Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Thực trạng công tác nâng cao chất lượng lao động nông thôn tại huyện
3.3.1. Quy hoạch nguồn lao động nông thôn
* Dự báo cung lao động nông thôn
Hàng năm, phòng thống kê huyện Đại Từ sẽ đưa ra số lượng cung lao động nông thôn bằng phương pháp kết hợp giữa phân tích dãy số thời gian trong
3.6 3.5 3.4 1.08 1.51 1.86 0 1 2 3 4
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
quá khứ về số lao động nông thôn và biến động mức sinh, quy mô và cơ cấu dân số trên địa bàn huyện.
Thứ nhất, sử dụng phương pháp nghiên cứu biến động mức sinh, tỷ lệ tăng tự nhiên của dân số. Dân số là cơ sở hình thành nguồn nhân lực cung cấp lao động cho các ngành nghề trong xã hội. Tuy vậy, việc tăng giảm dân số của thời kỳ này chỉ có thể tác động đến dân số của thời kỳ sau đó từ 15 đến 16 năm. Bởi vì con người từ khi sinh ra đến khi vào tuổi lao động phải mất ít nhất thời gian từ 15 đến 16 năm. Mà việc tăng giảm mức sinh hoặc mức chết sẽ trực tiếp làm giảm quy mô và cơ cấu dân số, từ đó làm thay đổi quy mô và cơ cấu lực lượng lao động. Do đó, phân tích quy mô cơ cấu dân số, sự tăng hoặc giảm mức sinh và mức chết sẽ cho phép nhìn thấy rõ các nguồn nhân lực trong tương lai để có biện pháp thích ứng.
Huyện Đại Từ hiện nay có quy mô đứng thứ 2 trong tỉnh (sau thành phố Thái Nguyên) đã và đang tạo ra nguồn lực đông đảo về mặt số lượng. Tỷ suất sinh thô giảm đáng kể qua các năm như sau:
Bảng 3.14: Tỷ suất sinh thô, chết thô và tỷ lệ tăng tự nhiên của dân số huyện Đại Từ qua một số năm
Năm sinh thô Tỷ suất (‰)
Tỷ suất chết thô Tỷ lệ tăng tự nhiên (%) Toàn bộ dân số (‰) Trong đó: tỷ suất chết của trẻ em dưới 1 tuổi (‰) 2011 16,70 6,80 14,00 9,90 2012 17,20 6,50 13,70 10,70 2013 18,00 7,00 15,30 11,00 2014 17,10 7,20 15,30 9,90 2015 17,22 6,30 15,00 10,92 2016 16,19 6,30 15,00 9,89 Cả nước*(2016) 15,74 6,83 14,52 9,9
Với số liệu ở bảng 3.14 cho thấy, tỷ suất sinh thô giảm qua các năm từ 2011-2016 nhưng so sới mức trung bình chung của cả nước còn cao hơn, cụ thể với số liệu năm 2016, tỷ suất sinh thô của huyện Đại Từ là 16,19(‰), cả nước là 15,74 (‰). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tăng cao nhất vào các năm từ 2012-2015 trên 10%. Đây là tỷ lệ tăng khá cao so với mức tăng trung bình của cả nước. Đến năm 2016 tỷ lệ sinh tự nhiên còn 9,89%. Mà hiện nay, tỷ lệ dân số trong lĩnh vực nông nghiệp chiếm 70% toàn huyện. Do đó cung lao động nông thôn sẽ đáp ứng về mặt số lượng cho lĩnh vực nông nghiệp huyện Đại Từ.
Thứ hai, sử dụng phương pháp phân tích dự báo forecast trên phần mềm máy tính Excel. Số liệu về lao động nông thôn sau khi được Phòng thống kê huyện Đại Từ thu thập hàng năm sẽ dự báo ngắn hạn, trung hạn hoặc dài hạn dựa vào hàm Forecast. Kết quả như sau:
Bảng 3.15: Dự báo cung lao động nông thôn của huyện Đại Từ
Năm Tổng số lao động nông thôn Tổng số
Nam Nữ 2011 52.314 48.149 100.463 2012 51.347 47.687 99.034 2013 50.154 45.874 96.028 2014 49.833 45.948 95.781 2015 47.136 38.094 85.230 2016 39.381 37.266 76.647 Dự báo ngắn hạn (2017) 40.599 35.524 76.123 Dự báo trung hạn (2020) 33.946 28.399 62.345 Dự báo dài hạn (2026) 20.640 14.150 34.790
Dự báo cầu lao động nông thôn
Hiện nay huyện Đại Từ đang áp dụng phương pháp tính theo năng suất lao động. Đó là lấy tổng sản lượng năm kế hoạch (hiện vật hoặc giá trị) chia cho năng suất lao động của một người lao động năm kế hoạch sẽ được cầu nhân lực năm kế hoạch của lao động trên địa bàn huyện.
Đối với cầu lao động nông thôn sẽ được tính là tổng giá trị sản xuất nông nghiệp năm kế hoạch chia cho năng suất lao động nông thôn năm kế hoạch. Theo báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016, kế hoạch giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2017 là 2.356,75 tỷ đồng; năng suất lao động nông thôn kế hoạch năm 2017 là 35,5 triệu đồng/người/năm
Bảng 3.16: Năng suất lao động nông thôn nông thôn trên địa bàn huyện Đại Từ qua một số năm
Năm 2012 2013 2014 2015 2016 Dự kiến 2017
NSLĐNT (trđ/người) 22,3 25,6 26,4 28,6 30,6 35,5
(Nguồn: Phòng thống kê huyện Đại Từ)
Do vậy cầu lao động năm 2017 là: 2.356.750 : 35,5 = 66.366 (người). Như vậy cầu lao động nông thôn trong lĩnh vực nông nghiệp là 66.366 người. Lực lượng lao động này so với năm 2016 giảm. Nguyên nhân do trên địa bàn huyện đang có các dự án lấy đất ruộng xây chợ Đại Từ, dự án dự kiến hoàn thiện năm 2017, xu thế chuyển dịch lao động nông nghiệp sang lĩnh vực công nghiệp như lao động nông thôn làm công nhân trong các nhà máy Samsung, công ty may trên địa bàn tỉnh và các tỉnh lân cận.