7. Cấu trúc luận văn
1.4. LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
1.4.2. Nội dung quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sin hở
trung học cơ sở
1.4.2.1. Quản lý mục tiêu giáo dục pháp luật
Quản lý mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh là sự tác động một cách có hệ thống của nhà trường đến tất cả các khâu của hoạt động giáo dục pháp luật nhằm đảm bảo việc Giáo dục pháp luật cho thế hệ trẻ đi đúng hướng, phù hợp với mục đích giáo dục, đảm bảo sự phát triển hài hịa và tồn diện của họ trên cơ sở nhận thức, hành vi và thái độ tình cảm pháp luật đúng đắn, tạo thói quen tuân thủ pháp luật và tham gia tích cực vào các hoạt động pháp luật. Nâng cao chất lượng giáo dục pháp luật, nhằm hướng tới việc thực hiện phát triển toàn diện nhân cách cho học sinh.
1.4.2.2. Xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh
Quản lý công tác GDPL là sự tác động của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý với mục đích làm sao cho hoạt động GDPL thực sự có hiệu quả và đi vào chiều sâu. Đây là việc làm vô cùng cần thiết mà đòi hỏi quản lý cơng tác GDPL phải làm sao có kế hoạch cũng như biết cách tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra và giám sát theo dõi kế hoạch thường xuyên.
Xây dựng kế hoạch quản lý GDPL cho toàn trường với mục tiêu, định hướng, biện pháp rõ ràng, có những bước đi cụ thể và các điều kiện cần thiết cho việc thực hiện mục tiêu giáo dục. Chỉ đạo các bộ phận phụ trách cơng tác GDPL, Đồn thể, các tổ phải xây dựng kế hoạch GDPL cụ thể rõ ràng manh tính chất dài hạn theo định hướng trên trong đó rõ về mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp, hình thức và điều kiện đảm bảo cho GDPL; Tổ chức thảo luận, tổng hợp, hoàn thiện kế hoạch; phê duyệt kế hoạch trước khi thực hiện công tác GDPL;
Tổ chức: Với kế hoạch đã được duyệt, sắp xếp con người, công việc một cách khoa học hợp lý có tính khả thi cao, phối hợp với các đồn thể, các bộ phận để có sự thống nhất trong quá trình thực hiện kế hoạch đề ra nhằm đạt mục đích. u cầu người quản lý phải phân cơng cụ thể, thông báo kế hoạch, chương trình GDPL những cơng việc cho các bộ phận từng công việc cụ thể, tường minh và sau khi phân công nhiệm vụ xong phải báo cáo kết quả hiệu quả thực hiện ra sao. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của từng thành viên, xác lập cơ chế phối hợp giữa các bộ phận, các thành viên. Để làm được điều này phải đảm bảo đủ về nhân lực, vật lực, tài lực.
Lãnh đạo: Xác lập quyền chỉ huy, chỉ đạo, điều hành của người lãnh đạo trong tồn bộ q trình quản lý, biết huy động mọi lực lượng cũng như các bộ phận trong nhà trường thực hiện tốt kế hoạch đã đề ra và điều hành mọi hoạt động diễn ra theo đúng kế hoạch.
Kiểm tra, giám sát, đánh giá: Công việc kiểm tra, giám sát, đánh giá diễn ra ở mọi giai đoạn trong quá trình quản lý nhằm vào việc đánh giá thời gian, tiến độ của quá trình quản lý so với kế hoạch đề ra cũng như những mục tiêu đó như thế nào so với kế hoạch ban đầu. Để từ đó phát hiện ra những cái sai, hạn chế cần khắc phục, đồng thời phát hiện những vấn đề mới nảy sinh so với kế hoạch ban đầu tìm biện pháp giải quyết, đúc kết được những kinh nghiệm cho những lần quản lý sau. Yêu cầu người quản lý phải thường xuyên đôn đốc các bộ phận làm cơng tác GDPL phải có những báo cáo định kỳ hoặc đột xuất trong quá trình thực hiện kế hoạch, nếu có những gì vướng mắc cần xin ý kiến chỉ đạo kịp thời, hoặc kiểm tra thơng qua học sinh để nắm bắt tình sâu sắc hơn.
Công tác xây dựng kế hoạch và công tác quản lý của hiệu trưởng có ý nghĩa rất quan trọng và mang tính chất quyết định sự thành cơng hay thất bại của việc thực hiện nhiệm vụ năm học. Bởi làm bất cứ một việc gì hay tổ chức
bất kỳ một hoạt động nào thì cũng đều có kế hoạch cụ thể và phải được quản lý chặt chẽ mới đạt hiệu quả cao. Đặc biệt trong cơng tác GDPL thì việc xây dựng kế hoạch và công tác quản lý chỉ đạo lại càng quan trọng hơn. Nói như vậy có nghĩa là kế hoạch và cơng tác tổ chức, chỉ đạo, giám sát thực hiện kế hoạch không chỉ đối với cán bộ giáo viên mà còn liên quan đến học sinh. Việc xây dựng kế hoạch theo năm học và trong đó hàng tháng đều có kế hoạch cụ thể chi tiết thì việc quản lý thực hiện kế hoạch rõ ràng và cụ thể hơn.
Khi thực hiện quyền chỉ huy và hướng dẫn triển khai các kế hoạch, hoạt động cũng như tác động ảnh hưởng đến các thành viên khác phải đảm bảo phù hợp, thiết thực và cụ thể với khả năng trình độ của cán bộ phụ trách công tác GDPL cũng như học sinh. Trong giai đoạn này người quản lý cần có những tác động cần thiết đến các đối tượng để biến các yêu cầu tập thể thành nhu cầu hoạt động của từng người. Khi đó mọi người sẽ thể hiện hết khả năng và cơng sức của mình cho việc thực hiện mục tiêu chung của kế hoạch.
Ngoài việc xây dựng kế hoạch để thực hiện công việc GDPL thì địi hỏi thiết yếu vấn đề nguồn nhân sự để đôn đốc, giám sát, kiểm tra là vơ cùng quan trọng. Vì vậy u cầu cần phải thành lập Ban chỉ đạo công tác GDPL, phân công cụ thể công việc rõ ràng cho từng thành viên phụ trách và tự chịu trách nhiệm về cơng việc được giao phó.
Hình thành mạng lưới theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch để kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, đôn đốc những việc đã làm được và chưa làm được, từ đó có biện pháp cụ thể để cơng tác GDPL thực sự có hiệu quả và mọi người có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ.
1.4.2.3. Quản lý nội dung GDPL
- Xác định các nội dung GDPL phù hợp với học sinh THCS. - Chỉ đạo xây dựng và thực hiện chương trình GDPL.
1.4.2.4. Quản lý phương pháp giáo dục pháp luật
Quản lý phương pháp giáo dục pháp luật là định hướng cho giáo viên lựa chọn phương pháp và tạo điều kiện cho giáo viên sử dụng phương pháp hiệu quả, quản lý việc đổi mới phương pháp giáo dục theo định hướng mới. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo cho đội ngũ giáo viên lựa chọn phương pháp giáo dục pháp luật cho học sinh. Tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thường xuyên tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch giáo dục pháp và phải ln xác định vai trị gương mẫu của người đứng đầu. Đồng thời phải thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động giáo dục pháp luật, kịp thời đôn đốc, chỉ đạo xử lý những vướng mắc nảy sinh trong quá trình giáo dục pháp luật.
1.4.2.5. Quản lý hình thức tổ chức giáo dục pháp luật
Quản lý hình thức tổ chức giáo dục pháp luật là hướng dẫn giáo viên xác định, lựa chọn và kết hợp các hình thức tổ chức giáo dục hiệu quả. Những giải pháp cụ thể để đổi mới nội dung, hình thức, tích cực triển khai cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả của cơng tác này. Hồn thiện tài liệu giảng dạy các môn học chuyên ngành luật hoặc môn học pháp luật trong nhà trường phù hợp với người học, cấp học. Xây dựng Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động ngoại khóa cho học sinh, gắn hoạt động giảng dạy, học tập pháp luật với rèn luyện kỹ năng cho học sinh nhằm củng cố kiến thức pháp luật đã học trong chương trình chính khóa.
1.4.2.6. Quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục pháp luật
Kiểm tra kết quả hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh là việc sẽ giúp cho nhà quản lý cần nắm rõ giúp xác định những việc đã thực hiện và chưa thực hiện để nâng cao trách nhiệm của mình cũng như việc thực hiện
của học sinh. Đó là việc kiểm tra tình hình thực hiện nề nếp nội quy nhà trường, ý thức học tập, tinh thần tự giác. Đánh giá kết quả giáo dục pháp luật học sinh thông qua sổ đầu bài, nhận xét của giáo viên, của Đoàn trường.
Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục pháp luật của học sinh là một khâu quan trọng của quản lý đo lường kết quả thực hiện kế hoạch và điều chỉnh sai lệch nếu có để đạt kết quả mong muốn. Tuy nhiên, cơng việc này là khó khăn địi hỏi người quản lý phải kết hợp nhiều yếu tố, phối hợp nhiều lực lượng trong và ngồi nhà trường, có hình thức linh hoạt mới đánh gía đúng kết quả của người được giáo dục pháp luật.
1.4.2.7. Quản lý môi trường giáo dục pháp luật
Giáo dục pháp luật đang đặt ra nhiều vấn đề quan trọng về hình thức, phương pháp giáo dục từ đó làm thay đổi hệ thống thiết bị, phương tiện kỷ thuật giáo dục, Cũng như các hoạt động khác của con người.
Quan niệm giáo dục pháp luật phải làm sao nội dung, kiến thức phải được tuyên truyền một cách dễ hiểu và thực tế nhất, giúp các em ý thức đúng, vậng dụng đúng.
Xu hướng giáo dục pháp luật phải luôn bám sát thực tế, giáo dục tự ý thức cho các em.
Cần cụ thể hóa các quy định, chế định của nhà nước: rà soát lại các quy định về GDPL trong nhà trường để xây dựng quy định, nội quy. Hàng năm nhà trường tiến hành lập kế hoạch dự kiến trong năm học mới về các đối tượng được hưởng chế độ theo quyết định của Chính phủ, đặc biệt thời gian làm việc của giáo viên được quy định 37 tuần trong năm, quản lý số tiết theo quy định chuẩn của giáo viên, nếu giáo viên làm công tác kiêm nhiệm về giáo dục pháp luật có thừa số tiết theo quy định thì được hưởng chế độ.
Nhà trường phải đảm bảo điều kiện về thư viện, trang thiết bị hỗ trợ việc giáo dục pháp luật và các cơ sở vật chất khác để triển khai các hoạt động
giáo dục pháp luật nhằm đạt mục tiêu giáo dục pháp luật đề ra, hiệu trưởng cần quan tâm, chỉ đạo lập kế hoạch mua sắm, kế hoạch bảo quản và vận hành trang trang thiết bị; trực tiếp chỉ đạo việc triển khai phục vụ cũng như kiểm tra mức độ thực hiện hỗ trợ giáo dục pháp luật của các phương tiện được trang bị. Việc GDPL có hiệu quả nó cịn phụ thuộc vào cơ sở vật chất phục vụ cho công tác GDPL. Cơ sở vật chất đầy đủ sẽ góp phần nâng cao chất lượng GDPL, giúp cho người thực hiện công tác này vận dụng tối đa và có thể truyền tải những nội dung giáo dục một cách đầy đủ và giúp học sinh có nhận thức tốt và có cái nhìn tổng thể hơn.
Quản lý cơ sở vật chất phục vụ GDPL gồm: trang thiết bị để tuyên truyền, tổ chức các hoạt động ngoại khóa, các phòng học, các phòng chức năng phục vụ công tác GDPL với số lượng học sinh tham gia đông, trang bị tủ sách pháp luật cho thư viện.
Thư viện, trang thiết bị phục vụ việc giáo dục pháp luật phải đảm bảo kịp thời, đầy đủ, thuận tiện. Thiết bị công nghệ thông tin để hỗ trợ hoạt động giáo dục pháp luật trong nhà trường. Có thể nói trang bị và quản lý các điều kiện cơ sở vật chất hỗ trợ cho hoạt động giáo dục pháp luật cũng là khâu quan trọng trong giáo dục.
Cơ sở Vật chất và các điều kiện hỗ trợ giáo dục pháp luật đầy đủ là một trong những cơ sở quan trọng thực hiện tốt giáo dục pháp luật của một trường học.
Để đảm bảo được nhân lực, vật lực, tài lực cho việc thực hiện kế hoạch GDPL yêu cầu người quản lý phải biết huy động được từ phía phụ huynh nhà trường cũng như tranh thủ sự ủng hộ của các lực lượng khác bên ngoài. Nhưng đặc biệt phải biết huy động được sức mạnh tổng thể của Hội đồng sư phạm nhà trường cùng chung nhau thực hiện, để có được như thế người quản lý phải biết tiên phong, gương mẫu đi đầu
Thực hiện đầy đủ chính sách, chế độ cho GV, HS; khen thưởng, kỷ luật kịp thời và thích đáng, quản lý thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo dục pháp luật
Thực hiện nghiêm túc các Nghị định của Chính phủ về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách hỗ trợ chi phí học tập cho năm học.
Khen thưởng, kỷ luật là một việc làm ở đó nó vừa động viên và vừa là chấn chỉnh lại những trường hợp khơng thực hiện tốt. Vì vậy địi hỏi người quản lý phải biết tạo động lực và biết xử lý những trường hợp không thực hiện tốt về cơng tác GDPL thì việc GDPL mới hiệu quả [27].