a. Xây dựng tầm nhìn chiến lược và định hướng dài hạn về VHHĐ của NT:
Để xây dựng VHHĐ thành công, đòi hỏi người HT phải xác định tầm nhìn chiến lược và định hướng dài hạn, từ đó chỉ đạo, tổ chức lôi kéo mọi thành viên NT thực hiện một cách tự nguyện, từng bước tạo lập niềm tin, các giá trị VH một cách tự giác, trên cơ sở đó hình thành thái độ, hành vi ứng xử tốt trong mọi hoạt động của NT. Đồng thời, phải biết sử dụng tốt các mối quan hệ, đánh giá đúng các tác động, ảnh hưởng từ bên trong, bên ngoài để có cơ chế kiểm tra, giám sát và điều chỉnh kế hoạch một cách kịp thời, đúng đắn.
Ngoài ra người hiệu trưởng phải xây dựng cho CBQL, GV, NV và HS có niềm tin, thái độ đúng đắn vào đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; xây dựng niềm tin và thái độ đúng đắn về triết lý GD chung và riêng của trường mình. Mỗi nhà trường có định hướng GD nhân cách HS theo quan điểm GD; GD HS phát triển toàn diện về đức, trí, thể, mĩ, các kỹ năng sống…Xây dựng thái độ, niềm tin của các thành viên trong nhà trường tạo động lực phấn đấu, đồng thời cũng là cơ sở cho việc đánh giá chất lượng GD VHHĐ, tạo ra động lực cho họ phấn đấu vươn lên
b. Từ tầm nhìn, định hướng cụ thể hoá thành kế hoạch các giai đoạn:
- Mục tiêu chung của xây dựng VHHĐ ở trường TH là từng nhà trường cần phải xác định để xây dựng các giá trị cho riêng trường mình. Những giá trị này phải phù hợp với giá trị theo triết lý giáo dục chung, đồng thời phải phù hợp với đặc điểm của nhà trường và mong muốn của các thành viên của trường.
VHHĐ cũng không thể xem nhẹ hình thức bên ngoài nhà trường. Để làm tốt công tác này, người HT cần xây dựng các nội quy, quy chế của nhà trường vừa đảm bảo các quy định của cấp trên vừa phù hợp với đặc điểm nhà trường. Xây dựng các nghi thức những vấn đề có liên quan đến hình thức của nhà trường như kiến trúc, trang trí, bài trí ở lớp học, phòng làm việc, khuôn viên,…; nghi thức về vấn đề liên quan đến các hoạt động như chào cờ, lễ kỷ niệm, tuyên dương khen thưởng, chào đón,...; nghi
thức về vấn đề liên quan đến cách thức sử dụng biểu tượng quốc gia như quốc huy, quốc kỳ, quốc ca hoặc các biểu tượng của nhà trường như logo, khẩu hiệu, trang phục.
- Các chỉ tiêu, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng VHHĐ cần hướng tới:
+ Xây dựng các chuẩn mực VH giao tiếp ứng xử trong các mối quan hệ giữa các thành viên trong và ngoài nhà trường. Trước hết là xây dựng mối quan hệ giữa người với người, tiếp theo đó là mối quan hệ ứng xử của con người đối với thế giới xung quanh một cách có VH.
+ Xây dựng mối quan hệ hợp tác: Sự hợp tác giữa các thành viên trong nhà trường biểu hiện thông qua niềm tin, việc tích cực, tự giác tham dự trong việc ra các quyết định liên quan đến sự phát triển của nhà trường; cam kết thực hiện công việc của mình liên quan đến sự phát triển của nhà trường; các thành viên được làm chủ các công việc của mình liên quan đến sự phát triển của nhà trường; các thành viên trong nhà trường có sự hợp tác, trên cơ sở học hỏi lẫn nhau, chia sẻ vì mục tiêu phát triển GD chung của nhà trường.
Quan hệ giao tiếp giữa các thành viên trong nhà trường luôn cầu thị, lắng nghe và có đóng góp vào thành công của nhà trường; các kết quả học tập rèn luyện của học sinh được đánh giá khách quan, công bằng và được thông báo kịp thời cho học sinh và phụ huynh học sinh; cha mẹ học sinh luôn cảm thấy nhà trường thân thiện, cởi mở tin tưởng vào sự GD, dạy học của nhà trường.
+ Xây dựng các chuẩn mực VH chung và riêng của nhà trường là việc làm cần thiết, bởi nó là cơ sở cho việc thiết kế mục tiêu giáo dục mang tính bảo tồn VH dân tộc cũng như nội dung GDVH trong nhà trường đồng thời nó đảm bảo cho việc tạo dựng một môi trường GD có VH.
