5.1. KẾT LUẬN
Chè là một trong những mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam. Nước ta xuất khẩu chiếm khoảng 7-8% tỷ trọng chè toàn thế giới và trong nhiều năm ngành hàng chè nước ta vẫn giữ vững vị trí thứ 5 về sản lượng và kim ngạch xuất khẩu. Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc tham gia vào chuỗi giá trị troàn cầu ngành hàng chè vẫn chủ yếu ở khâu sản xuất, xuất khẩu chè thô đây là những khâu vốn tạo giá trị gia tăng thấp nhất trong chuỗi giá trị toàn cầu của ngành hàng chè.
Cây chè vẫn là cây trồng chủ lực và đã được người dân nơi đây lựa chọn từ lâu ở huyện Tân Uyên. Nhưng việc phát triển sản xuất chè an toàn thì đang trong quá trình thực hiện. Đây là giai đoạn vừa là thuận lợi vừa là thách thức cho địa phương. Bởi vì quy trình sản xuất phải theo một tiêu chuẩn đã đề ra thì sẽ phải học hỏi, ứng dụng được nhiều kỹ thuật, kinh nghiệm của các vùng miền khác vào sản xuất. Nhưng do từ lâu người trồng chè sản xuất theo kinh nghiệm truyền thống mới đầu còn bỡ ngỡ, khó khăn nhất định. Việc quy hoạch đất trồng chè tập trung, phục vụ cho sản xuất và nâng cao hiệu quả trên địa bàn xã được thực hiện. Có thể nói đây là điều kiện thuận lợi để thay đổi bộ mặt kinh tế của xã, có vai trò quan trọng trong việc cải thiện cuộc sống của người dân, giải quyết công ăn việc làm. Ngoài ra còn góp phần phủ xanh đất trống đồi trọc, bảo vệ môi trường sinh thái trên địa bàn.
Sau khi thực hiện đề tài “Giải pháp phát triển sản xuất chè an toàn trên địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu” với các phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, số liệu sơ cấp và sử dụng các chỉ tiêu nghiên cứu như chỉ tiêu phản ánh thực trạng sản xuất chè, chỉ tiêu phản ánh kết quả và hiệu quả kinh tế sản xuất chè, tôi đưa ra kết luận:
+ Đẩy mạnh sản xuất chè và nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất chè ở huyện Tân Uyên là hướng đi đúng đắn để khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh của mình nhằm phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho hộ nông dân.
+ Tình hình sản xuất chè của huyện năm qua đã đạt được bước tiến đáng kể cả về diện tích, năng suất, sản lượng chè búp tươi qua các năm qua luôn tăng. Nguyên nhân là do diện tích trồng chè tăng lên, cùng với thực hiện chủ trương
phát triển sản xuất chè an toàn, huyện tập trung chỉ đạo công tác thâm canh chè, tăng cường cán bộ khuyến nông theo dõi sự phát triển và tình hình sâu bệnh trên cây chè, tập huấn kỹ thuật trồng chè cho bà con nông dân.
+ Sản xuất chè đã giải quyết được nhiều công ăn việc làm,góp phần cải thiện và nâng cao đời sống kinh tế của hộ. Ngoài ra trồng chè còn có tác dụng phủ xanh đất trống đồi núi trọc, bảo vệ môi trường sinh thái trên địa bàn, góp phần tích cực vào sự hình thành tồn tại và phát triển hệ thống nông nghiệp bền vững.
Kết quả, năng suất và hiệu quả kinh tế của việc sản xuất chè qua từng năm chịu ảnh hưởng của các yếu tố như chính sách phát triển cây chè, điều kiện tự nhiên, khí hậu, đất đai, kinh nghiệm và trình độ của chủ hộ, yếu tố giá cả và thị trường, hoạt động và công tác khuyến nông tại huyện. Xét theo cả chu kỳ trồng chè do chè là cây trồng có chu kỳ sản xuất dài nên hiệu quả của cả chu kỳ sản xuất chè phụ thuộc vào độ tuổi của cây chè. Năng suất chè của các hộ nông dân trên địa bàn huyện Tân Uyên chịu ảnh hưởng nhiều nhất bởi quy mô sản xuất, đầu tư chi phí và trình độ kỹ thuật của chủ hộ .
