Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Đề xuất một sô giải pháp nhằm nâng cao vai trò của người dân trong việc
4.4.1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và trao quyền cho người dân
a. Cơ sở đề xuất giải pháp
Một trong những hạn chế lớn nhất của quá trình huy động sự đóng góp của người dân trong xây dựng NTM là vai trò, trách nhiệm của người dân trong quá trình thực hiện còn hạn chế, mờ nhạt, nhiều nơi chính quyền và đội ngũ cán bộ cơ sở chưa mạnh dạn trao quyền chủ động cho người dân từ việc lựa chọn công trình xây dựng, xây dựng kế hoạch, mức đóng góp, tham gia của người dân, việc thi công, quản lý, nghiệm thu và sử dụng công trình. Người dân chưa thấy
hết vai trò chủ thể của mình trong xây dựng NTM, do vậy chưa thể hiện rõ trách nhiệm của mình trong việc chủ động tham gia xây dựng các công trình trên địa bàn nông thôn, vẫn còn trông chờ, ỷ lại vào sự chỉ đạo của cấp trên và nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước.
b. Giải pháp thực hiện
Do vậy, giải pháp đầu tiên cần khắc phục những hạn chế của quá trình huy động đóng góp của dân trong xây dựng NTM là nâng cao vai trò, trách nhiệm và trao quyền chủ động cho người dân, đó là thực hiện tốtnguyên tắc:Dân biết, dân bàn, dân quyết định, chọn, thứ tự ưu tiên các công trình cần tập trung huy động sức dân và nguồn vốn nhà nước đầu tư xây dựng tại địa phương, thôn, xóm.
Vai trò, trách nhiệm và trao quyền chủ động của người dân không chỉ dừng ở một khâu trong quá trình thực hiện các công trình mà đòi hỏi sự chủ động tham gia vào tất cả các khâu trong quá trình xây dựng công trình, từ khi khảo sát, thiết kế, lập kế hoạch triển khai, huy động vốn, lao động,... cho đến khi công trình xây dựng xong và bàn giao đưa vào sử dụng. Người dân ngoài việc được hưởng lợi từ các công trình còn phải được tham gia vào quá trình duy tu, bảo dưỡng, quản lý, phát huy hiệu quả của công trình. Nâng cao vai trò, trách nhiệm và trao quyền cho người dân vào quá trình xây dựng các công trình cũng là để tăng tính công khai, minh bạch, dân chủ trong quá trình triển khai, tổ chức thực hiện, nhất là việc minh bạch, công khai, dân chủ về tài chính, thông tin, số liệu trong quản lý, sử dụng (tiền mua vật tư, nguyên nhiên vật liệu, thuê máy móc, thiết bị, lao động...), thanh quyết toán công trình.