+ Đẩy mạnh hoạt động giáo dục VHHĐ cho HS cần phải đặt trong môi trường GDVH với các hoạt động có ý nghĩa, mang tính chất định hướng. Xây dựng hệ thống các chuẩn mực VHHĐ đóng vai trò quan trọng, nhưng phải đảm bảo khi du nhập văn hóa bên ngoài vẫn giữ gìn được bản sắc văn hóa dân tộc.
Ở đây cũng cần xây dựng và giáo dục phương pháp tiếp nhận VH có chọn lọc của các thế hệ tương lại cụ thể: Giáo dục những giá trị đạo đức truyền thống cho HS; giáo dục đạo đức, tác phong cho HS; giáo dục truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo cho HS; giáo dục kỹ năng giao tiếp và ứng xử văn hóa cho HS.
+ Mặt khác, xây dựng VHHĐ cần hướng vào người học: Đáp ứng tốt yêu cầu về quyền lợi người học cần được xem là cấp thiết của VHHĐ; tăng cường phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo của người học; khơi gợi, thúc đẩy tiềm năng của mỗi cá nhân.
Những định hướng nêu trên có tính nguyên tắc cần được quán triệt trên tất cả các khía cạnh của VHHĐ cả ở những giá trị vật chất và giá trị tinh thần về VHHĐ trở nên thân thiết, gần gũi và gắn bó với người học.
1.4.3. Tổ chức xây dựng, hình thành các tiêu chí VHHĐ trong trường tiểu học
Quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch gồm:
a. Thành lập Ban chỉ đạo xây dựng VHHĐ của trường TH do HT làm trưởng
ban; Phó hiệu trưởng và Chủ tịch Công đoàn là phó trưởng ban và các tổ trưởng chuyên môn, trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh là ủy viên. Cùng với Ban chỉ đạo, hàng năm rà soát, kiện toàn lại tổ chức nhà trường đủ sức thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch.
b. Trên cơ sở đó, HT phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viêntrong Ban chỉ đạo thực hiện và kiểm tra, đôn đốc thường xuyên.
- Đối với trưởng ban: Xây dựng kế hoạch tổng thể cho hoạt động xây dựng VHHĐ ở trường TH; từ đó có chỉ đạo tổng thể để thực hiện đồng bộ trong nhà trường.
- Phó trưởng ban: Cụ thể hoá kế hoạch xây dựng VHHĐ cho GV, NV theo các chuyên đề, mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể từng học kì, năm học.
- Ủy viên: Tùy theo nhiệm vụ phân công, mỗi thành viên phải xây dựng kế hoạch xây dựng VHHĐ cho GV thuộc tổ chuyên môn và khuyến khích, nhắc nhở GV
tham gia bồi dưỡng tổ chức xây dựng VHHĐ; phân tích các mục tiêu, yêu cầu của kế hoạch xây dựng VHHĐ cho GV, thảo luận biện pháp thực hiện. Ban đại diện cha mẹ học sinh xây dựng kế hoạch phối hợp triển khai, trong đó nhấn mạnh yếu tố giáo dục VH gia đình và sự phối hợp của cả cộng đồng.
c. Phân cấp quản lý: Sắp xếp, bố trí nhân sự, phân công trách nhiệm quản lí, huy động CSVC, tài chính phục vụ thực hiện kế hoạch.
HT kiểm tra thường xuyên, đánh giá và rút kinh nghiệm để hoạt động xây dựng VHHĐ cho GV được tổ chức ngày càng hiệu quả hơn; phối hợp với Hội đồng thi đua khen thưởng để tuyên dương, khen thưởng kịp thời GV, NV nỗ lực xây dựng VHHĐ.
Tổ chức thực hiện kế hoạch xây dựng VHHĐ ở trường TH là nhiệm vụ của Hội đồng sư phạm nhà trường và quan trọng nhất là đội ngũ CBQL, Tổ trưởng chuyên môn. Vì vậy phải phổ biến, quán triệt đến toàn thể GV, NV và các lực lượng khác về mục đích, yêu cầu của việc xây dựng VHHĐ; triển khai kế hoạch đã phê duyệt theo từng học kì, từng tháng, từng tuần; phát huy vai trò của GV và tổ chuyên môn trong tổ chức thực hiện kế hoạch.
Việc huy động các nguồn lực để xây dựng VHHĐ bằng nhiều nguồn tài chính khác nhau như: Nguồn tài chính từ ngân sách nhà nước, nguồn tài chính từ các tổ chức ngoài trường.
