Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.3. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.3.1. Đất đai
a. Nhóm đất phù sa
Đặc điểm: Giàu dinh dưỡng, hàm lượng mùn và lân tổng số, lân dễ tiêu từ trung bình đến giàu; pHkcl từ 7,2 - 7,4. Loại đất này phân bố ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện.
b. Nhóm đất glây
Nhóm đất này có đặc điểm chung là: Đất có thành phần cơ giới trung bình và nhẹ; đất chua; hàm lượng chất hữu cơ giàu và trung bình; đạm, lân tổng số, lân dễ tiêu trung bình và nghèo; kali tổng số, ka li dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu ở mức trung bình và thấp. Hiện tại loại đất này chỉ cấy được 1 vụ lúa chiêm xuân hoặc 2 vụ bấp bênh.
c. Nhóm đất xám thuộc vùng đồng bằng
Đặc điểm chung của các đơn vị đất này là: Đất có thành phần cơ giới nhẹ và trung bình; đất chua; hàm lượng chất hữu cơ, đạm, lân tổng số ở tầng mặt trung bình, các tầng kế tiếp nghèo; kali tổng số, lân, ka li dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu thấp. Loại đất này phù hợp với cây lúa và cây ngắn ngày.
d. Nhóm đất tầng mỏng
Nhóm đất này rất xấu do bị xói mòn, rửa trôi mạnh; tuy nhiên vẫn còn có khả năng cải tạo để đưa vào sản xuất nông lâm nghiệp nhưng với đầu tư ban đầu cao thì mới đem lại hiệu quả kinh tế.
Bảng 3.2. Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất 3 năm 2015 - 2017
Cơ cấu
(%) Loại đất
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 2015với 2017 So sánh Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) I Tổng diện tích đất nông nghiệp 11.207,95 71,86 10.888,80 69,81 11.696,56 75,18 488,61 3,32 1 Đất sản xuất nông nghiệp 6.997,69 44,87 6724,04 43,11 7.311,11 46,99 313,42 2,12 1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.876,69 31,27 4.699,12 30,13 4.894,64 31,46 17,95 0,19 1.1.1 Đất trồng lúa 3.630,89 23,28 3.510,47 22,51 3.478,84 22,36 -152,05 0,92 - 1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 28,76 0,18 22,66 0,15 1.1.3 Đất cây hàng năm khác 1.217,04 7,80 1.165,99 7,48 1.415,80 9,10 198,76 1,30 1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.121,00 13,60 2.024,92 12,98 2.416,47 15,53 295,47 1,93 1.2.1 Đất trồng cây công nghiệp lâu năm 588,07 3,77 481,76 3,09 1.2.2 Đất trồng cây
ăn quả lâu năm 65,06 0,42 115,66 0,74 1.2.3 Đất trồng cây lâu năm khác 1.467,87 9,41 1.427,50 9,15 2 Đất lâm nghiệp 3.615,63 23,18 3.546,08 22,74 3.509,41 22,56 -106,22 0,63 - 2.1 Đất rừng sản xuất 2.889,13 18,52 3.326,04 21,33 3.289,37 21,14 400,24 2,62 2.2 Đất rừng phòng hộ 726,50 4,66 220,04 1,41 220,04 1,41 -506,46 3,24 - 2.3 Đất rừng đặc dụng 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 593,90 3,81 618,27 3,96 807,56 5,19 213,66 1,38 4 Đất Làm muối 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5 Đất nông nghiệp khác 0,73 0,00 0,45 0,00 68,48 0,44 67,75 0,44 II Đất phi nông nghiệp 3.992,36 25,60 4.310,79 27,64 3.537,02 22,73 -455,34 - 2,86 III Đất chưa sử dụng 396,61 2,54 397,29 2,55 325,14 2,09 -71,47 0,45 - Tổng cộng 15.596,9 100,0 15.596,9 100,0 15.558,7 100,0 -38,2 0,0
Hiện trạng đất của huyện Tam Nông cơ bản đã được sử dụng hết, đất chưa sử dụng chỉ chiếm trên 2%; trong đó chủ yếu là đất nông nghiệp chiếm trên 70% sử dụng để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản...; đất phi nông nghiệp chiếm trên 20%.
3.1.3.2. Dân số - Lao động
a. Dân số
Đến hết năm 2017 Tam Nông có dân số trung bình là 78.644 người, trong đó dân số thành thị là 4.088 người (chiếm 5,2%), dân số nông thôn 74.556 người (chiếm 94,8%). Tình hình phân bố dân cư trên địa bàn huyện không đều, dân số tập trung chủ yếu ở các xã và thị trấn có điều kiện kinh tế- xã hội phát triển như: thị trấn Hưng Hóa, xã Hương Nộn, xã Thượng Nông, xã Hiền Quan, xã Cổ Tiết. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1%; mật độ dân số bình quân 504,23% người/km2.
