Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
3.1. Đặc điểm tình hình kinh tế-xã hội huyện Pác Nặm tác động đến
3.1.2. Đặc điểm điều kiện kinh tế-xã hội của huyện Pác Nặm
Dân số: Tổng số dân của huyện Pác Nặm là 32.269 người; mật độ dân số:
68 người/km2; Dân số phân bố không đồng đều, mật độ dân số cao chủ yếu là ở xã Bộc Bố, Nghiên Loan và trung tâm các cụm xã, mật độ dân số thấp nhất là ở xã An Thắng; có 07 dân tộc: Kinh, Tày, Nùng, Dao; Sán chỉ, Mông, cùng sinh sống, chủ yếu là dân tộc Tày, Mông. Dân số khu vực nông thôn chiếm 93%.
Cơ sở hạ tầng: Huyện Pác Nặm đã chú trọng đầu tư xây dựng các chương
trình: điện, đường, trường, trạm, bệnh viện, thủy lợi, giao thông nông thôn, nước sạch. Đến nay 10/10 xã, có điện lưới quốc gia; 100% các xã có đường ô tô đến trung tâm xã; hệ thống kênh mương thủy lợi được đầu tư cải tạo, xây dựng mới bước đầu cơ bản đáp ứng được nhu cầu; các dự án nước sạch được triển khai, phấn đấu đến năm 2015 có 30% dân số được sử dụng nước sạch, 70% dân số được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh. 100% xã có điện thoại, Internet; có bưu điện văn hóa xã; tất cả các xã nhận được thư, báo đọc trong ngày. 100% các xã, có trạm y tế, huyện đầu tư nâng cấp bệnh viện Pác Nặm. Hiện nay trên toàn huyện đã có 7/10 xã, đạt chuẩn quốc gia về y tế; 02 trường học đạt chuẩn quốc gia; trụ sở làm việc của Đảng ủy, HĐND và UBND các xã, thị trấn được đầu tư xây dựng.
Bảng 3.1. Đơn vị hành chính, diện tích, dân số các xã, thuộc huyện Pác Nặm tính đến năm 2016
Mã số Số thôn bản Diện tích (km2) Dân số trung bình (Người) Mật độ dân số (Người/km2) Tổng số 060 90 475,39 32.269 68 1. Xã Bộc Bố 01864 15 53,36 3.844 74 2. Xã Nghiên Loan 01882 8 57,45 5.563 24 3. Xã Xuân La 01873 10 39,69 2.934 140 4. Xã Giáo Hiệu 01870 8 27,05 1.789 72 5. Xã Công Bằng 01867 8 53,35 2.972 34 6. Xã Nhạn Môn 01861 8 44,35 1.948 87 7. Xã Cao Tân 01885 10 41,16 3.978 95 8. Xã Cổ Linh 01879 9 39,68 3.928 99 9. Xã An Thắng 01876 7 33,19 1.374 120 10. Xã Bằng Thành 01858 7 86,10 3.939 34
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Pác Nặm, 2016)
* Lao động, việc làm
Công tác lao động việc làm được huyện quan tâm chỉ đạo, trong những năm qua đã tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo quyết định 1956 của Thủ tướng chính phủ, được 2.560 lượt người lao động, chủ yếu các nghề, như: sửa chữa máy nổ, sản xuất mây giang đan, làm mành cọ; kỹ thuật trồng trọt, kỹ thuật chăn nuôi, sản xuất phân vi sinh...; tạo việc làm cho 3.253 lao động; các dự án 120 đã hỗ trợ vốn và tạo việc làm cho người lao động.
Bảng 3.2. Tình hình lao động và việc làm tại huyện Pác Nặm
(Đơn vị tính: %)
Tổng thể Trong đó
Nam Nữ Thị trấn Nông thôn Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động
2014 87,77 90,40 85,07 75,06 87,04
2015 89,07 91,80 86,37 76,26 88,34
2016 90,34 91,52 88,19 77,12 89,41
Tỷ lệ thất nghiệp của dân số trong độ tuổi lao động
2014 1,26 1,46 1,05 5,59 0,99
2015 1,28 1,48 1,08 5,70 1,10
2016 1,18 1,35 1,07 5,68 1,03
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Pác Nặm, 2016)
* Về phát triển kinh tế
+ Tốc độ tăng trưởng kinh tế
Tốc độ tăng trưởng kinh tế trong 3 năm qua được duy trì ở mức khá cao, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cụ thể: Năm 2014: Tốc độ tăng trưởng đạt 15,7% = 102% KH năm; Cơ cấu kinh tế: Nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 42,7%; Công nghiệp - TTCN - XDCB chiếm 25,3%; Dịch vụ chiếm 32%; thu nhập bình quân đầu người đạt 9,18 triệu đồng/người/năm (KH là 9 triệu đồng). Năm 2015: Tốc độ tăng
trưởng đạt 16% = 100 % KH năm; Cơ cấu kinh tế: Nông- lâm- ngư nghiệp chiếm 39,89%; Công nghiệp - TTCN - XDCB chiếm 26,41%; Dịch vụ chiếm 33,7%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 10,7 triệu đồng/người/năm (KH là 10,5 triệu đồng). Năm 2016: Tốc độ tăng trưởng đạt 15,4% = 102,67 % KH đầu năm; Cơ cấu kinh tế: Nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 38,5%; Công nghiệp - TTCN - XDCB chiếm 27,5%; Dịch vụ chiếm 34%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 13,8 triệu đồng/người/năm (KH là 12,3 triệu đồng).
