8. Cấu trúc của luận văn
2.1. Khái quát về địa bàn nghiên cứu
2.1.1. Đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Móng Cái
Móng Cái là một Thành phố biên giới nằm ở phía Đơng Bắc của tỉnh Quảng Ninh với toạ độ địa lý: từ 21010' đến 21039' vĩ độ Bắc; từ 107043' đến 108040' kinh độ Đông, ranh giới của Thành phố tiếp giáp với: Phía Bắc và Đơng Bắc giáp nước cộng hồ nhân dân Trung Hoa; Phía Đơng - Đơng Nam tiếp giáp với Biển Đơng; Phía Tây Bắc giáp huyện Hải Hà.
Dân số : dân số trên 10 vạn người, bao gồm 5 dân tộc anh em cùng chung sống: Kinh, Dao, Tày, Hoa, Sán Dìu. Móng Cái gồm 17 đơn vị hành chính cấp xã (8 phường và 9 xã). Thành phố Móng Cái cách thành phố Hạ Long (Thủ phủ của tỉnh Quảng Ninh) 186 km đường bộ.
a) Về điều kiện tự nhiên:
Địa hình: Móng Cái có các dạng địa hình đồi núi, trung du và ven biển, Địa hình bị chia cắt khá phức tạp, hình thành 3 vùng rõ rệt: vùng núi cao phía Bắc; vùng trung du ven biển và vùng hải đảo. Móng Cái có khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của biển nên nóng ẩm và mưa nhiều.
Tài nguyên đất: Với diện tích tự nhiên là 51.654,76ha, được chia thành 10 nhóm đất chính: Đất cát, đất mặn, đất phèn, đất phù sa, đất có tầng sét, đất xám, đất nâu tím, đất vàng đỏ, đất tầng mỏng, đất nhân tác.
Tài nguyên nước: đảm bảo chất lượng cung cấp nước sinh hoạt.
Tài nguyên rừng: hiện có khoảng 18431,71 ha đất lâm nghiệp, phong phú về chủng loại, chiếm 35,68% diện tích tự nhiên của Thành phố.
Khống sản: Trên địa bàn thành phố Móng Cái có các loại khoáng sản sau đây: Đá Granit (Lục Phủ), cao lanh (Kim Tinh, Vĩnh Thực), Titan (Trà Cổ, Bình Ngọc, Vĩnh Thực) và cát sỏi dùng cho xây dựng.
Tài nguyên biển: Với chiều dài bờ biển 50 km, có vùng biển rộng, diện tích bãi triều lớn, thuận lợi cho việc phát triển nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ, hải sản.
Tài nguyên du lịch và nhân văn: Móng Cái là nơi có nhiều phong cảnh đẹp và tâm linh nởi tiếng, khí hậu trong lành, có bờ biển trải dài 17 km bằng phẳng với bãi cát mịn màng; có cửa khẩu Quốc tế nên có khả năng thu hút nhiều du khách trong và ngồi nước.
Thực trạng mơi trường: Móng Cái là thành phố Cửa khẩu nằm dọc theo bờ biển, hầu hết dân cư sinh sống dọc theo đôi bờ, trên hạ lưu các con sông. Như vậy tất yếu các hoạt động sản xuất - kinh doanh, du lịch, sinh hoạt dân cư đã và sẽ làm ô nhiễm các vùng cửa sông, nước biển ven bờ, dần ô nhiễm môi trường sinh thái của Thành phố.
b) Tình hình kinh tế xã hội:
Theo báo cáo của UBND TP Móng Cái, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố năm 2016 tiếp tục đạt kết quả tích cực. Tởng giá trị hàng hố XNK ước đạt 9.470 triệu USD, tăng 85,8% so với cùng kỳ năm 2015, thuế XNK ước đạt 565,006 tỷ đồng, tăng 2,8%; tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 1.620 tỷ đồng, tăng 9,1% (trong đó thu nội địa đạt 760,3 tỷ đồng, tăng 19,7% so dự toán tỉnh giao, tăng 9,1% so cùng kỳ). Hoạt động vận tải duy trì tăng khá, khối lượng vận chuyển hàng hoá cả năm ước đạt trên 757.000 tấn, tăng 16,7%, tổng doanh thu vận tải, bốc xếp cả năm ước đạt 585,455 tỷ đồng, tăng 16,4% so cùng kỳ... Công tác đảm bảo an sinh xã hội được thành phố đặc biệt quan tâm, tăng cường các giải pháp đảm bảo an sinh xã hội về trợ cấp, lao động, việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội và y tế.