Trên cơ sở phân tích thực trạng sản xuất và các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả trong sản xuất chè của các hộ nông dân, nhằm khắc phục một số ảnh hưởng còn tồn tại và nâng cao hiệu quả sản xuất chè của hộ nông dân tôi đề ra một số giải pháp như: chủ động tăng cường nguồn vốn đầu tư cho sản xuất chè, người dân áp dụng khoa học công nghệ vào trong sản xuất và cần mở thêm các lớp tập huấn kỹ thuật cho bà con nông dân, và có những chính sách hỗ trợ về tín dụng cho nông dân sản xuất chè.
5.2. KIẾN NGHỊ
5.2.1. Đối với Chính phủ
Để ngành chè phát triển bền vững, ngày càng nâng cao được hiệu quả sản xuất và giá trị gia tăng.
Đề nghị Bộ Công Thương: Thông qua Đại diện thương mại tại các nước sản xuất, các nước nhập khẩu chè lớn, dự báo quan hệ cung - cầu chè thế giới trong từng thời kỳ để cùng Hiệp hội chè Việt Nam (Hiệp hội) định hướng cho các doanh nghiệp chè Việt Nam.Tổ chức điều tra nhu cầu tiêu thụ chè trong nước để định hướng phát triển thị trường nội địa cho các doanh nghiệp. Tổ chức các chợ nông sản tại biên giới các nước, tạo cơ hội cho các doanh nghiệp chè xuất khẩu tiểu ngạch, nhưng kiểm soát được việc thanh toán tiền an toàn.
Đề nghị Bộ Nông nghiệp và PTNT: Thông qua các tổ chức thuộc Bộ, xác định được lợi thế so sánh của từng vùng sinh thái để quy hoạch phát triển chè: Giống chè, công nghệ canh tác, thu hái, chế biến, sản phẩm và định hướng thị trường chủ yếu.
Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo các sở Nông nghiệp và PTNT và sở Kế hoạch và sở Đầu tư tham mưu cho UBND các tỉnh có trồng chè rà soát để xác định lại một cách chuẩn xác vùng nguyên liệu cho từng cơ sở chế biến chè theo đúng Quy chuẩn kỹ thuật cơ sở chế biến chè theo Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật mà Quốc hội đã ban hành. Có giải pháp và lộ trình cụ thể triển khai việc thực hiện Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn và có chế tài bảo hộ cho các doanh nghiệp đầu tư cho nông dân trồng chè và bao tiêu sản phẩm khi triển khai thực hiện Quyết định.
Xây dựng và ban hành bổ sung Quy chuẩn cơ sở chế biến chè quy mô nhỏ (hộ gia đình và nhóm hộ) với các điều kiện tiên quyết là có vùng nguyên liệu, kiểm soát được chế độ canh tác, BVTV, thu hái chè tươi đảm bảo ATTP và nằm trong quy hoạch được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (tương tự Quy chuẩn kỹ thuật cơ sở chế biến chè mà Bộ đã ban hành theo Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật).
Có chính sách hỗ trợ cho các hộ gia đình trồng chè (giống, công nghệ canh tác, cơ giới hóa làm đất, thu hái, tưới tiêu, dạy nghề…) thông qua các doanh nghiệp đầu tư và bao tiêu sản phẩm. Tạo điều kiện cho Ban chỉ đạo phát triển chè bền vững hoạt động thường xuyên và có nội dụng thiết thực. Chỉ đạo UBND các tỉnh trồng chè thành lập Ban chỉ đạo phát triển chè bền vững. Trong đó lãnh đạo UBND tỉnh làm trưởng ban, thành viên có sở Nông nghiệp & PTNT, sở Kế hoạch & Đầu tư và Sở Công Thương.
Đề nghị Bộ Tài Chính: Miễn thuế VAT cho chè như mặt hàng cà phê (theo văn bản Hiệp hội đã kiến nghị năm 2013). Miễn tiền thuê đất nông nghiệp cho các doanh nghiệp, trong đó chủ yếu là các doanh nghiệp nhà nước khi đã chuyển sang cổ phần. Bố trí ngân sách hỗ trợ các doanh nghiệp, các HTX chè tổ chức bảo vệ thực vật tập trung, thay thế việc tự bảo vệ thực vật của các hộ gia đình nhận khoán và các hộ gia đình nông dân trồng chè. Không đánh thuế các lô
chè bị nước ngoài trả lại, khi doanh nghiệp chứng minh và cam kết là không phân phối nội địa. Tạo cơ hội tốt nhất thông quan cho các doanh nghiệp xuất khẩu chính ngạch và tiểu ngạch.
