Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
4.2. Giải pháp tăng cường quản lý đầu tư công cho XĐGN tại huyện Pác
4.2.7. Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý chương trình XĐGN
- Nâng cao năng lực và hiệu lực hoạt động của các cơ quan có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát kết quả quản lý và sử dụng đầu tư công. Quy định rõ ràng trách nhiệm vật chất của những người đứng đầu cơ quan chính quyền nhà nước mỗi cấp trước kết quả quản lý đầu tư công của cấp đó. Đổi mới công tác thanh tra, giám sát tài chính trong toàn bộ quá trình quản lý tài chính công.
- Kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo cấp huyện, xã, thị trấn và trưởng thôn, bản; cán bộ tham gia công tác xóa đói giảm nghèo của các tổ chức đoàn thể (Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh), đặc biệt là ưu tiên đội ngũ cán bộ cấp xã, thôn, bản ở các xã nghèo và vùng dân tộc thiểu số.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www. lrc.tnu.edu.vn/
- Nghiên cứu đánh giá nhu cầu đào tạo ở các cấp. Phát triển chương trình nội dung và phương pháp đào tạo cán bộ làm công tác xóa đói giảm nghèo một cách phù hợp với yêu cầu của đội ngũ cán bộ chuyên trách, cán bộ các đoàn thể xã hội các cấp và trưởng thôn, bản. Nội dung đào tạo cần tập trung vào nâng cao nhận thức, kỹ năng tổ chức thực hiện các chính sách, dự án, phát hiện nhu cầu của cộng đồng, xây dựng và lập kế hoạch dự án, quản lý dự án xóa đói giảm nghèo ở cơ sở, phương pháp có sự tham gia của người dân, kỹ năng lồng ghép giới trong hoạt động xóa đói giảm nghèo ở các cấp, huy động nguồn lực ở cộng đồng, thu thập thông tin và xây dựng dữ liệu nghèo đói ở cấp cơ sở; theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực hiện chương trình, ngoài ra cán bộ xóa đói giảm nghèo cần được nâng cao kiến thức và kỹ năng sư phạm để tập huấn cho người dân, vận động cộng đồng.
- Tổ chức đào tạo và đào tạo lại đội ngũ công chức: Với thực trạng năng lực chuyên môn của công chức cho thấy chất lượng chưa đồng đều, một số công chức trình độ chuyên môn còn hạn chế, không theo kịp được sự thay đổi cơ chế, chính sách liên quan đến công tác quản lý đầu tư công cho XĐGN, do vậy ban QLDA xã phải thường xuyên cập nhật và hệ thống các văn bản liên quan, thường xuyên tổ chức thảo luận các nội dung mới, nội dung cần lưu ý, nội dung còn có cách hiểu khác nhau, đặc biệt là tổ chức cho công chức được giao nhiệm vụ quản lý đầu tư công học tập về quy trình triển khai dự án đầu tư, quy trình lựa chọn nhà thầu (vì thực tế hai nội dung này gần như toàn bộ công chức của KBNN chưa được đào tạo, dẫn tới lúng túng trong triển khai nhiệm vụ, trong việc xử lý các tính huống phát sinh). Bên cạnh đó phải có chính sách hỗ trợ, khuyến khích công chức tham gia học các lớp đào tạo do trung ương, các trường đại học tổ chức, nhằm xây dựng đội ngũ công chức vừa hồng, vừa chuyên.
- Có cơ chế khen thưởng, kỷ luật rõ ràng: Thực hiện khen thưởng, động viên kịp thời cả về vật chất lẫn tinh thần đối với những công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao hoặc có sáng kiến cải tiến lề lối làm việc, quy trình quản lý đầu tư công XĐGN.