Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương
3.2.3. Quản lý phân phối kết quả tài chính
Hàng năm căn cứ vào kết quả hoạt động tài chính, sau khi trang trải toàn bộ chi phí, nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định hiện hành, Nhà trường xác định phần chênh lệch thu chi (tổng thu - tổng chi). Phần chênh lệch thu chi được sử dụng để trích lập các quỹ theo đúng các quy định của Nhà nước.
Bảng 3.10: Chênh lệch thu - chi của Trường Cao đẳng sư phạm Trung ương
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu 2015 2016 2017
Tổng thu 112.080 123.388 118.043
Tổng chi 95.369 95.960 99.681
Chênh lệch thu chi 16.711 27.428 18.362
Việc trích lập và sử dụng các quỹ của Nhà trường trên cơ sở phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và thực hiện theo đúng tinh thần Nghị định 43/2006/NĐ- CP và Nghị định 16/2015/NĐ- CP.
Bảng 3.11: Tình hình trích lập quỹ của Trường Cao đẳng sư phạm Trung ương giai đoạn 2015 - 2017
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu 2015 2016 2017
Quỹ bổ sung thu nhập 1.982 1.39 2.232
Quỹ khen thưởng, phúc lợi 7.741 4.799 7.757
Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp 7.079 21.239 8.373
Tổng cộng 16.711 27.428 18.362
(Nguồn: Báo cáo quyết toán của Trường CĐSPTƯ)
Qua số liệu tại bảng 3.11 cho thấy Trường Cao đẳng sư phạm Trung ươngđã thực hiện việc trích lập các quỹ theo đúng quy định và việc trích lập các quỹ nhằm để đảm bảo thu nhập cho cán bộ viên chức trong đơn vị cũng như dùng để phát triển hoạt động sự nghiệp. Việc trích lập và sử dụng các quỹ được quy định cụ thể tại Quy chế chi tiêu nội bộ của trường và được kiểm soát thông qua Kho bạc Nhà nước.
* Quỹ bổ sung thu nhập:
Quỹ này dùng để chi bổ sung thu nhập trong năm và dự phòng chi bổ sung thu nhập cho người lao động năm sau trong trường hợp thu nhập bị giảm. Quỹ bổ sung thu nhập trích đối đa không quá 2 lần quỹ lương ngạch, bậc, chức vụ và các khoản phụ cấp do Nhà nước quy định. Qua bảng 3.11, ta thấy Trường Cao đẳng sư phạm Trung ương đã chú trọng đến việc trích lập quỹ để bảo đảm ổn định thu nhập cho cán bộ viên chức của Nhà trường. Quỹ bổ sung thu nhập để chi trả thu nhập tăng thêm do Hiệu trưởng Nhà trường quyết định theo đề nghị của Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính và Chủ tịch Công đoàn trường. Trong 3 năm, Nhà trường đều sử dụng Quỹ bổ sung thu nhập để chi trả lương tháng 13 cho cán bộ công nhân viên chức.
* Quỹ khen thưởng, phúc lợi:
Trong Quy chế chi tiêu nội bộ của Trường Cao đẳng sư phạm Trung ương, quỹ khen thưởng, phúc lợi trích đối đa không quá 2 tháng tiền lương, tiền công thực hiện trong năm của đơn vị.
Quỹ khen thưởng: Để thưởng định kỳ, đột xuất cho tập thể, cá nhân trong và đơn vị (ngoài chế độ khen thưởng theo quy định của Luật thi đua khen thưởng) theo hiệu quả công việc và thành tích đóng góp vào hoạt động của đơn vị. Mức thưởng do thủ trưởng đơn vị quyết định căn cứ theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.
Quỹ phúc lợi: Để xây dựng, sửa chữa các công trình phúc lợi; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của người lao động trong đơn vị; trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động, kể cả trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi thêm cho người lao động thực hiện tinh giảm biên chế...Việc quản lý và sử dụng quỹ phúc lợi thực hiện theo Quy chế chi tiêu nội bộ của Nhà trường, như tết Âm lịch tối thiểu 1.500.000đ/người, ngày Nhà giáo Việt Nam tối thiểu 1.500.000đ/người, hỗ trợ nghỉ hè tối thiểu 1.500.000đ/người, các ngày còn lại như Giỗ tổ, quốc tế phụ nữ …tối thiểu 200.000đ/người. Ngoài ra, Nhà Trường cũng có những chính sách đối với cán bộ hưu trí của Trường như CBVC Nhà trường khi nghỉ hưu được Hiệu trưởng tổ chức gặp mặt và tặng quà giá bằng tiền mặt là 1.000.000đ và được hỗ trợ một chuyến đi thực tế không quá 5.000.000 đồng; được hưởng 50% số tiền ngày hè, lễ, tết trong 6 tháng tiếp theo kể từ ngày thôi lĩnh lương tại trường.
* Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp
Dùng để bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm tài sản, trang thiết bị, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, hỗ trợ chi phí đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, giảng viên. Quỹ này được trích lập với mức trích lập tối thiểu 25% chênh lệch thu chi (theo NĐ Nghị định 43/2006/NĐ-CP) và 15% chênh lệch thu chi (theo Nghị định 16/2015/NĐ-CP).
Trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2017, Nhà trường đã chú trọng trích và quản lý sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, đảm bảo tăng cường cơ sở vật chất phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Nhà trường đã chi từ nguồn thu sự nghiệp để đối ứng, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất các công trình như: xây dựng 2 tòa nhà làm phòng học, phòng nghiên cứu dành cho người điếc, phòng làm việc và phòng nghiên cứu cho Trung tâm Nghiên cứu thiết bị dạy học cho giáo dục mầm non và trẻ khuyết tật. Năm 2016: 21.000 triệu đồng; năm 2017: 5.265 triệu đồng. Ngoài ra, Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp còn dùng để đầu tư mua sắm trang
thiết bị, phương tiện làm việc cho các phòng chức năng, khoa chuyên môn của Nhà trường, với kinh phí năm 2015: 1.365 triệu đồng, năm 2017: 1.553 triệu đồng. Hỗ trợ các cán bộ, giảng viên học tập nâng cao trình độ: năm 2015: 832 triệu đồng; năm 2017: 1.528 triệu đồng. Kinh phí hỗ trợ cán bộ giảng viên đăng bài trên tạp chí, in sách quốc tế năm 2015: 106 triệu đồng; năm 2015: 86 triệu đồng, năm 2017: 125 triệu đồng. Việc sử dụng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp do Hiệu trưởng quyết định theo quy định của pháp luật.