6. Kết cấu của luận án
2.2. Thu, chi bảo hiểm thất nghiệp và mô hình cân đối thuchi bảo hiểm thất nghiệp
hiểm thất nghiệp
Chính sách BHTN được thiết lập nhằm hỗ trợ tài chính cho người lao động khi bị mất nguồn thu nhập thường xuyên từ hoạt động lao động làm thuê. Khoản chi từ quỹ BHTN đó không chỉ đảm bảo đáp ứng nhu cầu về mức sống/ điều kiện sinh hoạt cơ bản, mà còn phải đảm bảo sự cân đối tài chính quỹ BHTN. Nếu mức chi từ quỹ BHTN lớn (hào phóng), thì người thất nghiệp có thể trang trải cuộc sống hay thỏa mãn nhiều nhu cầu chi tiêu cá nhân. Tuy nhiên, điều này sẽ kéo dài thời gian chờ tìm việc mới, làm tăng tỷ lệ thất nghiệp và đồng thời làm giảm tích lũy quỹ, hoặc thậm chí thâm hụt quỹ. Nếu mức chi BHTN quá thấp sẽ khiến người thất nghiệp không đủ tài chính để trang trải những sinh hoạt cơ bản và sẽ khiến người thất nghiệp rơi vào trạng thái khốn khó.
Chính sách BHTN được thiết lập nhằm hỗ trợ tài chính cho người lao động khi bị mất nguồn thu nhập thường xuyên từ hoạt động lao động làm thuê. Khoản chi từ quỹ BHTN đó không chỉ đảm bảo đáp ứng nhu cầu về mức sống/ điều kiện sinh hoạt cơ bản, mà còn phải đảm bảo sự cân đối tài chính quỹ BHTN. Nếu mức chi từ quỹ BHTN lớn (hào phóng), thì người thất nghiệp có thể trang trải cuộc sống hay thỏa mãn nhiều nhu cầu chi tiêu cá nhân. Tuy nhiên, điều này sẽ kéo dài thời gian chờ tìm việc mới, làm tăng tỷ lệ thất nghiệp và đồng thời làm giảm tích lũy quỹ, hoặc thậm chí thâm hụt quỹ. Nếu mức chi BHTN quá thấp sẽ khiến người thất nghiệp không đủ tài chính để trang trải những sinh hoạt cơ bản và sẽ khiến người thất nghiệp rơi vào trạng thái khốn khó.
Quỹ BHTN chỉ có thể duy trì hoạt động và thực hiện được những tôn chỉ hoạt động của quỹ, khi quỹ BHTN có được "sự đảm bảo nguồn thu tài chính lớn và lâu dài". Nói cách khác thì duy trì khoản đóng góp thường xuyên là điều kiện tiên quyết
cho hoạt động của quỹ BHTN. Trên thế giới có nhiều xu hướng quy định về mức
đóng góp cho quỹ BHTN. Tuy nhiên, các nghiên cứu chỉ ra rằng gắn kết giữa mức đóng góp với mức chi trả là cần thiết. Điều này phản ánh trách nhiệm và lợi ích của người lao động (đối tượng mà quỹ BHTN hướng tới để bảo vệ lợi ích cho người lao động). Việc lựa chọn đóng góp giới hạn hay đóng góp tùy ý đều ảnh hưởng tới mục