Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Kiến nghị
4.3.3. Đối với UBND huyện Đại Từ
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc đào tạo nghề, điều tra, khảo sát, dự báo nhu cầu, xác định danh mục đào tạo nghề cho người lao động, nhu cầu lao động qua đào tạo của các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế và thị trường lao động... đáp ứng yêu cầu thị trường lao động.
- Xây dựng mô hình đào tạo nghề, chú trọng công tác tuyên truyền, tư vấn nghề cho người lao động nông thôn đặc biệt là những xã bị thu hồi đất để người dân hiểu, nắm được thông tin, làm cơ sở cho việc lựa chọn nghề cần học và có khả năng giải quyết việc làm sau học nghề.
- Đề nghị ban Tuyên giáo Huyện ủy đưa chuyên đề về nội dung, chính sách, kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định 1956/QĐ-TTg vào chương trình các lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt xã, bản hằng năm.
- UBND huyện Đại Từ cần chỉ đạo:
+ Phòng văn hóa và thể thao phối hợp với Phòng LĐTB và XH, UBND các xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về đào tạo nguồn nhân lực nông thôn, các nhiệm vụ và giải pháp thực hiện đào tạo nguồn nhân lực đến năm 2020; tổ chức tư vấn học nghề để tạo sự chuyền biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, thúc đẩy quá trình giảm nghèo nhanh và bền vững.
+ Phòng Nội vụ và Phòng LĐTB và XH phối hợp với UBND các xã thị trấn khẩn trương hoàn thành việc khảo sát, lập quy hoạch đạo tạo nhân lực nông thôn đến năm 2020.
+ Phòng tài chính kế hoạch, Công thương xây dựng kế hoạch tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở vật chất (ký túc xá học viên, nhà công vụ giáo viên, nhà ăn, nhà bếp) và thiết bị dạy nghề tại Trung tâm dạy nghề huyện và Trung tâm học tập cộng đồng xã, bản nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng theo Quyết định 1956/QĐ-TTg, đầu tư xây dựng các trung tâm học
tập cộng đồng ở các xã và bảo đảm kinh phí cho công tác đào tạo, huấn luyện nghề cho lao động nông thôn.
+ Ủy ban Mặt trận tổ quốc huyện triển khai các chủ trương, chính sách đào tạo nghề, giải quyết việc làm.
+ Hội Liên hiệp phụ nữ huyện, phối hợp trường trung cấp nghề mở lớp cho hội viên.
+ Phòng kinh tế, Hội nông dân huyện tổ chức tập huấn kỹ thuật, nuôi trồng thủy sản giúp hội viên, người dân áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất… từng bước cải thiện cuộc sống gia đình.
KẾT LUẬN
Nâng cao chất lượng lao động khu vực nông thôn nói riêng có ý nghĩa quyết định đến sự nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa nước ta hiện nay. Chính vì vậy Đảng và chính phủ phải kết hợp với các địa phương, các tỉnh trong cả nước để làm tốt hơn công tác này, có như thế mới tạo điều kiện thuận lợi để nền kinh tế phát triển và theo kịp sự phát triển của các quốc gia trên thế giới. Nhận thấy nguồn lao động là nguồn lực quan trọng nhất trong các yếu tố nguồn lực tạo tăng trưởng kinh tế ở nước ta, vì vậy phải tạo điều kiện để người lao động phát huy được năng lực của mình, trong đó phải chú ý đến hệ thống giáo dục đào tạo-yếu tố ảnh hưởng lớn đến chất lượng lực lượng lao động.
Khu vực nông thôn là khu vực có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế, đặc biệt cần chú ý là nguồn lao động dồi dào ở khu vực nông thôn. Nếu biết khai thác và phát huy được tiềm năng đó sẽ thúc đẩy rất nhanh sự phát triển kinh tế của đất nước. Do đó nâng cao chất lượng lực lượng lao động ở khu vực nông thôn là vô cùng cần thiết. Trong những năm qua, công tác giáo dục, đào tạo cho người lao động ở khu vực nông thôn cũng đã đạt được những bước tiến đáng kể so với nhiều năm về trước. Tuy nhiên, chất lượng lực lượng lao động nông thôn vẫn còn tương đối thấp, người lao động chưa đạt hiệu quả cao trong công việc. Vì vậy trong thời gian tới Đảng và Nhà nước cần quan tâm hơn nữa và có những chính sách để nâng cao chất lượng lực lượng lao động nông thôn, góp phần tăng trưởng phát triển kinh tế của khu vực nông thôn nói riêng và của nước ta nói chung.
