4.3.3.1. Giải pháp về giống thủy sản
Để cung cấp giống tốt, đảm bảo chất lượng và nguồn cung đủ phục vụ
nuôi tôm thẻ chân trắng cần phải thực hiên các giải pháp như sau:
Ký kết hợp đồng đối với các đơn vị có uy tín cung cấp giống đảm bảo chất
lượng phục vụ các vùng nuôi. Nên thành lập một cơ sở cung ứng giống chất
lượng và có thương hiệu cung cấp cho toàn bộ các hộ nuôi thủy sản trên địa bàn huyện, cơ sở này sẽ chịu sự giám sát và quản lý của nhà nước. Con giống khi nhập về sẽ phải qua kiểm định rồi mới giao đến tay người dân.
Bên cạnh đó, cần phát triển các cơ sở ươm giống ngay tại địa phương.
Những cơ sở này cần thực hiện đúng quy định quản lý giống của Chi cục Quản lý chất lượng và bảo vệ nguồn lợi thủy sản và chịu sự giám sát thường xuyên của
Ngoài ra, cần nghiên cứu, tìm nguồn cung ứng uy tín và nhập về địa
phương một số loại thủy sản mới, có khả năng sức đề kháng và khảnăng chống chịu dịch bệnh tốt để giới thiệu đến các hộ nuôi. Giải pháp này nhằm mục đích đa dạng hóa loài thủy sản nhằm giảm thiểu rủi ro cho hộ NTTS.
4.3.3.2. Giải pháp phát triển cơ sở hạ tầng
Đối với giao thông: Hiện nay chất lượng hệ thống giao thông của vùng
nuôi trồng thủy sản còn hạn chế, không đảm bảo cho giao thông đi lại và vận chuyển hàng hóa đặc biệt khi các hộ thu hoạch. Cần nâng cấp và bê tông hóa các tuyến đường, mở rộng đường để xe tải loại nhỏ có thể vào khu nuôi thủy sản để thu mua dễ dàng, thuận tiện hơn.
Đối với hệ thống thủy lợi: Nghiên cứu thiết kế các đường dẫn nước xương cá để cấp nước đầy đủ tới từng hộ nuôi, chủ động bơm cấp và tiêu nước theo nhu cầu của vùng nuôi. Cần khuyến cáo các hộ nuôi xây dựng ao chứa lắng dùng để trữ nước và xử lý nước trước khi cấp cho ao nuôi, diện tích ao chứa - lắng thường
chiếm khoảng 20-25% diện tích mặt nước cơ sở vùng nuôi. Ngoài ra, địa phương
cũng nên xem xét tu bổ và đầu tư nâng cấp hệ thống xử lý nước thải từ nuôi trước khi thải ra môi trường. Vùng nuôi phải có khu chứa bùn thải đảm bảo xử lý hết lượng bùn thải sau mỗi đợt nuôi.
4.3.3.3. Giải pháp khuyến ngư
Về công tác khuyến ngư cần tập trung nâng cao nhận thức và trình độ kỹ
thuật của chủ hộ thông qua tập huấn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và bồi dưỡng kiến thức quản lý; đồng thời tăng cường cung cấp truyền thông cho hộ dân về các tin tức cập nhật về NTTS.
Nâng cao nhận thức và trình độ kỹ thuật của chủ hộ:
Cần có chính sách hỗ trợ đào tạo, tập huấn kỹ thuật cho người thực hiện
nuôi một cách bài bản, xác định mô hình nuôi hợp lý. Phải có chính sách rõ ràng
và được kiểm tra giám sát chặt chẽ để bảo đảm chất lượng người học. Nhưng để không hạn chế người học và cũng nhằm bảo đảm chất lượng đầu ra cho người học, các ngành chức năng chuyên môn liên quan khi chiêu sinh có thể phân người học thành hai nhóm: nhóm đủ trình độ tiếp thu cả lý thuyết lẫn thực hành và nhóm trình độ có hạn, chỉ chú trọng đến thực hành nuôi, còn lý thuyết chỉ là phụ.
Nội dung tập huấn cần phong phú và đa dạng hơn. Bên cạnh các kỹ thuật chung như: cải tạo ao trước mùa mưa lũ, chuẩn bị cho vụ nuôi năm sau; chất
lượng con giống phải qua kiểm dịch; mùa vụ thả nuôi; mật độ thả nuôi; chất lượng nước; quản lý đáy ao; quản lý môi trường; phòng chống dịch bệnh; quản lý
cộng đồng; cần có các nội dung tập huấn kỹ thuật cho từng loại thủy sản tùy
thuộc vào nhu cầu và thực tế địa phương.
