Dạy cho dân biết đường lối làm người công dân để cung ứng vào công việc quốc gia tức là phải cần dân. Đã cần dân dĩ nhiên tất cả việc gì liên hệ đến tinh thần quốc gia dù đối nội hay đối ngoại đều phải được sự đồng ý của dân. đã hỏi ý kiến của dân tức là người công chức đã mặc nhận và tôn trọng quyền tự do hồn tồn của người cơng dân, hay ít nhất cũng được quyền tự do như nhà văn hào Milton viết : " Trên hết mọi việc tự do khác hãy cho tơi tự do biết nói và thảo luận tự nhiên theo lương tri của tôi ".
Nghĩa là người cơng chức phải tự nhận mình là cơng bộc của dân, làm việc cho dân, tất cả đều hướng nhiều về hai chữ " vì dân ". Người cơng chức phải làm sao cho dân quý, dân mến, dân yêu, dân phục. Người công chức đối với dân chúng nên cố gắng làm tương tự như lời Ngài Mạnh Tử khun : " Kính cha mẹ mình và cha mẹ người, thương con nhỏ mình và con nhỏ của người ".
Và xin đừng để ông Shakespeare cũng như dân chúng phải cất tiếng nguyền rủa, kêu than : " Người đời ôi, người đời kiêu căng quá, họ hơi khốc một chút uy quyền vào mình, họ liền diễn trước hóa cơng những hài kịch lố lăng đến nổi các vị thần minh trông thấy cũng phải sa lệ ! "/
---o0o--- B/ NGƯỜI DÂN
Người dân đã được thừa hưởng một đặc quyền về tự do, hạnh phúc dưới chính thể " vì dân ", người dân phải hết sức cung kính khiêm nhượng người cơng chức và phải triệt để tôn trọng, tuân theo hiến pháp, hiến pháp do dân lập ra. Đã nhượng kính và tuân theo tức là người dân phải thực hành đúng với nghĩa vụ của mình.