5. Kết cấu của luận văn
1.3.1. Kinh nghiệm của huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình
Bám sát đặc điểm của một huyện miền núi, những năm qua, cấp ủy, chính quyền các cấp ở huyện Cao Phong, tỉnh Hòa Bình đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, qua đó tạo động lực để địa phương phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo bền vững.
Thực hiện phương châm “trao cần câu hơn cho con cá”, thời gian vừa qua, huyện Cao Phong đã thường xuyên tập trung vào công tác đào tạo nghề để nâng cao chất lượng nguồn lao động, góp phần tạo điều kiện giải quyết việc làm cho người lao động. Song song với việc chú trọng đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức của cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, ý nghĩa của công tác dạy nghề trong phát triển nông nghiệp, nông thôn, các cơ quan chuyên môn, trực tiếp là Trung tâm dạy nghề của huyện còn chủ động xây dựng kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn gắn với nhu cầu thực tế của người học, nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp và xã hội; hướng ưu tiên dạy nghề cho người thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo, người khuyết tật, các đối tượng chính sách… Thời gian đào tạo nghề được xác định bảo đảm phù hợp với đặc điểm từng nghề, nhóm nghề và điều kiện của người học.
Cấp ủy, chính quyền các cấp từ huyện đến xã đã đặc biệt chú trọng gắn chương trình dạy nghề với thực hiện mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Thực hiện Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, theo Quyết định số 1956 của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Đề án 1956), Cao Phong đã đẩy mạnh công tác đào tạo nghề theo hướng đa ngành gắn với thế mạnh phát triển kinh tế của địa phương là trồng cây ăn quả có múi và phát triển chăn nuôi. Đây được xác định là nhiệm vụ trọng tâm để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Huyện đã có phương hướng phát triển rõ ràng: phátt triển chăn nuôi thủy sản ở khu vực vùng lòng hồ và phát triển trồng cây ăn quả có múi, chăn nuôi gia cầm ở vùng thấp, chỉ tính riêng giai đoạn 2011 - 2015, Cao Phong đã tổ chức trên 100 lớp học nghề cho hàng vạn lao động nông thôn. Tỷ lệ lao động có việc làm sau đào tạo đạt hơn 84%; đã có khoảng trên 1.000 lao động thoát nghèo sau khi học nghề. Theo thống kê, thu nhập của người lao động nông thôn được đào tạo nghề đã tăng đều theo hàng năm với mức thu nhập từ 1,5 - 3,5 triệu đồng/người/tháng.
Thực tế triển khai công tác dạy nghề cho lao động nông thôn ở huyện Cao Phong thời gian qua cho thấy, trên cơ sở hiệu quả đào tạo nghề, người lao động sẽ có trình độ, nắm chắc kỹ thuật sản xuất và sẽ có thêm nhiều cơ hội tìm kiếm việc làm cũng như phát triển hoạt động sản xuất của gia đình.
Tính chung trên phạm vi toàn huyện, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã trở thành “chìa khóa” thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển; đồng thời, góp phần tạo việc làm cho khoảng 1.300 lao động/năm; đưa thu nhập bình quân của huyện đạt trên 25 triệu đồng/người/năm (cuối năm 2015); giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 2,75%/năm, trong giai đoạn 2011 - 2015.
Theo đồng chí Nguyễn Ngọc Vân - Phó Chủ tịch UBND huyện, Trưởng Ban Chỉ đạo Đề án 1956 huyện Cao Phong, một vấn đề khó khăn trong nâng cao hiệu quả công tác đào tạo nghề chính là vốn, bao gồm cả vốn đầu tư cho công tác đào tạo và vốn để người lao động mở rộng quy mô kinh tế gia đình sau khi được đào tạo nghề. Được biết, nguồn vốn cho lao động vay sau khi học nghề hiện khá eo hẹp và người lao động thường khó tiếp cận với nguồn tín dụng này.
Phát huy những kết quả đã đạt được, thời gian tới, huyện Cao Phong sẽ tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các mô hình dạy nghề có hiệu quả, cách làm hay về dạy nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn; tạo điều kiện thuận lợi để người dân được vay các nguồn tín dụng lãi suất thấp trong đầu tư phát triển sản xuất; khuyến khích công tác xã hội hóa trong thực hiện dạy nghề cho lao động nông thôn.[24]