Với đề tài “Nâng cao chất lượng lao động nông thôn ở huyện Đại Từ,
tỉnh Thái Nguyên” đã đi phân tích tình hình số lượng và chất lượng lao động
nông thôn huyện Đại Từ, các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông thôn huyện Đại Từ như trình độ phát triển giáo dục, đào tạo; trình độ phát triển y tế và chăm sóc sức khỏe của địa phương; đào tạo và tập huấn tay nghề; chính sách nâng cao chất lượng lao động nông thôn của địa phương; trình độ
phát triển kinh tế của địa phương. Luận văn đã đưa ra một số giải pháp chủ yếu nhằm chất lượng lao động nông thôn huyện Đại Từ, đó là: Tăng cường công tác giáo dục, đào tạo nhằm nâng cao chất lượng lực lượng lao động; Cải thiện tình trạng sức khỏe, nâng cao thể lực người lao động nông thôn; Phát triển thêm nhiều ngành nghề ở khu vực nông thôn để thu hút lao động và cải thiện chất lượng lao động nông thôn; Tạo việc làm tăng thêm, phát triển thị trường lao động; Phát triển giáo dục nghề nghiệp phải gắn với giải quyết việc làm.
Do thời gian nghiên cứu còn hạn hẹp nên luận văn không khỏi thiếu sót, mắc những khuyết điểm. Tác giả mong nhận được sự đóng góp ý kiến của Thầy, Cô, Ban lãnh đạo cùng các cán bộ của Phòng thống kê, Phòng LĐTB&XH huyện Đại Từ để luận văn được hoàn thiện cũng như có khả năng áp dụng những giải pháp vào thực tiễn.
1. Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Kim Dung, Trân Hữu Hân. Một số vấn đề về phát triển thị trường lao động ở Việt Nam. NXB Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội, 2003, tr11.
2. Nguyễn Văn Bảy (2011), "Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn - một đòi hỏi bức thiết hiện nay", Tạp chí quốc phòng toàn dân.
3. Nguyễn Thị Cành (2001). Thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế và kết quả điều tra doanh nghiệp về nhu cầu lao động. NXB Thống kê, 2001, tr.31.
4. Phạm Đức Chính (2006), Giáo trình kinh tế lao động, NXB Đại học Quốc gia Thành Phố HCM
5. Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục và phát triển nguồn nhân lực trong thế kỷ XXI, NXB giáo dục Việt Nam.
6. Nguyễn Hữu Dũng, Nguyễn Hữu Trung (1997), Về chính sách giải quyết việc làm ở Việt Nam. NXB Chính Trị quốc gia Hà Nội, 1997. tr112. 7. Trần Thị Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, Nxb Thống kê 8. George T.Milkovich and John W.Boudreau - Human resources
management, tr9
9. Trần Hoàng (1997), Thị trường lao động ở Việt Nam. Nghiên cứu kinh tế số 2/1997, tr21-23
10. Nguyễn Thị Lan Hương (chủ biên). Thị trường lao động Việt Nam - Định hướng và phát triển. NXB Lao động và xã hội, Hà Nội, 2002, tr.7.
11. Phòng Kinh tế tài chính huyện Đại Từ, Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Đại Từ năm 2013-2015.
12. Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Đại Từ, Báo cáo tình hình lao động từ 2013-2016.
