của pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của ngƣời lao động.
- Công đoàn tham gia góp ý kiến với ngƣời sử dụng lao động trong việc xây dựng kế hoạch và biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động; giáo dục, vận động ngƣời lao động chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về bảo hộ lao động và bảo vệ môi trƣờng. Công đoàn có quyền tự kiểm tra, hoặc phối hợp với các cơ quan nhà nƣớc kiểm tra việc chấp hành về bảo hộ lao động. Khi phát hiện nơi làm việc có dấu hiệu nguy hiểm đến tính mạng ngƣời lao động, công đoàn có quyền yêu cầu giám đốc doanh nghiệp hoặc ngƣời sử dụng lao động phải thực hiện ngay các biện pháp bảo đảm an toàn lao động (kể cả trƣờng hợp tạm ngừng sản xuất). Công đoàn có trách nhiệm đại diện tham gia điều tra các vụ tai nạn lao động và quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xử lý ngƣời chịu trách nhiệm để xảy ra tai nạn lao động theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức công đoàn cùng bàn bạc với ngƣời sử dụng lao động xây dựng thang, bảng lƣơng, xây dựng định mức lao động, xây dựng quy chế khen thƣởng và quy chế về sử dụng các quỹ phúc lợi xã hội, để thực hiện đúng các chế độ chính sách của nhà nƣớc đối với ngƣời lao động. Công đoàn có trách nhiệm cùng với giám đốc doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, tiêu thụ sản phẩm nhằm không ngừng nâng cao thu nhập và đời sống của ngƣời lao động; chăm lo đời sống tinh thần, hoạt động văn hóa, thể thao, tổ chức nghỉ ngơi, du lịch cho ngƣời lao động; chủ động
kiến nghị với ngƣời sử dụng lao động trong việc tổ chức dạy nghề, nâng cao trình độ nghề nghiệp cho công nhân, lao động.
- Công đoàn có trách nhiệm tuyên truyền, vận động và phát triển tổ chức công đoàn vững mạnh. Tuyên truyền hiểu biết về tổ chức công đoàn trong doanh nghiệp