5.2.2. Đối với UBND tỉnh Lai Châu
Cho chủ trương rà soát điều chỉnh quy hoạch phát triển chè công nghiệp trên địa bàn huyện; chỉ đạo rà soát đất đất rừng trồng, những vùng có điều kiện phát triển chè công nghiệp, phù hợp với quy hoạch cho phép làm thủ tục chuyển đổi sang trồng chè, đồng thời có chính sách miễn giảm đối với kinh phí thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Có chính sách hỗ trợ phát triển trồng chè, trong đó ưu tiên cho phát triển sản xuất chè an toàn, tiêu chuẩn quốc tế. Hỗ trợ vốn, công nghệ, đất đai.v.v..cho các tổ chức, cá nhân đầu tư mở rộng, xây dựng mới cơ sở chế biến chè đảm bảo theo quy hoạch.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Anh:
1. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2001), Quyết định số 53/2001/QĐ-BNN về việc ban hành tiêu chuẩn nhành: chè đen sơ chế, chè túi lọc, chè hoa và chè hương. 2. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2001). Quyết định số 87/2001/QĐ-
BNN, ban hành ngày 05/09/2001 về việc quản lý sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trên cây chè.
3. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2007). Quyết định số 93/2007/QĐ- UBND, ban hành ngày 6/8/2007 về việc phê duyệt đề án: “Phát triển vùng nguyên liệu chè phục vụ chế biến và xuất khẩu”
4. Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2008). Quyết định số 99/2008/QĐ- BNN, ban hành ngày 15/10/2008 ban hành quy định quản lý sản xuất, kinh doanh rau và chế biến chè an toàn.
5. Bích Liên (2016). Thực trạng sản xuất chè trên địa bàn huyện Mộc Châu tỉnh Sơn La. 6. Bùi Thị Hoa (2009).Nghiên cứu hoạt động liên kết trong sản xuất và tiêu thụ một
số loại cây rau màu tại huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương.
7. Cù Văn Đông (2011). Nghiên cứu ảnh hưởng của mật độ trồng đến sinh trưởng, phát triển và năng suất của một số giống chè.
8. Đào Thị Mỹ Dung (2012). Phát triển sản xuất cây cam bù của các nông hộ ở huyện Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh.
9. Đỗ Đức Phú (2017). Giáo trình Quản lý chất lượng sản phẩm.Trường Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh.
10. Lưu Đức Hải và Nguyễn Ngọc Sinh (2000).Quản lý môi trường cho sự phát triển bền vững. NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
11. Nguyễn Phúc Thọ (2010). Bài giảng Nguyên lý kinh tế. NXB Nông nghiệp Hà Nội. 12. Phạm Vân Đình và cs. (1997). Giáo trình Kinh tế Nông nghiệp, NXB Nông
nghiệp Hà Nội.
13. Phòng Lao động Thương binh xã hội Tân Uyên (2018). Báo cáo dân số, lao động. 14. Phòng Tài nguyên và Môi trường Tân Uyên (2018). Báo cáo đất đai.
15. Phùng Văn Chấn (1999). Xu hướng phát triển thị trường chè các tỉnh miền núi phía Bắc, Viện Kinh tế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
16. Thủ tướng Chính phủ (2008). Quyết định số 107/2008/QĐ-TTg ban hành ngày 30/07/2008 về một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ rau quả, chè an toàn đến 2015”.
17. Trần Đăng Khoa (2010). Nghiên cứu giải pháp phát triển sản xuất và tiêu thụ cam sành Hà Giang.
18. Trần Văn Chử (2000). Giáo trình Kinh tế học phát triển. NXB Chính trị quốc gia. 19. UBND tỉnh Thái Nguyên (2016, 2017, 2018), Số liệu thống kê. Cục thống kê tỉnh
Thái Nguyên.
20. UBND huyện Tân Uyên (2018), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019.
21. UBND huyện Yên Bái (2018), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018
22. Vũ Thị Ngọc Phùng (2006). Giáo trình Kinh tế phát triển. NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội.
II. Tài liệu tiếng Anh:
23. Adesina, A. A. and M. M. Zinnah (1993): “Technology characteristics, farmers’ perceptions and adoption decisions: A tobit model application in Sierra Leone,” Agricultural Economics. 9.pp. 297–311.