HT trường TH xây dựng kênh thông tin báo cáo để thường xuyên phản ánh kịp thời và điều chỉnh những vấn đề phát sinh khi cần. Những đóng góp của GV là cơ sở để HT nhận định, đánh giá và bổ sung thêm các hình thức, phương pháp xây dựng VHHĐ một cách thiết thực, hiệu quả.
Công tác tổ chức của HT tốt sẽ kích thích và tạo động lực cho các hoạt động. Nếu HT không quan tâm đến công tác tổ chức, thực hiện qua loa, không kiểm tra giám sát, sẽ làm triệt tiêu động lực và không đạt hiệu quả quản lý. Trong bất kì hoạt động quản lý nào, HT phải xác định rõ vai trò, vị trí của mỗi cá nhân, mỗi thành viên, mỗi bộ
phận, trong Hội đồng sư phạm, thực hiện tốt mối quan hệ liên kết giữa các cá nhân, các thành viên, tạo nên sự thống nhất và đồng bộ.
1.4.4. Chỉ đạo thực hiện các hoạt động xây dựng văn hoá học đường
Trong quá trình chỉ đạo thực hiện kế hoạch xây dựng VHHĐ ở trường TH, HT phải hướng tới đổi mới, phát triển và phải tạo được sự đồng thuận trong Hội đồng sư phạm nhà trường và các lực lượng khác ngoài nhà trường. HT phải kết hợp giữa mệnh lệnh và thuyết phục, động viên khích lệ, tôn trọng, tạo điều kiện cho cấp dưới phát huy năng lực và sáng tạo.
Chỉ đạo là một chức năng quản lý quan trọng và cần thiết cho việc thực hiện hoá các mục tiêu, chỉ tiêu xây dựng VHHĐ. HT có các nhiệm vụ sau:
- Tập huấn, hướng dẫn triển khai nhiệm vụ trong kế hoạch xây dựng VHHĐ tới CBQL, GV, HS và cha mẹ học sinh làm cho họ thấu hiểu công việc, nhận thức rõ quyền và trách nhiệm trong từng công việc được giao.
- HT ban hành các quy định, quyết định, văn bản quản lý để đốc thúc thành viên/tổ chức thực hiện nhiệm vụ được phân công đúng tiến độ và chất lượng.
Trong chỉ đạo hoạt động xây dựng VHHĐ HT cũng hết sức quan tâm đến mối quan hệ hợp tác giữa GV với GV, vì đây là mối quan hệ đoàn kết, chia sẻ kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau, quan tâm đến nhau, giúp đỡ nhau hoàn thành nhiệm vụ. Bên cạnh đó, nhà quản lý cần thúc đẩy GV quan tâm phát huy tính tích cực của HS; trách nhiệm, yêu thương HS; tin cậy và khuyến khích HS rèn luyện, phấn đấu, bày tỏ, phát biểu quan điểm cá nhân.
Nội dung chỉ đạo gồm: Chỉ đạo xây dựng hình thành các giá trị, chuẩn mực, niềm tin của VHHĐ ở trường TH; tăng cường xây dựng các quy tắc ứng xử, hình thành hành vi ứng xử có văn hoá cho CBQL, GV, NV và HS; chỉ đạo kịp thời việc phối hợp các lực lượng trong xây dựng VHHĐ.
- HT trực tiếp tham gia các hoạt động xây dựng VHHĐ để kiểm tra, thúc đẩy và động viên, khích lệ những người/tổ chức thực hiện tốt hoặc uốn nắn những những
người/tổ chức thực hiện chưa tốt. Đồng thời, đây cũng là cách để HT theo sát tình hình, kịp thời điều chỉnh kế hoạch khi cần.
Tổ chức thực hiện là chức năng quan trọng giúp thúc đẩy sự triển khai đồng bộ, đạt chất lượng và tiến độ theo sự phân công đã xác định trong kế hoạch xây dựng VHHĐ. Vai trò chủ yếu trong tổ chức thực hiện là HT, PHT hoặc thành viên khác trong ban chỉ đạo được HT uỷ quyền; vì vậy HT cần có sự phân định rõ ràng trong phân công/phân cấp chỉ đạo, xây dựng kênh thông tin báo cáo…mới có thể chỉ đạo liên tục, kịp thời. Trong chỉ đạo sự phân công, phân quyền hợp lý là rất quan trọng.
1.4.5. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện và đánh giá kết quả xây VHHĐ
Trong quản lí, kiểm tra, đánh giá là một chức năng quan trọng, giúp chủ thể quản lí có thông tin phản hồi từ đối tượng quản lí, nắm được tiến trình công việc trong tổ chức, từ đó có những tác động quản lí thích hợp. Việc kiểm tra, đánh giá phải dựa trên chương trình kế hoạch, phải có tiêu chí, chuẩn mực cụ thể cho từng loại hoạt động và phải được thực hiện hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng. Đối với hoạt động xây dựng VHHĐ ở trường TH cần lưu ý các nội dung sau:
- Trước hết, phải tổ chức xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí để làm thước đo cho việc kiểm tra, đánh giá. Các tiêu chuẩn, tiêu chí phải bám sát hoạt động quản lý để hình thành các chuẩn mực, niềm tin một cách tự nguyện; từ đó hình thành hành vi có văn hoá trong nhà trường. Bộ tiêu chuẩn, tiêu chí phải đủ cho cả kiểm tra, giám sát thực hiện và đánh giá kết quả các hoạt động.
- Căn cứ vào KH xây dựng VHHĐ và nội dung kiểm tra, đánh giá HT phân công, phân cấp việc kiểm tra đánh giá cụ thể, đầy đủ. Bảo đảm tất cả các hoạt động, tất cả các khâu, các đối tượng thực hiện và trong mỗi giai đoạn thực hiện đều có người/tổ chức theo dõi, kiểm tra, đánh giá.
- Để kiểm tra, đánh giá các hoạt động xây dựng VHHĐ được thông suốt cần xây dựng kênh thông tin chỉ đạo từ trên xuống, báo cáo từ dưới lên; quy định rõ thời gian báo cáo và trách nhiệm báo cáo.
- Ban chỉ đạo xây dựng VHHĐ của nhà trường tổ chức xử lý thông tin, kịp thời có quyết định khen thưởng, động viên để thúc đẩy thực hiện. Ngoài ra, căn cứ vào kết quả kiểm tra, giám sát HT kịp thời quyết định điều chỉnh kế hoạch khi có các yếu tố bất thường tác động làm cho các mục tiêu, chỉ tiêu KH xây dựng VHHĐ chưa hợp lý.
- Trong mỗi kỳ kế hoạch (học kỳ, năm học) tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết để đánh giá toàn diện kết quả xây dựng VHHĐ của nhà trường; từ đó rút ra điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm cho chu kỳ kế hoạch tiếp theo.
Xây dựng VHHĐ là một quá trình lâu dài, vì thế việc kiểm tra, giám sát, đánh giá phải được thực hiện theo một định hướng thông suốt, dài hạn. Mặt khác, cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục mới có thể hình thành được các yếu tố của VHHĐ và duy trì, phát triển chúng một cách bền vững.
1.4.6. Đảm bảo điều kiện hỗ trợ cho xây dựng VHHĐ
a. Để đảm bảo đội ngũ CBQL, GV, NV cho quản lý xây dựng VHHĐ đầy đủ về
số lượng, hợp lí về cơ cấu, đảm bảo chất lượng, HT cần tập trung chỉ đạo thực hiện các nội dung sau đây:
- Căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng VHHĐ, HT xây dựng qui hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ; trong đó xác định đủ vị trí công việc cho từng cấp độ, như: Lãnh đạo phụ trách VHHĐ, các vị trí kiêm nhiệm chỉ đạo VHHĐ trong từng bộ phận chức năng của trường, số lượng thời gian mà CBQL, GV, NV phải dành cho hoạt động tổ chức xây dựng VHHĐ.
- Căn cứ quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ để làm việc với phòng GD&ĐT trong tuyển dụng, hợp đồng nhân sự nhằm đáp ứng yêu cầu của tất cả hoạt động xây dựng VHHĐ của NT.
- HT cùng Ban chỉ đạo xây dựng VHHĐ của nhà trường định kỳ rà soát để kiện toàn, bổ sung nhân sự thuộc các lực lượng tham gia (CMHS, các tổ chức xã hội, cấp uỷ, chính quyền địa phương…), đảm bảo đủ số lượng, đảm bảo về chất lượng, hợp lý về cơ cấu để triển khai có hiệu quả các hoạt động xây dựng VHHĐ đã được phê duyệt.
b. Đảm bảo đủ cơ sở vật chất – kỹ thuật: Đây là điều kiện rất quan trọng cho nhà trường hình thành và đi vào hoạt động, là điều kiện không thể thiếu khi tổ chức các hoạt động xây dựng VHHĐ. Quản lí CSVC, thiết bị phục vụ hoạt động giáo dục đảm bảo các yêu cầu: Đầy đủ CSVC theo đúng qui định và theo từng hoạt đông xây dựng