I. Câu hỏi lý thuyết
6. Phân tích các phương pháp xác định đường cơ sở.
Có 2 phương pháp xác định đường cơ sở:
Phương pháp đường cơ sở thông thường (Điều 5 UNCLOS 1982)
Đường cơ sở thông thường chủ yếu được áp dụng đối với quốc gia có bờ biển tương đối bằng phẳng, không có đoạn lồi lõm ven bờ và ngấn nước thuỷ triều xuống thấp nhất thể hiện khá rõ ràng.
Để xác định đường cơ sở thông thường, các QG sẽ chọn thời điểm (ngày, tháng, năm nào đó khi mực nước thủy triều xuống thấp nhất dọc bờ biển) và dựa vào các điểm, tọa độ thể hiện khi đó để tuyên bố đường cơ sở của mình.
Việc xác định đường cơ sở thông thường có ưu điểm là phản ánh tương đối chính xác địa hình bờ biển đồng thời góp phần hạn chế sự mở rộng thái quá các vùng biển của quốc gia ven biển. Tuy nhiên, phương pháp này cũng có một số hạn chế như:
+ Tính chính xác của điểm, tọa độ được xác định dựa vào ngấn nước thuỷ triều thấp nhất sẽ không cao vì điểm, tọa độ này chủ yếu do quốc gia ven biển tự xác định và công bố;
+ Phương pháp này khó áp dụng đối với các vùng có địa hình bờ biển khúc khuỷu, lồi lõm hoặc có nhiều đảo ven bờ.
Phương pháp đường cơ sở thẳng (Điều 7 UNCLOS 1982)
Đường cơ sở thẳng được áp dụng khi quốc gia có đường bờ biển lồi lõm, khúc khuỷu và khi áp dụng đường cơ sở thông thường sẽ rất khó khăn để có thể đo đạc. Công ước 1982 quy định phương pháp xác định đường cơ sở thẳng rất chặt chẽ. Cụ thể, để xác định đường cơ sở theo phương pháp đường cơ sở thẳng, bờ biển của QG phải đáp ứng 1 trong các điều kiện được nêu tại Điều 7. Trong trường hợp quốc gia có nhiều quần đảo thì cần phải có cách xác định đường cơ sở quần đảo. Đường cơ sở quần đảo theo quy định tại Điều 47 Công ước 1982.
Nhìn chung, việc vạch đường cơ sở thẳng sẽ ít nhiều khắc phục được những hạn chế của phương pháp đường cơ sở thông thường, đồng thời phương pháp này cũng dễ áp dụng với các quốc gia có bờ biển khúc khuỷu, bị khoét sâu... Tuy nhiên, cho đến nay, điều kiện cho việc áp dụng phương pháp đường cơ sở thẳng vẫn chưa được giải thích rõ ràng và chính thức dẫn đến việc xác định đường cơ sở thẳng tại nhiều nơi có sự khác nhau.