24. Ali, A. and A. Abdulai (2010): “The adoption of genetically modified cotton and poverty reduction in Pakistan,” Journal of Agricultural Economics, 61, 175–192. 25. Kebede, Y., K. Gunjal, and G. Coffin (1990): “Adoption of new technologies in
Ethiopian agriculture: The case of Tegulet-Bulga district Shoa province,” Agricultural Economics. 4.pp. 27–43.
26. Langyintuo, A. S. and C. Mungoma (2008): “The effect of household wealth on the adoption of improved maize varieties in Zambia,” Food Policy. 33.pp. 550–559.
A.THÔNG TIN CHUNG
A1. Những thông tin chung về các thành viên trong gia đình
[Người phỏng vấn] Bây giờ, cho tôi xin phép hỏi một số câu hỏi sơ lược về gia đình của Anh/Chị. Phỏng vấn người trả lời chính là người ra quyết định hoạt động sản xuất (chủ hộ) của hộ.
A1.1 Người được phỏng vấn là
[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
[ ] Nam (1) [ ] Nữ (2)
A1.2 [Người phỏng vấn] Anh/Chị sinh năm nào (hoặc bao nhiêu tuổi)? ……….
A1.3 Anh/Chị có được học đến bậc học nào?[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
Không được đi học [ ] (1) Cao đẳng (3 năm sau trung học) [ ] (6) Tiểu học (lớp 1-5) [ ] (2) Đại học (4 năm sau trung học) [ ] (7) Trung học cơ sở (lớp 6-9) [ ] (3) Sau đại học [ ] (8) Trung học (lớp 10-12) [ ] (4) Không trả lời [ ] (NA) Trung cấp (2 năm sau trung học) [ ] (5)
A1.4 Anh/Chị hiện nay đang làm những nghề gì?[Người phỏng vấn] câu hỏi này có
thể có nhiều lựa chọn (nếu được phỏng vấn không trả lời thì chuyển sang câu hỏi
tiếp theo)
Không trả lời [ ] (NA) Kinh doanh khác [ ] (5) Sản xuất nông nghiệp [ ] (1) Thợ xây [ ] (6) Công nhân (nhà máy, xí nghiệp) [ ] (2) Thợ mộc [ ] (7) Công chức nhà nước [ ] (3) Cơ khí [ ] (8) Kinh doanh nông sản [ ] (4) Nhà hàng, phục vụ [ ] (9) A1.5 Nghề nghiệp chính (có thu nhập cao nhất và ổn định) của Anh/Chị là nghề gì?
[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
Không trả lời [ ] (NA) Kinh doanh khác [ ] (5) Sản xuất nông nghiệp [ ] (1) Thợ xây [ ] (6) Công nhân (nhà máy, xí nghiệp) [ ] (2) Thợ mộc [ ] (7) Công chức nhà nước, hưu trí [ ] (3) Cơ khí [ ] (8) Kinh doanh nông sản [ ] (4) Nhà hàng, phục vụ [ ] (9)
A1.6 Anh/Chị vui lòng cho biết là người dân tộc gì?[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
Dân tộc Thái [ ] (1) Dân tộc Tày [ ] (6) Dân tộc Mường [ ] (2) Dân tộc Cao Lan [ ] (7) Dân tộc Kinh [ ] (3) Dân tộc Sán dìu [ ] (8) Dân tộc Dao [ ] (4) Dân tộc Nùng [ ] (9) Dân tộc Mông [ ] (5) Dân tộc khác [ ] (10)
B.THÔNG TIN VỀ SẢN XUẤT CHÈ
B1.1 Anh/Chị có sản xuất chè theo tiêu chuẩn Organic không?
[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
[ ] Có (1) [ ] Không (2) [ ] Không trả lời (NA)
B1.2 [Dành cho lựa chọn (1) của câu hỏi B1.1]Anh/Chị đã chuyển bao nhiêu diện tích từ chè thường sang chè sạch?
