Việc bố trí, sử dụng cán bộ phải quán triệt sâu sắc quan điểm giai cấp, nhất là đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã. Thực hiện quan điểm đổi mới
trên cơ sở thu hút mọi nguồn lực, nhân tài vào quản lý nhà nước, xã hội. Việc bố trí, sử dụng đội ngũ CBCC hiện nay cần khắc phục bệnh thành kiến, hẹp
hòi, nặng về lý lịch gia đình mà khơng chú trọng đến năng lực thực tế. Tuy vậy, cần chống thiên hướng sai lầm: không chú trọng đến thành phần cơ bản, con
em có truyền thống cách mạng, khơng cảnh giác với những phần tử cơ hội, tiếp tay cho các thế lực phản động, thù địch.
Bố trí đúng người là tìm được CBCC có phẩm chất và năng lực thật sự vào cương vị công tác đúng với tài năng, khích lệ sự hăng hái, nhiệt tình trong cơng tác của CBCC. Việc bố trí cán bộ phải chú ý, giao việc phải tương xứng với năng lực và sức vươn lên của cán bộ, nếu không giao nhiệm vụ đúng với khả năng hoặc quá khả năng đều sẽ làm hỏng người, hỏng việc. Còn nếu giao nhiệm vụ quá thấp so với khả năng thì cán bộ, công chức sẽ không phát huy tiềm năng. Trên cơ sở công việc để chọn người, chứ không phải vì người mà giao việc. Tuy vậy, cũng cần phải tạo điều kiện nâng đỡ khi họ bị vấp váp, sai phạm. Khi bố trí, sử dụng CBCC cấp xã cần tránh tình trạng tìm người tài đức chung chung hoặc có tư tưởng cầu tồn. Thực tế ở cơ sở cho thấy, trừ những người có động cơ xấu, mang nặng chủ nghĩa cá nhân, còn những cán bộ nào
có trách nhiệm thì thường tích cực tìm tịi, thể nghiệm, bất kỳ việc to, việc nhỏ đều xắn tay vào làm nên khó tránh khỏi vấp váp, sai lầm, nhưng phải biết nhận ra và phải biết sửa sai. Nếu khơng mạnh dạn bố trí, sử dụng những cán bộ có tố chất chính trị đó, hoặc q sợ hãi những sai lầm thì sẽ khuyến khích họ an phận thủ thường, biến CBCC thành kẻ cơ hội.
Phải kiên quyết thay đổi ngay những CBCC kém về phẩm chất và năng lực, thiếu tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật, độc đốn, tham
nhũng, có lối sống bê tha, khơng được quần chúng tín nhiệm. Cần chống tư
đưa ra khỏi cương vị lãnh đạo những người không đủ năng lực, trình độ,
khơng đảm đương được nhiệm vụ, những cán bộ bản lĩnh không vững vàng,
dao động, cơ hội. Những cán bộ khơng hồn thành nhiệm vụ hai năm trở lên phải kiên quyết thay thế.
Muốn bố trí, phân cơng cán bộ “đúng lúc, đúng người, đúng việc”,
trước khi cất nhắc vào vị trí chủ chốt hay bố trí vào một chức danh chính thức cần phải xem xét kỹ càng.
Chẳng những xem xét cơng tác của họ, mà cịn phải xem xét cách sinh hoạt của họ. Chẳng những xem cách viết, cách nói của họ mà cịn phải xem xét việc làm của họ có đúng với lời nói, bài viết của họ hay không. Chẳng những xem xét họ đối với ta thế nào, mà còn xem xét họ đối với người khác thế nào. Hiểu biết rõ ràng cán bộ, mới có thể cất nhắc cán bộ một cách đúng mực.
Trong bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức cấp xã còn phải đáp ứng yêu
cầu về kiện tồn và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở. Cần nhận thức rõ chính quyền cấp xã là trụ cột của hệ thống chính trị ở xã. Từ đó bố trí CBCC phải biết kết hợp giữa cán bộ cũ và cán bộ mới, giữa người đã được qua rèn luyện, thử thách, có nhiều kinh nghiệm, am hiểu địa bàn với người mới
tham gia… để bổ sung cho nhau, tạo nên sức mạnh tổng hợp của cả bộ máy. Việc lựa chọn, bố trí, sắp xếp cán bộ, cơng chức cấp xã ở huyện Thạch Hà cần chú ý đảm bảo các yêu cầu:
Cần căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ và tiêu chuẩn của từng chức danh cán bộ, công chức mà bố trí, bố trí theo quy hoạch. Kiên quyết khắc phục tình trạng đưa CBCC bị kỷ luật hoặc khơng hồn thành nhiệm vụ ở địa phương
này, lĩnh vực này sang đảm đương nhiệm vụ tương đương hoặc cao hơn ở địa phương khác, lĩnh vực công tác khác.
