giai đoạn khủng hoảng tài chính 1997 là một minh chứng cho vai trò quan trọng của ngân hàng trung ương đối với hoạt động M&A ngân hàng.
Ví dụ điển hình: Indonesia
Indonesia đã đưa ra chính sách củng cố và phát triển hệ thống ngân hàng bằng cách xây dựng mô hình Tập đoàn ngân hàng Neo (Anchor). Các ngân hàng phải đáp ứng các tiêu chuẩn đưa ra đến năm 2020. Các tiêu chuẩn đó như sau:
- Vốn chủ sở hữu mạnh và ổn định: với tỷ lệ đủ vốn (CAR) tối thiểu là 12% vàtỷ tỷ
lệ Tier 1 tối thiểu là 6% (trong khi đó, yêu cầu của Ngân hàng thanh toán
quốc tế
(BIS) và chuẩn mực an toàn hoạt động ngân hàng của Ủy ban Basel tương
ứng là
8% và 4%)
- Lợi nhuận ổn định: tỷ số lợi nhuận /tài sản (ROA) tối thiểu là 1,5%
- Các ngân hàng là các trung gian tài chính phát triển lành mạnh, phát triển tíndụng mỗi năm tăng 22%, tỷ lệ nợ/tiền gửi tối thiểu là 50%, tỷ lệ nợ xấu dưới dụng mỗi năm tăng 22%, tỷ lệ nợ/tiền gửi tối thiểu là 50%, tỷ lệ nợ xấu dưới 5%
- Hoạt động 3 năm liên tiếp có hiệu quả, vốn điều lệ tối thiểu trên 10,2 triệu đôla la
Mỹ, chính sách phát triển rõ ràng, quản trị, điều hành khoa học, hiệu quả. Nếu một ngân hàng bất kỳ không đạt được những tiêu chuẩn trên thì Ngân hàng Trung ương Indonesia sẽ cho 3 sự lựa chọn: bị mua lại bởi một ngân hàng anchor khác, hợp nhất với một hay nhiều ngân hàng chưa đủ tiêu chuẩn anchor, sáp nhập nhiều ngân hàng chưa đủ tiêu chuẩn anchor với các ngân hàng anchor. Ngân hàng Trung ương Indonesia sẽ tìm kiếm để xác định sự giống nhau trong các hoạt động, phân khúc thị trường, mối liên hệ sở hữu, xu hướng hoạt động giữa các ngân hàng chưa đủ điều kiện là anchor để tiến hành các giao dịch