Diện tích (m2) Năm chuyển Giống chè
B1.3 Anh/Chị có tham gia Hợp tác xã hay hiệp hội sản xuất, tiêu thụ chè hay không?[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
[ ] Có (1) [ ] Không (2) [ ] Không trả lời (NA)
B1.4 [Dành cho lựa chọn (1) của câu hỏi B1.4 ở trên]Nếu có tham gia Anh/Chị thấy có những ưu điểm gì?[Người phỏng vấn] câu hỏi này có thể có nhiều lựa chọn
Có nhiều thông tin hữu ích hơn [ ] (1) Trao đổi các thông tin về chăm sóc [ ] (2) Trao đổi các thông tin về thu hái [ ] (3) Trao đổi các thông tin về bảo quản [ ] (4) Trao đổi các thông tin giá vật tư [ ] (5) Trao đổi thông tin về thị trường [ ] (6) Trao đổi kinh nghiệm sản xuất chè [ ] (7)
B1.5 [Dành cho lựa chọn (2) của câu hỏi B1.4 ở trên]Nếu không tham gia, Anh/Chị vui lòng cho biết lý do gì?[Người phỏng vấn] câu hỏi này có thể có nhiều lựa chọn
Không có hiệp hội đó [ ] (1) Không thấy có ích gì [ ] (2) Sản lượng ít [ ] (3)
B1.6 Anh/chị cho biết gia đình đang trồng những giống chè gì?
[Người phỏng vấn] câu hỏi này có thể có nhiều lựa chọn
Giống chè trồng Năm Số năm cho thu hoạch Diện tích (m2) Giống chè trồng Năm Số năm cho thu hoạch Diện tích (m2) TRI777 Kim Tuyên PH1 Hồng Đỉnh Bạch Shan Tuyết Khác [………...]
B1.7 Vì sao anh/chị lựa chọn trồng giống chè đó?
[Người phỏng vấn] câu hỏi này có thể có nhiều lựa chọn
Năng suất cao [ ] (1)
Chất lượng ngon [ ] (2)
Kháng bệnh tốt hơn [ ] (3) Phù hợp với đất đai ở đây [ ] (4) Không có lựa chọn nào tại thời điểm đó [ ] (6) Theo quy định của Công ty [ ] (7) B1.8 Anh/chị có sử dụng phân bón hóa học cho việc sản xuất chè không?
[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
[ ] Có (1) [ ] Không (2) [ ] Không trả lời (NA)
[Dành cho lựa chọn (1) của câu hỏi này]Xin anh/chị vui lòng cho biết cụ thể như thế nào?
Tính
BQ/m2/năm Thuờng Organic Thuờng Organic
LĐGĐ (công) LĐT (trđ) [ ] Phân đạm(kg) Giá (ngđ/kg) [ ] Phân lân (kg) Giá (ngđ/kg) [ ] Phân kali (kg) Giá (ngđ/kg) [ ] Phân NPK (kg) Giá (ngđ/kg) [ ] Phân bón lá (kg) Giá (ngđ/kg)
B1.9 Anh/chị có sử dụng phân bón hữu cơ cho việc sản xuất chè không?
[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
[ ] Có (1) [ ] Không (2) [ ] Không trả lời (NA)
[Dành cho lựa chọn (1) của câu hỏi này]Xin anh/chị vui lòng cho biết cụ thể như thế nào?
Tính BQ/ha/năm Thường Organic Thường Organic (công) LĐGĐ LĐT (trđ)
[ ] Phân hữu cơ (tấn)
Giá (tr.đ/tấn)
B1.10 Anh/chị có sử dụng thuốc BVTV trong sản xuất chè không?
[Người phỏng vấn] chỉ tích vào 1 ô duy nhất
[ ] Có (1) [ ] Không (2) [ ] Không trả lời (NA)
[Dành cho lựa chọn (1) của câu hỏi này] Xin anh/chị vui lòng cho biết cụ thể như thế nào?
Tính BQ/ha/năm Thường Organic Thường Organic LĐGĐ
(công)
LĐT (trđ) [ ] Thuốc sâu (gói, lít) Thành tiền
(ngđ)
[ ] Thuốc bệnh (gói, lít) Thành tiền (ngđ) [ ] Thuốc kích thích (gói Thành tiền (ngđ)
[ ] Thuốc cỏ (gói, lít) Thành tiền (tr.đ)
B1.11 Xin Anh/Chị cho biết vềchi phí chăm sóc chè trước khi được thu hoạch (làm cỏ, đốn tỉa, tạo tán, phân bón, giống, …)