Bảng 3.3. Quy mô và cơ cấu dân số, lao động huyện Tam Nông năm 2017
TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2017
1 Dân số trung bình tổng số Người 78.644 2 Tỷ lệ phát triển dân số % 1 3 Dân số trong độ tuổi lao động Người 46.810 4 Dân số thành thị Người 4.088 5 Dân số nông thôn Người 74.556 Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Tam Nông (2017)
Công tác dân số và phát triển được quan tâm chỉ đạo, chỉ đạo theo hướng chuyển trọng tâm từ dân số - kế hoạch hóa gia đình trong giai đoạn 2009-2015 sang dân số và phát triển giai đoạn 2016-2020, đảm bảo phù hợp với đặc điểm tình hình của địa phương.
b. Lao động
Tam Nông có lực lượng lao động trẻ, khoẻ. Về chất lượng nguồn nhân lực hiện nay tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm thấp, mới đạt khoảng 26% số lao động tham gia các lĩnh vực trong nền kinh tế.
Tình hình thu nhập và mức sống hiện nay của người dân huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ nhìn chung còn ở mức thấp, bình quân GDP trên đầu người của tỉnh chỉ bằng khoảng 60% bình quân chung của cả nước.
3.1.3.3. Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm gần đây nền kinh tế của Tam Nông tăng trưởng nhanh. Trong đó sản xuất nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của huyện.
Bảng 3.4. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện Tam Nông qua 3 năm (2016-2018) Chỉ tiêu 2016 2017 2018 So sánh (%) Giá trị (tỷ đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tỷ đ) Cơ cấu (%) Giá trị (tỷ đ) Cơ cấu (%) 2017/2016 2018/2017 BQ I. Tổng giá trị sản xuất 1907,6 100,00 2018,6 100,00 2470,9 100,00 105,82 122,41 113,81
1. Ngành nông nghiệp, lâm nghiệp 616,3 32,31 679,3 33,65 854,7 34,59 110,22 125,82 117,76
2. Ngành công nghiệp, xây dựng 607,7 31,86 706,9 35,02 803 32,50 116,32 113,59 114,95
3. Thương mại và dịch vụ 683,6 35,83 632,4 31,33 813,2 32,91 92,51 128,59 109,07
II. Một số chỉ tiêu bình quân
1. GTSX BQ/hộ (Tr. đồng) 85,65 90,09 108,09 - - -
2. GTSX BQ/nhân khẩu (Tr. đồng) 25,50 25,67 31,18 - - -
3. Tỷ lệ hộ nghèo (%) 7,84 6,36 4,81 - - -
Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Tam Nông (2018)
Nhìn chung: Hiện nay kinh tế của huyện chủ yếu vẫn là kinh tế nông nghiệp, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế tuy chưa đạt mức theo yêu cầu nhưng đã có dấu hiệu chuyển đổi tích cực.
Qua bảng số liệu 3.4: Tốc độ phát triển kinh tế bình quân giai đoạn (2016 - 2018) là 113,81%; trong đó sản xuất nông, lâm nghiệp vẫn giữ vai trò chủ yếu, với tốc độ phát triển bình quân là 117,76%, giá trị tăng thêm năm 2017 là 679,3 tỷ
đồng, tăng 10,23% so với cùng kỳ. Bên cạnh đó, sản xuất Nông, lâm nghiệp, thủy sản còn gặp nhiều khó khăn, thời tiết diễn biến bất thường như: Rét đậm, rét hại ở vụ Đông xuân, nắng nóng xảy ra gay gắt, mưa lớn gây ngập úng thiệt hại lớn, đặc biệt ở các xã quanh khu vực sông Bứa, cụ thể:
+ Trồng trọt: Chủ động, tích cực tuyên truyền vận động nông dân ứng dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp, đảm bảo cung ứng đủ giống, chủ động nguồn nước, đưa các loại cây rau màu, cây có giá trị kinh tế cao vào sản xuất.Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm: 7.493 ha; trong đó: Cây lương thực: 6.416,2 ha, Cây công nghiệp ngắn ngày, rau màu các loại: 1.076,8ha; sản lượng lương thực năm 2017 đạt: 30.859,76 tấn; bình quân lương thực đầu người đạt 392,4 kg/người/năm.
+ Về chăn nuôi: Tiếp tục phát triển ổn định, chất lượng đàn gia súc được nâng lên, tỷ lệ bò lai sind chiếm tỷ trọng khá. Chăn nuôi lợn, gia cầm theo mô hình sản xuất tập trung phát triển khá cả về số lượng và quy mô. Năm 2017, sản lượng thịt hơi xuất chuồng ước đạt 8.460,9 tấn.