Bảng 3.3. Các chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của huyện 3 năm qua Ngành kinh tế Đ.Vị Ngành kinh tế Đ.Vị tính Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 BQ/năm
Tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn huyện theo giá hiện hành
Triệu
đồng 339.642 398.479 517.790 418.637
Tốc độ tăng trưởng (%) 18,8 17,3 29,9 21,9
- Nông- lâm- ngư nghiệp (%) 6,50 7,00 7,46 6,98 - Công nghiệp- TTCN-XDCB (%) 25,00 24,00 22,80 23,93
- Dịch vụ (%) 25,00 22,00 21,64 22,88
Dân số Người 31.102 31.786 32.269 31.719
GDP trên đầu người Triệu
đồng 10,920 12,536 16,046 13,198 Tốc độ tăng trưởng GDP/người % 15,7 14,8 28 19,4
(Nguồn: UBND huyện Pác Nặm, 2014÷2016)
Với kết quả đạt được trong 3 năm qua là do có sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân, sự điều hành của UBND huyện cùng với sự phối hợp giữa các phòng, ban, ngành đoàn thể từ huyện đến cơ sở, sự nỗ lực của toàn thể nhân dân các dân tộc trong toàn huyện đã thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế- xã hội đề ra, tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm đều đạt cao, năm sau cao hơn năm trước; cơ cấu kinh tế được
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/
chuyển dịch theo hướng tăng tỷ lệ ở lĩnh vực công nghiệp - TTCN và dịch vụ; giảm ở lĩnh vực nông nghiệp, cơ bản thực hiện tốt các chỉ tiêu kinh tế- xã hội theo kế hoạch đề ra.
Bảng 3.4. Cơ cấu kinh tế của huyện Pác Nặm 3 năm qua (%) Ngành kinh tế Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Bình quân
- Nông- lâm- ngư nghiệp 42,70 39,89 38,50 40,36 - Công nghiệp- TTCN-XDCB 25,30 26,41 27,50 26,40
- Dịch vụ 32,00 33,70 34,00 33,23
Tổng cộng 100,00 100,00 100,00 100,00
(Nguồn: UBND huyện Pác Nặm, 2014÷2016)
+ Tổng giá trị sản phẩm hàng năm đều tăng, năm sau tăng hơn năm trước, cụ thể: Năm 2014: Tổng giá trị sản phẩm đạt 339.634 triệu đồng đạt 102% KH năm. Năm 2015: Tổng giá trị sản phẩm đạt 398.479 triệu đồng đạt 101,59% KH năm. Năm 2016: Tổng giá trị sản phẩm đạt 517.790 triệu đồng đạt 112,1% KH năm;
- Về văn hóa- xã hội
+ Hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao: Hàng năm huyện tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao... Qua bình xét hàng năm số hộ đạt gia đình văn hóa, số làng văn hóa, đơn vị văn hóa đều tăng.
+ Thực hiện công tác đảm bảo xã hội: Thực hiện tốt công tác đảm bảo xã hội, các chính sách xã hội được đảm bảo, gia đình chính sách được quan tâm.
+ Công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân: Trong những năm qua huyện đã thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia theo kế hoạch, luôn đảm bảo công tác chăm sóc sức khỏe của nhân dân, hoạt động khám chữa bệnh được duy trì thường xuyên và có hiệu quả.
+ Sự nghiệp giáo dục và đào tạo: Đây là lĩnh vực mà huyện rất quan tâm, đầu tư; thực hiện tốt công tác dạy và học, với phong trào thi đua "dạy tốt và học tốt; chất lượng dạy và học được nâng lên một bước; tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp Trung học phổ thông năm sau cao hơn năm trước.
Nhìn chung, huyện Pác Nặm vẫn còn mang đặc thù là huyện miền núi có xuất phát điểm thấp, điều kiện kinh tế - xã hội còn gặp nhiều khó khăn, nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn còn ít và dàn trải. Nguồn nhân lực của huyện vẫn còn chất lượng thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội.
Chính vì vậy, trong giai đoạn từ năm 2014-2016, huyện đã nhận được nguồn vốn đầu tư công cho XĐGN nhằm nâng cao đời sống dân sinh, phát triển kinh tế xã hội từ Nhà nước.