5. Kết cấu của Luận văn
2.3.1. Các chỉ tiêu về tình hình cán bộ công chức hành chính nhà nước
Thành phố Uông Bí
2.3.1.1. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo ngạch công chức
Trong đó:
Tỷ lệ cán bộ phân theo ngạch công chức = Số cán bộ mỗi ngạch/tổng số cán bộ công chức hành chính
Các ngạch công chức của thành phố Uông Bí bao gồm: chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên viên, cán sự và nhân viên.
Tỷ lệ này cho biết cơ cấu ngạch công chức của thành phố Uông Bí, cho biết chỉ tiêu phân bổ các ngạch công chức của tỉnh cho thành phố. So sánh tỷ lệ của các năm sẽ cho thấy mức độ thay đổi về nâng ngạch của các cán bộ công chức thành phố.
Mỗi ngạch công chức có chức trách, nhiệm vụ và yêu cầu về trình độ khác nhau vì vậy cần phải xem xét số lượng và tỷ lệ công chức theo ngạch và kiểm tra thường xuyên các mức độ đáp ứng yêu cầu của các công chức theo mỗi ngạch sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức của thành phố.
2.3.1.2. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước phân theo cấp quản lý của thành phố Uông Bí
Trong đó:
Tỷ lệ cán bộ phân theo mỗi cấp quản lý = Số cán bộ công chức mỗi cấp/tổng số cán bộ công chức hành chính các cấp
Ở thành phố Uông Bí, cấp quản lý gồm cấp thành phố và cấp phường, xã. Thành phố Uông Bí có 11 đơn vị hành chính cấp xã do đó tỷ lệ cán bộ công chức cấp xã sẽ chiếm phần lớn. So sánh tỷ lệ hàng năm sẽ cho thấy mức biến động cán bộ công chức theo cấp quản lý của Uông Bí.
2.3.1.3. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo độ tuổi
Trong đó:
Tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước theo độ tuổi = Số lượng cán bộ mỗi nhóm tuổi/Tổng số cán bộ công chức
Ở đây, độ tuổi được chia thành 3 nhóm: dưới 30 tuổi, từ 30 – 50 tuổi và trên 50 tuổi.
Việc xác định tỷ lệ cán bộ theo độ tuổi có ý nghĩa rất quan trọng, nó giúp thành phố Uông Bí xác định được phần lớn cán bộ công chức thuộc vào nhóm tuổi nào để có kế hoạch về sắp xếp, bố trí công việc và có kế hoạch chủ động về bổ sung đội ngũ cán bộ cần thiết. Đối với mỗi nhóm tuổi có những đặc điểm riêng về trình độ, kinh nghiệm và khả năng làm việc. Nếu tỷ lệ cán bộ có độ tuổi trên 50 tuổi nhiều thì cần có kế hoạch chuẩn bị bổ sung nhân sự cho phù hợp. Bởi khi số lượng cán bộ đến tuổi nghỉ chế độ chiếm phần lớn nếu không có sự chuẩn bị kỹ lưỡng lực lượng kế cận sẽ dẫn đến tình trạng thiếu hụt lớn cán bộ hành chính trong hệ thống chính quyền của thành phố trong giai đoạn tiếp theo.
2.3.1.4. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo giới tính
Trong đó:
Tỷ lệ cán bộ nữ (nam) = Số lượng cán bộ nữ (nam)/ Tổng số cán bộ Tỷ lệ cán bộ phân theo giới tính sẽ cho thấy mức độ bình đẳng trong tuyển dụng công chức của thành phố. Để phân tích đầy đủ tỷ lệ này cần kết hợp với việc phân chia cán bộ theo các nhóm tuổi. Việc xác định tỷ lệ cán bộ nam và nữ theo nhóm tuổi sẽ góp phần giúp thành phố bố trí, sắp xếp công việc hợp lý hơn bởi nếu tỷ lệ nữ trong độ tuổi sinh đẻ cao thì sẽ gây trở ngại trong công việc do đó thành phố cần phải kế hoạch và các giải pháp phân công công việc phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương.
2.3.1.5. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo trình độ chuyên môn
Về trình độ chuyên môn được phân tổ thành 6 nhóm bao gồm: tiến sĩ, thạc sĩ, đại học, cao đẳng, trung cấp và chưa qua đào tạo. Việc thống kê cán bộ theo trình độ chuyên môn sẽ cho thấy chất lượng cán bộ của thành phố. Tính toán tốc độ tăng bình quân của các năm trong giai đoạn 2012 – 2014 sẽ cho thấy mức độ đầu tư nâng cao trình độ chuyên môn cho các cán bộ công chức của thành phố Uông Bí. Thống kê theo trình độ chuyên môn sẽ là cơ sở để thành phố phân công, sắp xếp công việc cho phù hợp với năng lực, chuyên môn của cán bộ đồng thời có kế hoạch, yêu cầu cụ thể để nâng cao trình độ chuyên môn cho các cán bộ chưa qua đào tạo hay các cán bộ có trình độ chuyên môn còn thấp.
2.3.1.6. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo trình độ lý luận chính trị
Bên cạnh trình độ chuyên môn thì trình độ lý luận chính trị cũng giữ vai trò quan trọng đối với mỗi cán bộ công chức hành chính. Các cán bộ phải thường xuyên học tập, trau dồi nâng cao trình độ lý luận chính trị. Trình độ lý luận chính trị của các cán bộ công chức hành chính của thành phố Uông Bí được thống kê theo 4 nhóm: Cử nhân, cao cấp, trung cấp và chưa qua đào tạo. Qua thống kê theo các nhóm trên sẽ thấy được trình độ lý luận chính trị hiện nay của các cán bộ công chức thành phố, đồng thời là cơ sở để thành phố có kế hoạch nâng cao trình độ lý luận chính trị cho các cán bộ.
2.3.1.7. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo trình độ ngoại ngữ
Trong thời đại hội nhập quốc tế hiện nay, trình độ ngoại ngữ giữ vai trò ngày càng quan trọng và ảnh hưởng đến chất lượng công tác của các cán bộ. Do đó việc học tập nâng cao trình độ ngoại ngữ là việc làm cần thiết đối với các cán bộ công chức hành chính. Trình độ ngoại ngữ được phân thành đại học, cao
đẳng, chứng chỉ và chưa qua đào tạo. Việc thống kê cán bộ theo trình độ ngoại ngữ trong những năm qua sẽ cho thấy mức độ đầu tư về khả năng ngoại ngữ của các cán bộ công chức thành phố và là cơ sở để thành phố tiếp tục có kế hoạch nâng cao trình độ ngoại ngữ cho các cán bộ công chức, đảm bảo yêu cầu của bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay.
2.3.1.7. Số lượng và tỷ lệ cán bộ công chức hành chính nhà nước của thành phố Uông Bí phân theo trình độ tin học
Khả năng tin học hiện nay là rất cần thiết đối với các cán bộ công chức, nó ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả và khả năng xử lý công việc của các cán bộ. Trình độ tin học của các cán bộ cũng được thống kê theo 4 nhóm: Đại học, cao đẳng, chứng chỉ và chưa qua đào tạo. Thống kê theo các nhóm sẽ cho