+ Về thủy sản: Đẩy mạnh thâm canh tăng năng suất, các cá nhân, hộ nuôi mạnh dạn đầu tư cải tạo ao hồ, lắp đặt trang thiết bị, cải tiến quy trình kỹ thuật, lựa chọn giống cá chất lượng và tích cực phòng chống dịch bệnh. Diện tích nuôi trồng thuỷ sản 1.125 ha, đạt 100,4% kế hoạch, bằng 100,2% so với cùng kỳ; sản lượng khai thác: 4.232 tấn, trong đó: sản lượng nuôi trồng là 3.896 tấn, đạt 100,5% kế hoạch, bằng 101,2 % cùng kỳ. Lồng nuôi là 87 lồng, sản lượng đạt 132 tấn
+ Về Lâm nghiệp: Trồng cây phân tán: 60.012 cây, đạt 100,02 % kế hoạch năm, bằng 112 % so với cùng kỳ; trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng: Diện tích trồng mới rừng tập trung: 124,5 ha, đạt 103,75 % kế hoạch năm; bảo vệ rừng tự nhiên: 153 ha, bằng 100% cùng kỳ. Công tác tuyên truyền chăm sóc bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng được quan tâm thực hiện.
bình quân 114,95%, giá trị tăng thêm năm 2018 đạt 803 tỷ đồng, tăng 13,59% so với cùng kỳ. Hiện nay, đã hình thành được khu công nghiệp Trung Hà và khu công nghiệp Tam Nông đang đã thu hút được một số dự án vào đầu tư, một số sản phẩm chủ yếu có mức tăng trưởng khá như: Bia đạt 60 triệu lít; chế biến thức ăn chăn nuôi đạt 53 nghìn tấn, nhôm thanh 1.150 tấn, gạch Tuynel đạt 56 triệu viên, gỗ chế biến 12.000m3, sản phẩm vật liệu xây dựng, hàng may mặc đều tăng so với cùng kỳ,... Công nghiệp chế biến phát triển nhanh, trong đó có chế biến gỗ, sản phẩm làm từ gỗ, tre, nứa...
- Ngành thương mại - dịch vụ trên địa bàn huyện tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng nhanh và ổn định, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 5,21%/năm.
- Lĩnh vực thương mại của huyện mới chỉ dừng lại ở mức phát triển mạng lưới chợ, hệ thống cửa hàng lớn, nhỏ phân bố đều trong các xã, thị trấn đã đảm bảo được lưu thông hàng hoá, cung cấp các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu cho nhân dân.
- Giá trị sản xuất bình quần 1 hộ đã có xu hướng tăng: Năm 2016 đạt 85,65 triệu đồng/hộ, năm 2018 đã tăng lên 108,9 triệu đồng/hộ cho thấy thu nhập của người dân đã ngày càng tăng, đời sống sẽ dần được cải thiện. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống từ 7,84% năm 2016 xuống 4,18% năm 2018.
3.1.3.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
a. Thực trạng phát triển đô thị
Trên địa bàn huyện đã có thị trấn Hưng Hoá được công nhận là đô thị loại V, là trung tâm Kinh tế - Văn hoá - Xã hội của huyện. Thị trấn Hưng Hóa được hình thành trên mảnh đất có truyền thống lịch sử lâu đời là trung tâm Thủ Phủ Hưng Hoá là tỉnh lỵ của tỉnh Phú Thọ xưa, là vùng đất cổ có nhiều tầng văn hóa liên quan tới thời đại Hùng Vương. Tuy nhiên, tốc độ đô thị hoá còn rất chậm, những cơ sở kinh tế - kỹ thuật, dịch vụ còn nghèo nàn; chưa phát triển các ngành công nghiệp sản xuất, công nghiệp chế biến … chưa tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế, xã hội của huyện. Do đời sống của nhân dân còn nghèo, nguồn thu từ ngân sách huyện còn hạn chế, do vậy việc đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội ở khu vực trung tâm huyện lỵ như nhà ở, các công trình dịch vụ, thương mại, công cộng, y tế, văn hoá, giáo dục, cây xanh và các công trình khác chưa đồng bộ. Một số dự án, công trình nhà ở đã và đang thực hiện nhưng còn dang dở do thiếu vốn đầu tư.
Các công trình hạ tầng kỹ thuật như giao thông đô thị hiện nay mới có đường QL32A và tỉnh lộ 316B đi qua được đầu tư rải nhựa, hầu hết các tuyến đường đã đổ bê tông xi măng, còn lại là đường đất hoặc cấp phối.