Người nuôi thủy sản cần nắm bắt được nguyên nhân, nguồn phát sinh dịch
bệnh, đồng thời chuyển giao các kỹ năng, chẩn đoán và cách phòng chống có
hiệu quả các loại dịch bệnh phổ biến trên thủy sản nuôi hiện nay. Nhất là cần phải giúp người dân hiểu rõ ý nghĩa của việc nuôi thủy sane “ba không”: không giấu bệnh, không xả nước thải khi chưa được xử lý và không thải xác con chết do
nhiễm bệnh ra ngoài môi trường.
Địa phương cần xem xét thành lập các nhóm cộng đồng tự quản trong nuôi trồng thủy sản để người dân có thể tự quản lý lẫn nhau về môi trường cũng như các hoạt động sản xuất khác trong quá trình nuôi. Đồng thời khuyến cáo các hộ giảm mật độ thả trong các ao nuôi thâm canh để tạo môi trường thông thoáng cho cả tôm và cá, hạn chế lây lan dịch bệnh.
Phát huy và nhân rộng các kinh nghiệm, kỹ thuật chống dịch bệnh truyền
thống của người dân trong NTTS.
Thường xuyên trao đổi, hội thảo, phổ biến thông tin, xây dựng các mô hình trình diễn. Kết hợp với chương trình tập huấn là cho người dân đi thăm quan
các mô hình. Tổng kết đánh giá và rút kinh nghiệm các mô hình tiên tiến.
Đối với thông tin truyền thông cho hộ dân:
Cần xây dựng mạng lưới khuyến ngư để cập nhật và trao đổi thông tin về kỹ thuật, công nghệ, quản lý, dịch bệnh đặc biệt trong nuôi xen ghép thủy sản.
Hỗ trợ phát hành các tờ tin nuôi trồng thủy sản, tạp chí thủy sản, các thông tin chính thống và khoa học để đảm bảo người nuôi trồng thủy sản có thể nắm bắt kịp thời và đồng loạt.
Địa phương cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền, cảnh báo người tham gia nuôi trong việc thực hiện các khuyến cáo của các nhà nghiên cứu. Phổ biến kiến thức phòng ngừa, ứng phó, kiểm soát và khắc phục hậu quả
thiên tai, sự cố môi trường biển; nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên,
nhân dân góp phần đem lại hiệu quả ngày càng cao đối với phát triển nuôi
Mặt khác, để thực hiện tốt các giải pháp khuyến ngư ở trên, cần nâng cao
năng lực của đội ngũ cán bộ khuyến ngư địa phương thông qua:
Tăng cường bồi dưỡng để nâng cao khả năng truyền đạt, phổ biến kiến
thức, bồi dưỡng kỹ năng viết báo cáo cho cán bộ.
Tổ chức khóa học nâng cao kiến thức chuyên môn cho cán bộ khuyến ngư Bên cạnh bồi dưỡng về lý thuyết cần tăng khả năng thực hành trong các khoá học thông quantham quan các mô hình sản xuất tốt, giúp cán bộ có đủ khả
năng hướng dẫn sản xuất cho bà con nông dân.
Để nâng cao khả năng kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình sản xuất và
khả năng đề xuất phương án giải quyết.
Cán bộ khuyến ngư xã tăng cường thời gian xuống cơ sở nắm bắt tình
hình sản xuất để có đánh giá và đề xuất sát với diễn biến trong NTTS.
4.3.3.4. Giải pháp về thị trường và liên kết trong sản xuất và tiêu thụ
Tăng cường liên kết và hợp tác trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm để có thểđem lại hiệu quả kinh tế cao nhất cho NTTS tại địa phương.
Đối với liên kết ngang:
Giữa các hộ nên hình thành các tổ hợp tác, nhóm sở thích đối với các hộ
NTTS có điểm chung vềphương thức nuôi, con nuôi… nhằm giúp đỡ nhau cùng
phát triển. Việc tham gia vào các tổ nhóm này tạo điều kiện nhất định cho các hộ giao lưu học hỏi, giúp đỡ lẫn nhau về mặt kinh nghiệm, phương thức, kỹ thuật
chăn nuôi, phát hiện và phòng trừ dịch bệnh nhằm đạt được hiệu quả kinh tế cao nhất có thể, và bảo vệ quyền lợi cho người sản xuất.
Đối với liên kết dọc:
Địa phương tìm cách liên kết chặt chẽ với các cửa hàng thu mua và chế
biến thủy sản, chợ đầu mối. Đặc biệt, các hộ cần tập trung mở rộng ký kết hợp
đồng cung cấp và tiêu thụ sản phẩm giữa những người nuôi và nhà tiêu thụ lớn
như siêu thụ, nhà máy.