Hiện nay Ban Chấp hành Đảng bộ TP Móng Cái xác định chủ đề là “Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh; tập trung chỉnh trang đơ thị”. Theo đó, thành phố tiếp tục thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đởi mới mơ hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, hiệu quả và sức cạnh tranh; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương công vụ và phòng chống tham nhũng; đảm bảo quốc phịng, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
2.1.2. Khái quát về giáo dục tiểu học thành phố Móng Cái
2.1.2.1. Tình hình chung
Trong những năm qua, phòng Giáo dục và Đào tạo đã làm tốt công tác tham mưu, chỉ đạo, hoàn thành các nhiệm vụ năm học; bước đầu thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 09/12/2015 của BCH Đảng bộ Tỉnh, Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 14/12/2015 của BCH Đảng bộ Thành phố; Nghị quyết 29-NQ/TW ngày 04/11/2014 của BCH Trung ương. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án 25 của ngành Giáo dục.
Quy mơ trường, lớp được duy trì; tỉ lệ huy động học sinh trong độ tuổi ra trường, lớp được giữ vững; cơ sở vật chất trường lớp tiếp tục được quan tâm đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, sửa chữa để thực hiện mục tiêu về kiên cố hóa trường học và xây dựng trường chuẩn quốc gia. Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên được nâng lên; tỉ lệ giáo viên có trình độ trên chuẩn ở tất cả các cấp học tăng. Chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ, chất lượng 2 mặt giáo dục ở cấp phổ thông đều năm sau cao hơn năm trước; chất lượng giáo dục mũi nhọn đã có bước tiến đáng khích lệ; chất lượng giáo dục ở một số trường vùng khó đã được nâng lên, rút dần khoảng cách vùng, miền. Thành phố được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học mức độ 2, phổ cập giáo dục THCS mức độ 1, đạt chuẩn xóa mù chữ mức độ 1.
2.1.2.2. Tình hình giáo dục Tiểu học thành phố Móng Cái
Tồn thành phố có 14 trường Tiểu học có kết quả đạt được như sau:
- Chất lượng giáo dục TH được duy trì và có những chuyển biến tích cực: Cùng với sự chỉ đạo sát sao của phịng Giáo dục và Đào tạo, sự nhiệt tình tâm
huyết của cán bộ quản lý, giáo viên nên chất lượng các môn học và hoạt động giáo dục được duy trì và giữ vững, phân loại rõ đối tượng học sinh, tỉ lệ học sinh hoàn thành tốt các nội dung học tập và rèn luyện cao hơn so với cùng kì; kết quả: 99,44% học sinh hồn thành chương trình lớp học (tăng 0,14% so cùng kỳ); 100% học sinh hồn thành chương trình tiểu học; 99,32% chuyển lớp thẳng (tăng 0,02% so với cùng kỳ).
- 100% các trường đã chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện; quan tâm tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đại trà nhằm phát hiện những học sinh có năng lực, tố chất, thành lập đội tuyển, tở chức ôn luyện, bồi dưỡng để phát huy hơn nữa tài năng của học sinh; tổ chức thi cấp trường để chọn đội tuyển, tiến hành bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm bài.
Năm học 2018-2019 cấp Tiểu học Phịng GD&ĐT đã tở chức Giao lưu Tiếng Việt của chúng em cho học sinh dân tộc thiểu số. Kết quả: 22 giải cá nhân, gồm 02 giải Nhất, 04 giải Nhì, 06 giải Ba, 10 giải KK và 03 giải tập thể gồm 01 giải Nhất, 01 giải Nhì, 01 giải Ba. Tở chức giao lưu Olympic các mơn học Tiểu học cấp thành phố có 124 học sinh tham gia và đạt 76 giải, trong đó: 6 giải Nhất, 13 giải Nhì, 25 giải Ba, 32 giải khuyến khích. Số lượng giải học sinh giỏi cấp Thành phố và cấp Tỉnh đều tăng so với năm học trước, các trường khu vực trung tâm vẫn duy trì được chất lượng các giải học sinh giỏi, đặc biệt trường THCS Hải Sơn thuộc vùng dân tộc, tiếp tục duy trì được các giải học sinh giỏi cấp Thành phố và cấp tỉnh.
- Các trường thực hiện đúng quy định kế hoạch nội dung, chương trình các hoạt động ngồi giờ lên lớp, giáo dục thể chất, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ năng sống, giáo dục an tồn giao thơng, Phịng chống các tệ nan xã hội xâm nhập học đường. Tích cực tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức đạo đức cho học sinh thơng qua nhiều hình thức hoạt động tập thể như: tổ chức cho học sinh thi tìm hiểu luật an tồn giao thơng; học tập và kí cam kết thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 406- CP, Nghị định 36/CP; Chỉ thị 902/TTg; Quyết định 95/TTg của Chính phủ,...