Hệ thống điện chiếu sáng đô thị, hiện tại mới chỉ xây dựng ở 2 trục đường chính theo Quốc lộ 32A và tỉnh lộ 316B, cột điện đi chung cùng với hệ thống cột điện chiếu sáng sinh hoạt, chưa có cột riêng, chưa đảm bảo tiêu chuẩn mỹ quan và tiêu chuẩn chiếu sáng đường phố.
Các công trình phục vụ cho lợi ích công cộng còn thiếu chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân. Nhà ở và công sở: Hiện tại các khu nhà ở của nhân dân do người dân tự xây dựng theo khả năng kinh phí của từng gia đình, chưa theo một quy mô đầu tư chung nên mỹ quan còn nhiều hạn chế. Trụ sở một số cơ quan, ban ngành đóng trên địa bàn mới được xây dựng ở mức độ đáp ứng nhu cầu làm việc (UBND huyện Tam Nông, 2018).
b. Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn
Khu vực nông thôn chiếm phần lớn diện tích lãnh thổ của huyện. Dân số nông thôn 74.556 người, chiếm 94,8% dân số toàn huyện. Khu vực nông thôn là nơi tập trung phần lớn số lượng lao động trong huyện với 75% số lao động. Huyện đang thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nên bộ mặt nông thôn đã có nhiều thay đổi: Cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông liên thôn, liên xã, hệ thống điện nông thôn, thông tin liên lạc và hệ thống giáo dục đào tạo được phát triển mạnh tác động đến điều kiện sinh hoạt và sản xuất; người dân thực hiện tốt phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, văn minh trong việc cưới, việc tang.
Cụ thể: Đã có 100% các thôn làng, đều có đường ô tô tận nơi, 100% số xã có lưới điện quốc gia; tỷ lệ sử dụng nước hợp vệ sinh chiếm 93%; đã có 80% các xã có điểm bưu điện văn hóa, điểm cung cấp dịch vụ Internet, phủ sóng điện thoại; có 100% xã có trường tiểu học và có trạm y tế hoạt động; 100% các khu dân cư đã có nhà văn hóa, sân thể thao… (UBND huyện Tam Nông, 2018).
3.1.3.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
a. Hệ thống giao thông
Mạng lưới giao thông của huyện phân bổ tương đối hợp lý, thuận tiện cho việc lưu thông hàng hoá, hành khách nội, ngoại huyện. Sự liên kết giữa hệ thống đường Quốc lộ, Tỉnh lộ, Huyện lộ, đường xã và đường thuỷ tương đối hài hoà.
Mật độ đường trong huyện so với trung bình của tỉnh và các huyện khác trong tỉnh khá cao. Toàn huyện có 702,5 km đường bộ, 56 km đường sông. Đã đảm bảo 100% số xã có đường ô tô vào đến trung tâm xã.
Hệ thống giao thông của huyện được hình thành theo 3 cấp quản lý Trung Ương, tỉnh, huyện (UBND huyện Tam Nông, 2018).
b. Hệ thống thuỷ lợi
- Công trình phục vụ tưới, tiêu trong nông nghiệp: Đã nâng cấp và có dự án nâng cấp, cải tạo 11 trạm bơm, 5 hồ đập, xây mới 2 trạm bơm tưới, 01 trạm bơm tiêu, 20 km kênh đầu mối, 14,3 km cấp III (kênh mặt ruộng). Trong đó tập trung đầu tư một số công trình thủy lợi trọng điểm như: hệ thống trạm bơm Gò Mít năng lực thiết kế tưới 620 ha, trạm bơm tiêu Hiền Quan năng lực thiết kế tiêu 96 ha, trạm bơm tưới Hương Nộn, Dậu Dương…
c. Hệ thống điện, viễn thông, y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao
Hệ thống điện tại huyện Tam Nông đã từng bước được cải tạo nâng cấp, đã có 100% xã, thị trấn có điện lưới quốc gia, với 43 trạm hạ thế, tỷ lệ hộ sử dụng điện năm 2017 đạt 100%. Tuy nhiên lưới điện nông thôn ở nhiều xã vẫn chưa đảm bảo kỹ thuật, tiêu hao điện năng cao, đã ảnh hưởng đến chất lượng sử dụng điện.
Mạng lưới bưu chính viễn thông huyện Tam Nông phát triển tương đối nhanh, cơ bản có độ phủ tốt, chất lượng cao, công nghệ hiện đại, có khả năng nâng cấp để đáp ứng các dịch vụ mới.
Các cơ sở y tế, văn hóa, giáo dục ngày càng được đầu tư, nâng cấp để đáp ứng nhu cầu sinh hoạt thể chất, tinh thần, nhu cầu học tập và chăm sóc sức khỏe của người dân (UBND huyện Tam Nông).