Mục tiêu chung: Xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã nhằm tạo ra một đội
ngũ CBCC đồng bộ, có số lượng, cơ cấu hợp lý; có phẩm chất chính trị, đạo
đức, lối sống tốt; có trình độ và năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ chính trị ở cơ sở trong từng giai đoạn cách mạng.
Mục tiêu cụ thể:
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của tồn bộ hệ thống chính trị cấp xã và của từng tổ chức thành viên trong hệ thống đó phải xây dựng một đội ngũ cán bộ có số lượng và cơ cấu phù hợp.
Một là, tạo ra một đội ngũ CBCC cấp xã có số lượng và cơ cấu hợp lý
Tính hợp lý trong việc xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã biểu hiện ở việc tinh giản biên chế một cách tối ưu, đảm bảo gọn nhẹ, hoạt động có chất
lượng. Trong đó, mỗi cá nhân CBCC phát huy được hết năng lực, sở trường của mình; có thể đảm đương tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo cho bộ máy
lượng CBCC không quá đông, nếu không sẽ dư thừa, lãng phí nguồn lực; đồng thời cũng khơng q ít, vì nó sẽ tạo sức ép lớn trong công việc, gây ra sự
mệt mỏi, căng thẳng trong CBCC.
Xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã sẽ tạo ra một đội ngũ CBCC có cơ cấu hợp lý. Đó là sự cân đối giữa các thành phần dân tộc, giai cấp, nghề nghiệp,
giới tính, độ tuổi. Sự hợp lý đó sẽ tạo nên sức mạnh tổng hợp, tính năng động, nhịp nhàng, hài hịa và có sự kế thừa, phát triển.
Hai là, tạo ra một đội ngũ CBCC cấp xã có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống tốt
Đội ngũ CBCC cấp xã có lịng u nước, kiên định mục tiêu độc lập
dân tộc và CNXH; chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước. Có bản lĩnh chính trị vững vàng; khơng dao động trước những khó khăn, thách thức và những biến động của tình hình trong nước thế giới. Có ý thức giữ vững và nâng cao vai trị lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước. Kiên quyết đấu tranh chống lại những quan điểm lệch lạc, sai trái của các thế lực thù địch
Có đạo đức cách mạng thì CBCC mới có khả năng hồn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, mới được nhân dân tin yêu và giúp đỡ. Tuy nhiên, trong thời gian qua, tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống của một bộ phận
không nhỏ cán bộ, đảng viên diễn ra nghiêm trọng, làm giảm sút lịng tin của nhân dân. Vì vậy, xây dựng đội ngũ CBCC không thể không chú ý về đạo đức, lối sống.
Ba là, tạo ra một đội ngũ CBCC cấp xã có trình độ và năng lực chun mơn
CBCC có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt mà khơng có năng lực thì
trong q trình thực hiện nhiệm vụ sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thậm chí thất bại: “Chỉ dựa vào tinh thần xung kích, và tinh thần phấn khởi và nhiệt tình khơng thơi, thì khơng thể làm được cái gì cả” [52, tr.253]; “Lịng trung thành
những vấn đề tổ chức, thì chỉ có lịng trung thành đó mới có thể rèn luyện ra những tổ chức lớn” [18, tr.20].
Vì vậy, bên cạnh những yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống, xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã phải tạo ra được đội ngũ CBCC có
trình độ, năng lực tư duy lý luận và năng lực thực tiễn, đó là:
- Trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ; lý luận chính trị và các kiến thức bổ trợ khác.
- Năng lực tư duy lý luận: biết phát hiện, nhận thức đúng, nhanh nhạy các vấn đề thực tiễn ở cơ sở dưới góc độ lý luận. Đồng thời có những đề xuất, kiến nghị sắc bén, khả năng vận dụng linh hoạt, sáng tạo.
- Năng lực tổ chức thực tiễn: Hiểu biết về chức năng, nhiệm vụ và vị trí mình đang cơng tác; hiểu biết về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
và Nhà nước; về tình hình địa phương; về khoa học quản lý. Bên cạnh đó,
phải có kỹ năng (cụ thể hóa chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của
Đảng và Nhà nước, kỹ năng phổ biến, tuyên truyền, kỹ năng quan sát, linh
hoạt mềm dẻo, khéo thuyết phục lơi kéo quần chúng, quyết đốn…).
Trước yêu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đặc biệt là yêu
cầu của đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, đội ngũ CBCC ở cấp xã hơn lúc nào hết phải được đào tạo bài bản đáp ứng các cương vị công tác được giao (công tác lãnh đạo Đảng; công tác quản lý của Nhà nước; công tác
tập hợp vận động quần chúng trong các tổ chức chính trị - xã hội ở cở sở).