Ngoài ra cần tạo mối liên kết giữa người nuôi, nhà quản lý, khoa học và doanh nghiệp, để bình ổn giá trao đổi thông tin, từ đó giúp cho người nuôi nắm rõ thông tin thị trường, giá, chủ động cung cấp hàng theo yêu cầu của thị trường.
Tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp sản xuất giống, thức ăn, để được hỗ trờ, tư vấn kỹ thuật, tạo sản phẩm đạt tiêu chuẩn, chất lượng tốt.
Bên cạnh những giải pháp về liên kết giữa sản xuất và tiêu thụ, để ổn định giá và thị trường đầu ra cho sản phẩm thủy sản, địa phương cần có một số biện pháp:
Khuyến khích các đơn vị, cá nhân thành lập các cơ sở chế biến dịch vụ với nhiều cấp độ và hình thức đa dạng để kinh doanh dịch vụ, cung ứng thu mua, chế biến sản phẩm thủy sản
Chú trọng công tác quảng bá sản phẩm, xây dựng các thương hiệu sản phẩm an toàn dịch bệnh, nhằm giảm thiểu, loại bỏ tâm lý e ngại của khách hàng về chất lượng sản phẩm.Tạo sự uy tín về chất lượng sản phẩm trên thị trường. biến sự lo lắng, nghi ngại và những yêu cầu ngày càng cao của khách hàng thành
cơ hội để phát triển.
Tăng cường công tác dự báo thị trường và cung cấp kịp thời thông tin thị trường cho các hộ NTTS bằng nhiều hình thức.
4.3.3.5. Giải pháp hỗ trợ vốn
Để giải quyết vấn đề thiếu vốn cho NTTS, địa phương cần có những biện
pháp đa dạng hóa các nguồn cung cấp tín dụng, tăng khả năng tiếp cận tín dụng của các hộ nuôi thông qua:
Địa phương cần nắm bắt kịp thời các chủ trương, chính sách hỗ trợ vốn của Nhà nước và tổ chức phổ biến, triển khai tới người dân
Ưu tiên vốn tín dụng lãi suất thấp từ các quỹ xoá đói giảm nghèo, từ ngân hàng chính sách cho các hộ tham gia phát triển nuôi trồng thủy sản
Lập quỹ hỗ trợ các hộ có điều kiện kinh tế khó khăn, đã bị thiệt hại nặng
Thu hút đầu tư từ khu vực tư nhân như một kênh huy động vốn cho NTTS
ở địa phương.
Xây dựng các đề án cụ thể về NTTS để huy động vốn Ngân sách cũng như vốn từ khu vực tư nhân.
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. KẾT LUẬN
NTTS tại huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình đã mang lại nhiều hiệu quả
tích cực, góp phần làm thay đổi cơ cấu kinh tế trong xã, giải quyết công ăn việc
làm cho người dân, tăng thu nhập. Tuy nhiên, việc phát triển tự phát về diện tích
NTTS đã bộc lộ nhiều khuyết điểm và đang trở thành một vấn đề bức thiết cần được giải quyết, Qua nghiên cứu thực tiễn đề tài “Nghiên cứu giải pháp phát triển NTTS tại xã Thái Thượng, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” tôi rút ra một số kết luận như sau:
(1) Đề tài đã hệ thống hóa cơ sở lý luận liên quan đến phát triển NTTS,
vai trò của phát triển NTTS, nội dung nghiên cứu và các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển NTTS. Đề tài cũng tìm hiểu thực tiễn phát triển NTTS tại các tỉnh
trong nước, trong đó tập trung nghiên cứu phát triển NTTS mang lại thành công
của của Quảng Ninh, Nam Định; từ đó rút ra một số bài học kinh nghiệm cho
phát triển NTTS của huyện Thái Thụy.
(2) Qua phân tích đặc điểm địa bàn về điều kiện tự nhiên, đặc điểm đất đai
và tình hình kinh tế xã hội huyện Thái Thụyba năm gần đây để thấy được những
thuận lợi và khó khăn trong thực hiện các giải pháp phát triển NTTS. Từ đó cho
thấy tình hình phát triển NTTS tại địa phương:
Đối với phát triển NTTS theo chiều rộng: Trên địa bàn huyện Thái Thụy, quy mô nuôi trồng thủy sản không có sự biến động đáng kể trong 3 năm. Trong
khi đó, do ảnh hưởng của thời tiết và dịch bệnh có 40% hộđiều tra cho rằng năng
suất và sản lượng thủy sản đang có xu hướng giảm. Đối với từng loại thủy sản,
tôm sú, cá vược và cá song là những loại được các hộ nuôi với diện tích, năng
suất ổn định; cua và tôm thẻ chân trắng chỉ được một số nhóm quy mô lựa chọn
nuôi. Trong khi đó, cá hồng mỹ là loại thủy sản mới với diện tích nuôi trồng đang được mở rộng.
