BÀI 8 : SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC LÝ THUYẾT QUẢN TRỊ
8.1 BỐI CẢNH RA ĐỜI
Trong thời kỳ Trung cổ, lý thuyết về quản trị chƣa đƣợc phát triển vì đơn vị sản xuất kinh doanh chỉ giới hạn trong phạm vi gia đình, ngƣời cha chỉ truyền nghề lại cho con cái.
Đến thế kỷ 18, là thời kỳ tạo nên cuộc cách mạng công nghiệp nhờ hai “cú hích” mạnh nhất là tƣ tƣởng kinh tế thị trƣờng tự do cạnh tranh cuả Adam Smith và phát minh ra động cơ hơi nƣớc của Jame Watt, việc sản xuất lúc này chuyển từ gia đình đến nhà máy, kiểu tổ chức có quy mơ lớn hơn. Chủ nhân của nhà máy tự mình đứng ra điều khiển hoạt động sản xuất, họ không phân biệt đƣợc chức năng của ngƣời sở hữu và chức năng của ngƣời quản trị, quá trình quản lý hoạt động sản xuất cũng chỉ tập trung chủ yếu vào khía cạnh kỹ thuật sản xuất hơn là vào các nội dung của hoạt động quản trị (hoạch định, tổ chức, điều khiển và kiểm tra).
108 BÀI 8: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC LÝ THUYẾT QUẢN TRỊ
Nhƣ vậy, trong giai đoạn đầu của cuộc cách mạng cơng nghiệp chƣa có những lý thuyết quản trị. Cho đến giữa thế kỷ 19, luật pháp các nƣớc Châu Âu chính thức cho phép thành lập công ty kinh doanh, đặc biệt là cơng ty cổ phần. Đây là một hình thức cơng ty mà trong đó có nhiều ngƣời góp vốn, tức có nhiều chủ sở hữu, có chủ sở hữu tham gia quản lý và có chủ sở hữu khơng tham gia quản lý công ty. Giai đoạn này đã phân biệt chức năng của ngƣời sở hữu và chức năng của ngƣời quản trị một cách rõ rệt. Chính sự phân biệt này đã tạo điều kiện cho các nhà nghiên cứu tập trung vào các hoạt động quản trị một cách mạnh mẽ hơn.
Đến cuối thế kỷ 19, các lý thuyết quản trị đã ra đời, nhƣng vẫn còn mới mẽ và chủ yếu vẫn tập trung vào kỹ thuật sản xuất là chính. Mãi đến cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20, những khía cạnh khác của hoạt động quản trị mới đƣợc các lý thuyết quản trị nghiên cứu một cách sâu sắc hơn. Và Frederich Taylor chính là ngƣời đã đặt nền móng đầu tiên cho quản trị học hiện đại. Có thể chia sự phát triển các lý thuyết quản trị theo các giai đoạn nhƣ sau:
- Các lý thuyết quản trị trong giai đoạn biệt lập, đây là giai đoạn căn cứ vào trình độ và yêu cầu của nhà quản trị, họ xây dựng lý thuyết phục vụ cho mình, sau đó phổ biến rộng rãi.
- Các lý thuyết quản trị trong giai đoạn hội nhập (sau 1960) - Các khảo hƣớng quản trị hiện đại.