- Việc quản lý, sử dụng kinh phí đào tạo bồi dưỡng chưa có sự nhất qn.
3.2. Những yêu cầu đặt ra đối với đổi mới hoạt động đào tạo,bồi dƣỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam
Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo nhu cầu công việc: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo nhu cầu cơng việc đang được nhiều nước có nền cơng vụ hiện đại áp dụng. Vì nó sẽ gắn kết được khối kiến thức, kỹ năng được đào tạo bồi dưỡng với chất lượng, hiệu quả thực thi công vụ của công chức, viên chức. Đây cũng là nội dung thiết yếu mà Nghị quyết Hội nghị lần thứ V Ban chấp hành Trung ương khoá X về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước đã đề ra:
Đổi mới phương thức và nội dung các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức sát với thực tế, hướng vào các vấn đề thiết thực đặt ra từ quá trình thực thi cơng vụ, nâng cao kỹ năng hành chính. Thơng qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng hành chính đảm bảo tính thống nhất trong hoạt động của cơ quan hành chính [16].
Có thể nói, đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức theo nhu cầu cũng đặt ra nhiều thách thức đối với các đơn vị nói chung và Viện Khoa học và Cơng nghệ Việt Nam nói riêng. Qua đó, tư duy về đào tạo sẽ phải thay đổi từ nội dung chương trình có sẵn sang phương thức linh hoạt theo nhu cầu của người học. Để làm được điều này, cần phải xác định nhu cầu đào tạo và mục tiêu đào tạo. Phương thức và nội dung các chương trình đào tạo bồi dưỡng cơng chức, viên chức sát với thực tế, theo hướng chuyển sang học tập theo nhu cầu của mỗi người. Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên thơng qua các khố học chun môn và phương pháp giảng dạy hiện đại… có như vậy, hoạt động đào tạo bồi dưỡng mới đạt hiệu quả cao.
Việc chuyển đổi loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch sang loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu công việc là một yêu cầu cấp thiết, khách quan của cuộc sống. Qua đó đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy Nhà nước, góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng và phát triển của Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Đảm bảo tính khoa học và tính thực tiễn: Nội dung, chương trình đào tạo bồi dưỡng khơng phân tán, dàn trải cho từng nhóm đối tượng; khơng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức mà tập trung đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu. Điều này được thể hiện ở chỗ là mỗi chức danh, mỗi vị trí việc làm được bồi dưỡng những kiến thức và kỹ năng phù hợp, thiết thực với công việc đang đảm nhận; đối tượng cử đi đào tạo, bồi dưỡng ngày càng mở rộng, kết hợp nhiều hình thức đạo tạo, bồi dưỡng đã tạo
điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức vừa làm việc, vừa tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng. Việc tổ chức các lớp học đều kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, chia tổ nhóm thảo luận, làm bài tập tình huống; thực hiện phiếu khảo sát, minh họa quy trình, thao tác thực thi nhiệm vụ bằng hình ảnh trình chiếu Video clip, hướng dẫn nghiệp vụ theo hình thức “cầm tay, chỉ việc”. Kết quả của hình thức đào tạo, bồi dưỡng này là chất lượng, hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng được nâng cao, người học có thể vận dụng ngay kiến thức được trang bị vào công việc đang đảm nhận.
Đảm bảo tính phù hợp, đặc thù: Việc xây dựng kế hoạch và cử người đi đào tạo, bồi dưỡng phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; điều kiện cụ thể của từng cá nhân và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ được giao. Thường xun khuyến khích và tạo điều kiện để các cá nhân được thường xuyên học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ phù hợp với công việc đang đảm nhiệm.
Đảm bảo tính hiệu quả: Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nâng cao về năng lực quản lý, điều hành; chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong công tác quản lý cán bộ, cơng chức, viên chức. Vì vậy trong những năm tới để xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có chất lượng thì chất lượng và hiệu quả đào tạo phải đi vào trọng tâm, trọng điểm, học phải gắng với hành, tập trung đào tạo, chú trọng bồi dưỡng kỹ năng thực thi cơng vụ, có ứng dụng và thực hành trong thực tế. Đồng thời phải tăng cường trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong việc cử cán bộ, công chức tham gia học tập và nghĩa vụ, ý thức của cán bộ, công chức trong tham gia học tập.
Để đảm bảo tính hiệu quả, thiết thực của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơng chức, viên chức, nhất thiết phải có sự gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa công tác đào tạo bồi dưỡng với cơng tác quy hoạch, đánh giá, bố trí, sử dụng, bổ
nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng công chức phải xuất phát từ yêu cầu giải quyết, thực thi nhiệm vụ trong tình hình mới, trước yêu cầu của hiện thực khách quan.
3.3. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng công chức, viên chức ở Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam.