Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội
3.1.2.1. Hiện trạng sử dụng đất
Với tổng diện tích đất tự nhiên là 109.873,69 ha, chiếm 13,88% tổng diện tích toàn tỉnh. Địa hình chủ yếu là đồi núi, tạo điều kiện phát triển kinh tế rừng và trồng các loại cây ăn quả mang lại giá giá kinh tế cao đặc biệt là cây cam sành.
Qua bảng 3.1 ta thấy diện tích đất nông nghiệp hàng năm có su thế giảm dần năm 2015 là 96.598,68 ha, giảm 1.014 ha so với năm 2014, đến năm 2016 giảm xuống còn 96.026,04 ha, giảm 572,64 ha so với năm 2015, chiếm 87,40% so với tổng diện tích đất tự nhiên. Nguyên nhân là do thu hồi đất mở rộng đường giao thông nông thôn, đất xây dựng cơ bản, công trình phúc lợi, đất ở…Điều này cho thấy hàng năm nền kinh tế xã hội của huyện Bắc Quang ngày càng phát triển theo đúng mục tiêu mà nghị quyết đại hội huyện Đảng bộ đã đề ra, đó là, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ. Diện tích đất chưa sử dụng năm 2016 là 9.730,53 ha chủ yếu là đất đồi núi có độ dốc quá lớn, không có nguồn nước tưới tiêu.
Bảng 3.1 Tình hình đất đai của huyện Bắc Quang qua 3 năm (2014-2016)
Loại đất Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh %
DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) DT (ha) CC (%) 15/14 16/15 BQ
Tổng DT đất tự nhiên 109.873,69 100 109.873,69 100 109.873,69 100
I. DT đất nông nghiệp 97.612,68 88,84 96.598,68 87,92 96.026,04 87,397 98,96 99,41 99,18 1. Đất sản xuất nông nghiệp 17.709,19 16,12 23.792,78 21,65 23.786,48 21,65 134,35 99,97 115,90 2. Đất nông nghiệp khác 1.659,66 1,51 1.659,66 1,51 1.106,00 1,01 100,00 66,64 81,63
3. Đất nuôi trồng TS 814,39 0,74 778,02 0,71 777,79 0,71 95,53 99,97 97,73
4. Đất lâm nghiệp có rừng 77.429,44 70,47 70.368,22 64,04 70.355,77 64,03 90,88 99,98 95,32 II. Đất phi nông nghiệp 4.541,83 4,13 3.543,55 3,23 4.117,12 3,75 78,02 116,19 95,21
1 Đất chuyên dùng 1.490,71 1,36 2.267,70 2,06 2.554,94 2,33 152,12 112,67 130,92
2. Đất ở 1.081,22 0,98 1.275,85 1,16 1.562,18 1,42 118,00 122,44 120,20
3. Đất phi nông nghiệp khác 1.969,90 1,79 - - - -
III. Đất chưa sử dụng 7.719,18 7,03 9.731,46 8,8 9.730,53 8,86 126,07 99,99 112,27 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Bắc Quang (2014, 2015, 2016)
3.1.2.2. Dân số - Lao động
Con người luôn là yếu tố mang tính quyết định trong sự phát triển kinh tế xã hội. Vì vậy, nắm giữ nguồn lao động và điều tiết dân số một cách hợp lý, tổ chức khai thác triệt để nguồn nhân lực là một trong những mục tiêu được quan tâm hàng đầu để phát triển kinh tế xã hội.
Hiện nay huyện Bắc Quang có 112.751 người với tổng số 26.968 hộ, bao gồm 18 dân tộc anh em cùng sinh sống trong đó dân tộc Kinh chiếm 27,65% và dân tộc Tày chiếm 44,95%; dân tộc Mông chiếm 4,51%; dân tộc Dao chiếm 15,02%; dân tộc Nùng chiếm 4,93%; còn lại là các dân tộc khác chiếm 2,94% (UBND huyện Bắc Quang, 2016).
Bảng 3.2. Tình hình dân số và lao động huyện Bắc Quang năm 2016
Chỉ tiêu Đơn vị Số lượng Cơ cấu % I. Tổng số hộ Hộ 26.968 100 1. Hộ nông nghiệp Hộ 18.235 67,62
2. Hộ phi nông nghiệp Hộ 8.733 32,38
II. Tổng nhân khẩu Người 112.751 100
1. Nhân khẩu nông nghiệp Người 94.834 84,11
2. Nhân khẩu phi nông nghiệp Người 17.917 15,89
III. Tổng số lao động Người 58.054 100
1. Lao động nông nghiệp Người 51.110 88,04
2. lao động phi nông nghiệp Người 6.944 11,96
IV. Một số chỉ tiêu bình quân Người
1.Nhân khẩu/hộ NK/hộ 4
2.Lao động/hộ LĐ/hộ 2
3.Nhân khẩu NN/hộ NN Người 5,2
4.Lao động NN/hộ NN Người 2,8
Nguồn: Chi cục thống kê Bắc Quang (2016) Qua bảng 3.2 ta thấy số hộ nông nghiệp 67,62% so với tổng số hộ; nhân khẩu nông nghiệp chiếm 84,11% và lao động nông nghiệp 88,04%, nhân khẩu nông nghiệp/hộ NN bình quân 5,2 người, lao động nông nghiệp/hộ NN bình quân 2,8 người, đây là điều kiện thuận lợi trong phát triển sản xuất nông nghiệp.
3.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế
Bảng 3.3. Kết quả phát triển và cơ cấu kinh tế của huyện Bắc Quang qua các năm 2014 - 2016
Diễn giải 2014 2015 2016 So sánh% SL (tr.đ) CC (%) SL (tr.đ) CC (%) SL (tr.đ) CC (%) 15/14 16/15 BQ Tổng giá trị sản xuất 3.290.777,50 100 3.420.871,80 100 3.815.356 100 103,95 111,53 107,68 1. Ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, TS 1.353.163,50 41,12 1.354.360,80 39,59 1.420.125 37,22 100,09 104,86 102,44
2. Ngành CN 743.531,00 22,59 712.542,00 20,83 721.127 18,90 95,83 101,20 98,48
3. Xây dựng cơ bản 395.200 12,01 437.012,00 12,77 376.087 9,86 110,58 86,06 97,55
4. Thương mại dịch vụ 798.883,00 24,28 916.957,00 26,80 1.298.017 34,02 114,78 141,56 127,47 II. Một số chỉ tiêu
1. Giá trị sản xuất BQ/Khẩu 28,34 32,9 34,00 116,09 103,34 109,53
2. Giá trị sản xuất BQ/LĐ 57,7 66,46 65,50 115,18 98,56 106,54
3. Giá trị sản xuất BQ/ Hộ 119,46 136,12 141,30 113,95 103,81 108,76
Nguồn số liệu: Niêm giám thống kê huyện Bắc Quang (2016)
* Ngành Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Thủy sản
Qua bảng 3.3 ta thấy huyện Bắc Quang là huyện nông nghiệp, trong cơ cấu GDP theo nhóm ngành thì nông nghiệp là lĩnh vực mang lại nguồn thu nhập lớn nhất. Qua 3 năm, giá trị sản xuất nông nghiệp liên tục tăng, bình quân mỗi năm tăng 2,44% và luôn chiếm tỷ lệ lớn trong cơ cấu giá trị của nhóm ngành (năm 2014 ngành nông, lâm nghiệp chiếm tới 41,12%, năm 2015 chiếm 39,59% và 2016 chiếm 37,22%). Tổng GTSX BQ qua 3 năm 107,68%. Chăn nuôi ở huyện Bắc Quang mặc dù đã có từ rất lâu đời song chủ yếu chăn nuôi quy mộ hộ gia đình, trang trại vừa và nhỏ nên giá trị mang lại không cao.
* Công nghiệp, xây dựng : Tổng giá trị sản xuất công nghiệp năm 2016 đạt 721.127 triệu đồng, giảm 1,93% so năm 2015 và 3,69% so với năm 2014; xây dựng cơ bản năm 2016 đạt 376.087 triệu đồng, giảm 2,92% so với năm 2015, nguyên nhân do ảnh hưởng của nền kinh tế, nguồn nguyên liệu đầu vào của nhà máy sản xuất bột giấy dần cạn kiệt không đủ công xuất để vận hành; sản phẩm quặng, gạch sản xuất tiêu thụ chậm, một số doanh nghiệp khai thác quặng sản xuất cầm chừng hoặc dừng hoạt động. Vì vậy, giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng đạt thấp so với kế hoạch.
* Thương mại - dịch vụ
Hoạt động thương mại có bước phát triển, năm 2016 tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 1.298.017 triệu đồng tăng 7,22% so với năm 2015. Giá trị sản xuất/hộ, lao động vẫn ở mức thấp và có xu hướng thay đổi thất thường đặc biệt là các hộ, lao động nông nghiệp do hoạt động sản xuất kinh doanh chịu ảnh hưởng lớn do biến đổi khí hậu toàn cầu.
3.1.2.4. Cơ sở hạ tầng
Mỗi Quốc gia hay mỗi khu vực muốn phát triển kinh tế thì cơ sở hạ tầng là yếu tố quan trọng, tạo điều kiện thu hút đầu tư từ bên ngoài vào, phát huy tiềm năng, thế mạnh và giao lưu, là yếu tố quan trọng để phát triển đồng bộ và toàn diện hơn. Những năm gần đây hệ thống điện, đường, trường, trạm… của huyện Bắc Quang đã được Chính phủ và tỉnh Hà Giang quan tâm đầu tư.
- Hệ thống thủy lợi:
Hệ thống các công trình thuỷ lợi đã được đầu tư nâng cấp, sửa chữa và phát triển. riêng trong giai đoạn 2010-2016 huyện đã phê duyệt và triển khai thi công được 68 tuyến kênh mương với tổng chiều dài là 29.327 km, đến nay toàn huyện có 20 hồ chứa nước, 536 công trình thủy lợi, kênh mương tưới tiêu với
tổng chiều dài 441,1 km, huyện Bắc Quang có 465 máy bơm vừa và nhỏ phục vụ cho việc tưới tiêu trên địa bàn huyện, hiệu ích tưới là 7.781,3ha trong đó: Vụ Xuân 2.942,5 ha, vụ Mùa 4.838,8ha, phần lớn các công trình đã được đầu tư xây dựng lâu, xuống cấp, hệ thống mương đất còn nhiều chiếm 22,5% (UBND huyện Bắc Quang, 2016).
- Đường giao thông
Mạng lưới giao thông của huyện trong thời gian gần đây đã được đầu tư cải tạo, nâng cấp tạo dựng nên diện mạo mới cho vùng nông thôn, hệ thống đường giao thông vào đến UBND các xã, thị trấn đã được đầu tư tương đối hoàn thiện, phần lớn đường đã được nâng cấp, rải nhựa, nên rất thuận lợi cho việc đi lại trao đổi hàng hóa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương. Huyện có tuyến quốc lộ 2 chạy theo hướng Bắc – Nam từ Vĩnh Tuy đến Tân Thành dài khoảng 45 km; quốc lộ 279 là tuyến đường nối từ đông sang tây, chạy qua các xã Liện Hiệp, Bằng Hành, Kim Ngọc, Quang Minh, Việt Minh, thị trấn Việt Quang sang huyện Quang Bình; hệ thống đường tỉnh, huyện, xã, liên thôn bản có tổng chiều dài dơn 2.000 km nên rất thuân lợi cho việc lưu thông hàng hóa. Tuy nhiên, hiện nay một số tuyến đường liên thôn bản, liên huyện là đường đất, mùa mưa hay bị sạt lở, lầy lội. Ngoài ra huyện huyện còn có thể khai thác được giao thông đường thủy trên các sông lớn như sông lô, sông con.
- Hệ thống điện:
Hệ thống lưới điện quốc gia ngày càng mở rộng đến trung tâm xã, thôn bản. Hiện nay toàn huyện có 218 trạm biến áp với 430 km đường dây cao thế, 100% các xã có điện lưới Quốc gia (UBND huyện Bắc Quang, 2016).
- Công trình phúc lợi
* Giáo dục: Thực hiện chủ trương đa dạng hoá các loại hình trường lớp, mạng lưới cơ sở giáo dục đào tạo huyện Bắc Quang đã phát triển đồng bộ và rộng khắp bao gồm nhiều loại hình trường ở tất cả các bậc học và ngành học. Tất cả các xã , thị trấn đều có trường mầm non, tiểu học và 100% xã, phường trong huyện có trường trung học cơ sở (UBND huyện Bắc Quang, 2016).
* Về y tế: Toàn thị xã có 24 cơ sở y tế với 1 bệnh viện đa khoa, 2 phòng khám đa khoa khu vực và 21 trạm xá. Đội ngũ cán bộ y, bác sỹ 426 người trong đó có 52 bác sỹ, 160 y sỹ kỹ thuật viên và 140 y tá và nữ hộ sinh (UBND huyện Bắc Quang, 2016).
chính - viễn thông trên địa bàn huyện ngày càng phát triển và mở rộng; đến nay toàn huyện có 22 trạm bưu điện, 100% xã, thị trấn có điện thoại. loa phát thanh 19 cái, 23 điểm đọc báo và đọc tài liệu có liên quan đến nông nghiệp (UBND huyện Bắc Quang, 2016)
Bảng 3.4. Tình hình cơ sở vật chất của huyện Bắc Quang năm 2016
STT Chỉ tiêu ĐVT Số lượng Năm xây dựng I Hệ thống thủy lợi 2008 1 Hồ chứa nước CT 20 2010 2 CT đập dâng tràn CT 536 2009
3 Kênh mương kiên cố Km 350,2 2008
4 Kênh mương đã xuống cấp Km 80,9 2006
5 Kênh đất Km 120,0
II Đường giao thông
1 Đường nhựa đường bê tông km 2012
2 Số xã có đường ô tô đến trung tâm Xã 23 2008
III Hệ thống điện
1 Trạm biến áp Trạm 218
2 Đường dây trung thế, hạ thế Km 430
IV Công trình phúc lợi
1 Trường học
A Trường PTTH Trường 5
B Trường THCS Trường 20
C Trường tiểu học Trường 31
D Nhà trẻ mẫu giáo Nhà 28
2 Cơ sở y tế Cơ sở 24
3 Trạm bưu điện Bưu điện 22
V Mạng lưới truyền thông
1 Loa phát thanh Cái 19
2 Điểm đọc báo Điểm 23
3 Điểm đọc tài liệu liên quan đến nông nghiệp Điểm 23 Nguồn: UBND huyện Bắc Quang (2016.) Qua bảng 3.4 ta thấy cơ sở vật chất hiện nay ở huyện Bắc Quang là tương đối đầy đủ, cơ bản đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt, sản xuất của người dân và sự phát triển kinh tế- xã hội của huyện. Tuy nhiên vấn đề đặt ra hiện nay là còn một số số tuyến đường liên thôn bản, liên huyện đường đất, mùa mưa hay bị sạt lở, lầy
lộị chưa được đầu tư, một số tuyến đường giao thông đã xuống cấp do nhu cầu vận tải đi lại nhiều, do vậy trong thời gian tới cần được ưu tiên tu bổ và đầu tư các con đường trọng điểm để phục vụ nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa của người dân được tốt hơn.