- Đối với phát triển NTTS theo chiều sâu: hộ có sự thay đổi trong chủng
loại, giống thủy sản; quy trình nuôi và CSHT phục vụ NTTS cũng như phát triển
Đối với chủng loại, giống thủy sản: do nuôi tôm đạt năng suất thấp và gặp phải nhiều dịch bệnh nên hộ có xu hướng chuyển sang các loài thủy sản
khác, trong đó 71,43% hộ chuyển sản nuôi cá vược và 57,14% hộ chuyển sang
nuôi cá song. Giống thủy sản được cung cấp từ nhiều nguồn đa dạng; tỷ lệ hộ mua giống từ người đại lý giống và người buôn tự do lần lượt là 43,33% và
40,00%, tuy nhiên chất lượng chưa đảm bảo, không rõ nguồn gốc xuất xứ,
không được kiểm dịch.
Đối với quy trình nuôi: hộ đã thực hiện các hoạt động chuẩn bị ao trước
khi nuôi, thay đổi tần suất cho ăn,mật độ và phương thức thả giống; xử lý bệnh
cho thủy sản. Tuy nhiên việc chuẩn bị ao hồ và xử lý bệnh trong NTTS của hộ
chủ yếu dựa vào kinh nghiệm mà không có chỉ dẫn kỹ thuật; một số hộ, chưa
nhận thức được vai trò của xử lý bệnh, do đó áp dụng các biện pháp không phù
hợp. Việc thay đổi mật độ thả giống, thay đổi tần suất cho ăn chưa mang lại tác
động rõ rệt đối với phát triển NTTS của hộ.
Đối với hệ thống cơ sở hạ tầng: mặc dù đã đáp ứng phần lớn nhu cầu của
hộ NTTS, tuy nhiên hệ thống cơ sở hạ tầng còn chưa đồng bộ, đặc biệt là hệ
thống thủy lợi (90% hộ điều tra chưa có kênh cấp thoát nước tách biệt) và hệ
thống giao thông(30% hộ có đường ra khu nuôi là đường đất); gây khó khăn cho
hoạt động NTTS của người dân;
Đối với phát triển thị trường; liên kết trong sản xuất và tiêu thụ: có thể
thấy hướng tiêu thụ thủy sản của hộ điều tra còn khá hạn chế khi 96,67% hộ bán
thủy sản cho thương lái. Việc liên kết ngang giữa các hộ sản xuất chỉ đơn thuần
là cùng làm đường giao thông (60%), cùng đầu tư xây dựng hệ thống điện (50%)
và chia sẻ kinh nghiệm, thông tin về dịch bệnh (73,33%), liên kết cùng bán sản
phẩm, cùng mua đầu vào còn hạn chế.Mối liên kết dọc còn lỏng lẻo với nội dung
chủ yếu làxác định khối lượng bán và giá bán dưới hình thức phi chính thống. Vì
vậy, hộ NTTS vẫn gặp nhiều khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm.
(3) Qua phân tích đánh giá thựctrạng ở địa phương, đề tài chỉ ra 05 yếu tố
ảnh hưởng đến phát triển NTTS trên địa bàn huyện Thái Thụy bao gồm: điều
kiện tự nhiên, cơ chế chính sách, cán bộ địa phương, bản thân hộ NTTS và từ phía thị trường.
(4) Nhận thấy những khó khăn cần khắc phục, dựa vào điều kiện của địa
Thái Thụy bao gồm giải pháp về giống thủy sản; giải pháp phát triển cơ sở hạ
tầng; giải pháp khuyến ngư, giải pháp vềthị trường và liên kết trong sản xuất và
tiêu thụ; giải pháp hỗ trợ vốn.
5.2. KIẾN NGHỊ
Qua nghiên cứu, tìm hiểu tình hình phát triển NTTS tại huyện Thái Thụy,
tỉnh Thái Bình, tôi đưa ra một số kiến nghị như sau:
- Cần phối hợp với các địa phương xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách
đồng bộ, đặc thù và thống nhất về áp dụng các giải pháp phát triển NTTS cho
từng địa phương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện đồng thời ban hành các chính
sách và văn bản hướng dẫn cụ thể có liên quan đến phát triển NTTS như: chính
sách đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng,tập trung đầu tư vào các hạng mục như thủy
lợi,giao thông, hệ thống điện, nước sạch gắn với hệ thống bảo vệ môi trường đối
với các vùng NTTS và những vùng lân cận.
- Cung cấp, hỗ trợ đầy đủ các điều kiện sản xuất để đảm bảo cho các hộ