13. Phòng Nông nghiệp huyện Đại Từ, Báo cáo phát triển ngành nông nghiệp huyện Đại Từ từ 2013-2016
14. Phòng thống kê huyện Đại Từ, Niên giám thống kê huyện Đại Từ từ năm 2013-2016
15. Nguyễn Ngọc Quân và Nguyễn Văn Điểm, Trường Đại học Kinh Tế Quốc dân Hà Nội, (2004), giáotrình Quản trị nhân sự, NXB lao động - xã hội. 16. Quyết định số 1956/QĐ-TTg, ngày 27 tháng 11 năm 2009 về “Đào tạo
nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”.
17. Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội.
18. Phạm Quý Thọ (2006), Chuyển dịch cơ cấu lao động trong xu hướng hội nhập quốc tế, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội.
19. Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
20. Ủy ban nhân dân huyện Đại Từ, Báo cáo “Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội” các năm từ 2011 tới năm 2015 và “Phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020”.
21. Ủy ban nhân dân huyện Đại Từ, Báo cáo kết quả xây dựng nông thôn mới huyện Đại Từ, giai đoạn 2011-2015.
22. http://baothanhhoa.vn/vn/xa-hoi/n160387/Huyen-Nga-Son-nang-cao- chat-luong-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-nong-thon ngày 18/8/2016 23. http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/lich-su-dang/doc- 593020159515846.html 24. http://www.mic.gov.vn/Daotaonghe/Pages/TinTuc/132384/Huyen-Cao- Phong--Hoa-Binh---Nang-cao-chat-luong-day-nghe-cho-lao-dong-nong- thon.html ngày 03/8/2016 25. https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=16171
PHỤ LỤC Phụ lục 1:
Phụ lục 2:
Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đại Từ
ĐVT: Triệu đồng
Năm 2014 2015 2016
TỔNG THU 623485 643212 811302
A. Thu trên địa bàn huyện 89576 121181 151846
I. Thu trong cân đối 78928 78689 87550
1. Thu từ kinh tế Nhà nước 13032 11287 -
2. Thu từ khu vực Ngoài quốc doanh 28301 27735 25973
3. Thu phí - lệ phí 3218 3323 3277
4. Thu lệ phí trước bạ 11272 12708 20039
5. Thuế thu nhập cá nhân 3783 3382 4469
6. Thuế chuyển quyền SD đất 7276 10000 20300
7. Thuế SD đất NN - 1059 -
8. Thu tiền thuế đất 1033 5300 7576
9. Thu thuế nhà đất - 162 -
10. Thu khác 11013 3733 4992
Tr.đó: Thu phạt AT Giao thông - 1900 1500
II. Thu quản lý qua ngân sách 25460 40334 43996
III. Thu phí bảo trì đường bộ - 2158 -
B. Thu kết dư 10648 7376 7267
C. Thu trợ cấp từ NS cấp trên 479487 473084 540625
D. Thu chuyển nguồn 28962 31571 93064
E. Phí BVTNMTkhai thác KS - 10000 185000
Phụ lục 3:
Chi ngân sách huyện Đại Từ qua một số năm
ĐVT: Triệu đồng
Năm 2014 2015 2016
TỔNG CHI 601557 638293 801735
A. CHI CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐP 540773 591848 747102
I. Chi đầu tư xây dựng cơ bản 55638 41399 67074
1. Chi XDCB Tập trung 46250 25004 48874
2. Chi đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng bằng
nguồn thu cấp quyền sử dụng đất 9388 16395 18200
II. Chi thường xuyên 485135 545567 680028
1. Chi sự nghiệp kinh tế 18732 42948 37894
- Chi SN Nông lâm nghiệp Thuỷ lợi 11987 - - - Chi SN Giao thông (Bao gồm cả KP an toàn