Lựa chọn, bố trí phải đảm bảo tính kế thừa, ổn định và phát triển của đội ngũ cán bộ, cơng chức ở từng cơ sở. Do đó, cần bố trí kết hợp CBCC lớn
tuổi và CBCC trẻ tuổi, tạo thành hệ thống CBCC lành mạnh để bổ sung cho nhau tạo thành một tập thể lãnh đạo quản lý mạnh. Bởi vì, CBCC trẻ chưa có
nhiều kinh nghiệm nhưng họ nhiệt tình, nhạy cảm, có óc sáng tạo, chịu khó học tập; CBCC lớn tuổi giàu bản lĩnh và kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, xử lý tình huống, có phương pháp cơng tác.
Bố trí, sử dụng CBCC cấp xã ở huyện cần mạnh dạn sử dụng lực
lượng trẻ, giao cho họ cơng việc thích hợp. Mạnh dạn khơng có nghĩa là giao ngay tức khắc những chức vụ trọng yếu, mà mạnh dạn trong việc xóa bỏ các thành kiến, khn sáo, tạo cho cán bộ trẻ có cơ hội phát huy năng lực trong công tác, giao công việc để thử thách, rèn luyện để tìm ra CBCC xứng đáng, phù hợp với vị trí cơng tác ở cấp xã. Tất nhiên, trước khi giao việc chính
thức, họ phải đáp ứng các tiêu chuẩn và qua thời gian thử việc theo quy định của pháp luật.
Quan tâm bố trí, sử dụng CBCC nữ. Đối với cán bộ nữ cần có sự quan tâm đặc biệt. Do vẫn còn những rào cản mà phụ nữ huyện Thạch Hà hiện nay chưa thực sự phát huy được sự đóng góp của nữ vào sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Với những quan niệm còn mang nặng tư tưởng phong kiến như hiện nay chưa thực sự tạo điều kiện và thu hút chị em tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Do vậy, cần tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 11- NQ/TW ngày 27/4/2007 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy
mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước từ đó có kế hoạch, quy hoạch
việc đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện thu hút phụ nữ tham gia vào các công tác tại xã. Thực tế chứng minh, nhiều cán bộ nữ, sau khi được giao nhiệm vụ họ đã nhanh chóng học tập và đuổi kịp nam giới, trong một số lĩnh vực nhất định họ có sự phù hợp hơn và thực hiện cơng tác mang lại hiệu quả cao hơn.
Chính vì vậy, cần vận động và khuyến khích phụ nữ, khắc phục quan niệm
“trọng nam, khinh nữ”, tạo điều kiện để cán bộ nữ tham gia vào đội ngũ
CBCC cấp xã.
Tiến hành sắp xếp, bố trí lại các chức danh một cách hợp lý, đảm bảo
đủ tiêu chuẩn quy định, đặc biệt là cán bộ đã đào tạo nhằm phát huy được
Kiên quyết khơng bố trí mới những người không đủ tiêu chuẩn bằng
cấp chuyên môn, nghiệp vụ (cả trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức) vào
các chức danh theo quy định. Thay thế những người khơng có bằng cấp
chun mơn, nghiệp vụ hiện đang cơng tác theo hình thức:
Những người khơng tiếp tục học tập nâng cao trình độ, nếu có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội dưới 10 năm, được giải quyết chế độ nghỉ hưởng
chế độ thôi việc theo quy định.
Những người trên 55 tuổi đối với nam; trên 50 tuổi đối với nữ nếu có
10 năm tham gia bảo hiểm xã hội trở lên nếu có nguyện vọng, có thể tự nộp bảo hiểm xã hội thời gian còn lại đến khi đủ điều kiện nghỉ chế độ hoặc có thể nghỉ thơi việc hưởng chế độ trợ cấp 1 lần theo quy định.
Thường xuyên kiểm tra, theo dõi sát sao sự biến động về tổ chức bộ
máy và CBCC ở cơ sở, đặc biệt là đối với các xã khó khăn để có phương án điều động, tăng cường hoặc luân chuyển cán bộ kịp thời đảm bảo ổn định bộ
máy, chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương.