5. Kết cấu của Luận văn
3.4.3. Chế độ tiền lương và các chế độ đãi ngộ khác
a. Chính sách chung
Chính sách chung của Chính phủ, gồm: Tiền lương, các loại phụ cấp, nâng lương theo niên hạn, nâng lương trước thời hạn, bảo hiểm, khám chữa bệnh, trợ cấp, phép năm… Trong đó chính sách tiền lương và phụ cấp là chính sách quan trọng nhất đối với CBCC nhà nước, vì đây là thu nhập chính của họ.
Mặc dù Quảng Ninh là một trong các địa phương trong cả nước có nguồn thu ngân sách tỉnh lớn (trên 20.000 tỷ hàng năm). Tỉnh cũng đã có những vận dụng triệt để chính sách của Nhà nước nhằm có thu nhập tăng thêm cho khối CBCC nhà nước. Tuy vậy, do phải dựa vào quy định chung
của Nhà nước nên chế độ tiền lương, thu nhập hiện nay chưa thực sự là nhân tố kích thích tính tích cực của cán bộ công chức hành chính Nhà nước. Đặc biệt là chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút được người giỏi vào khu vực nhà nước. Mặt khác vẫn chưa có sự phân biệt tiền lương của công chức tham mưu với công chức thực thi pháp luật. Chế độ tiền lương cào bằng như hiện nay không thu hút được người tài giỏi vào làm việc ở khu vực hành chính công.
b. Chính sách riêng
Dựa vào quy định của Nhà nước, các cơ quan, chính quyền địa phương đã vận dụng vào xây dựng chính sách nghỉ ngơi, tham quan học tập trong và ngoài nước,… khác nhau để động viên CBCC. Chính sách riêng trong việc nâng lương trước thời hạn, bồi dưỡng, đào tạo, đề bạt, luân chuyển, thu nhập tăng thêm,… Nhìn chung, các phòng, ban, phường đã phối hợp với cấp ủy và công đoàn cùng cấp có những chính sách, chế độ phù hợp, công bằng để động viên công chức tích cực làm việc, hoàn thành nhiệm vụ với tinh thần trách nhiệm cao. Tuy nhiên những chính sách này cũng hạn chế do nguồn kinh phí hạn hẹp, chỉ mang tính động viên hoặc tính công bằng chưa cao nên có nơi, có lúc gây ra tình trạng: người giỏi không hăng say, nhiệt tình công tác, người kém dựa dẫm vụ lợi…