giao thông) 3766 - -
- Chi SN Kiến thiết thị chính 812 - - - Chi sự nghiệp kinh tế khác 2167 - -
2. Chi sự nghiệp giáo dục 264910 286231 368317
3. Chi sự nghiệp Y tế 290 262 331
4. Chi sự nghiệp VHTT; TH-TT 4034 4565 3651
5. Chi đảm bảo xã hội 47788 42812 43181
6. Chi quản lý hành chính 113164 121127 154930
7. Chi sự nghiệp môi trường 7543 16767 35028
8. Chi quốc phòng - an ninh ĐP 25551 25759 26404
9. Chi bổ sung ngân sách xã - - -
10. Chi khác 3123 5159 1442
III. Chi sửa chữa các công trình giao
thông từ nguồn thu phí đường bộ - 4312 -
IV. Chi công tác đảm bảo ATGT - 570 -
B. CÁC KHOẢN CHI QUẢN LÝ QUA NSNN 23431 40334 43996
C. CHI CHƯƠNG TRINH MTQG 5782 6111 10655
D. CHI NGUỒN NS CHUYỂN NĂM SAU 31571 - -
Phụ lục 4:
Danh mục các ngành nghề đào tạo cho LĐNT huyện Đại Từ
Tên nghề Tên nghề
Nghề nông nghiệp
Chăn nuôi gà, vịt, ngan, ngỗng Trồng hoa Nuôi cá nước ngọt, ba ba, ếch Trồng nấm
Chăn nuôi lợn nái, lợn thịt Trồng cây lương thực thực phẩm
Trồng chè Rau củ quả theo mùa
Chăm sóc, cắt tỉa cây cảnh
Nghề phi nông nghiệp
May công nghiệp Đúc kim loại
Mộc dân dụng Lắp đặt đường ống nước
Điện dân dụng Sửa chữa máy tính
Dệt tiểu thủ công nghiệp Vận hành sửa chữa trạm bơm
Hàn Cắt gọt kim loại
Dịch vụ khách sạn nhà hàng Sửa chữa ô tô xe máy Kỹ thuật chế biến món ăn Xoa bóp bấm huyệt Vận hành máy bơm và sửa chữa máy
nông nghiệp
Xây dựng và hoàn thiện công trình thủy lợi
Phục lục 5: PHIẾU ĐIỀU TRA
Anh/chị vui lòng bớt chút thời gian cho biết các thông tin về những vấn đề dưới đây. Hãy trả lời hoặc đánh dấu (x) vào các câu trả lời phù hợp với ý kiến của anh/chị. Mọi thông tin mà anh/chị cung cấp chỉ dành cho cuộc nghiên cứu của chúng tôi và được giữ bí mật riêng. Xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ của anh/chị!
Phần I: Thông tin chung
Họ tên chủ hộ: ……….. Địa chỉ: ……….. Số điện thoại: ………
Tuổi: ……… Giới tính: ……… Trình độ văn hóa: …………. Trình độ chuyên môn:………..
Thu nhập bình quân: ……… (triệu đồng/người/năm).
Phần II: Nội dung khảo sát
1. Anh/chị được tham gia các khóa đào tạo thuộc ngành nghề nào?
□ Nông nghiệp □ Phi nông nghiệp
2. Anh/chị hãy thống kê kỹ năng sau đào tạo của mình? (Chọn 1 phương án trả lời)
□ Tác phong làm việc chuyên nghiệp □ Kỹ năng nghề thành thạo
□ Kỹ năng xử lý tình huống nhanh nhạy hơn □ Khả năng tự tạo việc làm
3. Anh/chị được thực hiện phương pháp đào tạo là gì? (Chọn 1 phương án trả lời)
□ Chỉ dẫn công việc □ Học nghề
□ Chương trình hóa
4. Anh chị được Huyện hỗ trợ về công tác sau đào tạo và phát triển nghề như thế nào? (Chọn 1 phương án trả lời)
□ Hỗ trợ việc làm tại chỗ
□ Xuất khẩu lao động ra nước ngoài
□ Đưa lao động sang địa phương khác có nhu cầu
5. Anh chị vui lòng đánh giá đào tạo và tập huấn tay nghề mà huyện đã thực hiện? (Chọn 1 phương án trả lời)
□ Chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu □ Các lớp học đa dạng về ngành đào tạo □ Kinh phí thấp
□ Nội dung đào tạo dễ hiểu, dế áp dụng □ Giáo viên giảng bài bản, kỹ lưỡng
□ Có đánh giá kết quả bài thu hoạch sau khóa đào tạo